領(lǐng)導(dǎo)班子整體能力建設(shè)是指領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互協(xié)調(diào)配合形成的一種整體戰(zhàn)斗力，主要包括：組織領(lǐng)導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)配合能力、履行職責(zé)能力等，具體體現(xiàn)在五個方面，即：思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、運行體制機制、干部隊伍建設(shè)以及廉潔自律情況。

全面深化改革，既是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人能力素質(zhì)的重大考驗，也對領(lǐng)導(dǎo)班子整體能力提出了新的要求。這一要求，抓住了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵，是當(dāng)前和今后一個時期加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點任務(wù)。

加強領(lǐng)導(dǎo)班子整體能力建設(shè)，基本前提是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。現(xiàn)代管理科學(xué)告訴我們，結(jié)構(gòu)優(yōu)化是產(chǎn)生“整體大于個體之和”效果的重要條件。要在堅持好干部“20字”標(biāo)準(zhǔn)用人導(dǎo)向的前提下，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，使班子組成既要有經(jīng)驗豐富的老同志，又要有年富力強的中年干部，更要有朝氣蓬勃的年輕干部，形成合理的年齡梯次配備；要優(yōu)化班子知識結(jié)構(gòu)，使班子由具有不同專長和智能特點的干部組成，發(fā)揮最佳效應(yīng)；優(yōu)化班子專業(yè)結(jié)構(gòu)，班子要由熟悉不同專業(yè)和不同職能工作的干部組成，使領(lǐng)導(dǎo)班子具有分管各方面業(yè)務(wù)的內(nèi)行和多方面能力的人才，適應(yīng)各項業(yè)務(wù)和全面工作的需要。同時，要充分考慮班子成員素質(zhì)、能力、性格、氣質(zhì)結(jié)構(gòu)的互補性，使班子成為整體能力強的領(lǐng)導(dǎo)集體。

加強領(lǐng)導(dǎo)班子整體能力建設(shè)，關(guān)鍵是強化教育培養(yǎng)。當(dāng)前，各級領(lǐng)導(dǎo)班子面臨的情況比過去更復(fù)雜，遇到的矛盾比過去更尖銳，工作的難度比過去更大。必須強化教育培養(yǎng)，推動班子成員苦練本領(lǐng)，使領(lǐng)導(dǎo)班子整體能力適應(yīng)不同“工作崗位”和形勢發(fā)展的需要。堅持把需求調(diào)研作為開展干部培訓(xùn)的首要環(huán)節(jié)，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的需要，堅持“缺什么就補什么、需要什么就學(xué)什么”，科學(xué)設(shè)置內(nèi)容，切實加強反映時代要求的經(jīng)濟、科技、管理知識培訓(xùn)，更新知識結(jié)構(gòu)，增強現(xiàn)代理念，提高工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。進一步加強干部交流輪崗、掛職鍛煉等工作，讓干部到轉(zhuǎn)型跨越的主戰(zhàn)場、到矛盾復(fù)雜的第一線，到服務(wù)群眾的最前沿去鍛煉，豐富閱歷、經(jīng)受考驗、增長才干。

加強領(lǐng)導(dǎo)班子整體能力建設(shè)，基本保證是健全有效的班子內(nèi)部運行制度。督促領(lǐng)導(dǎo)班子運用好堅持民主集中制、開展批評和自我批評、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、加強黨的團結(jié)統(tǒng)一的“四大法寶”，使黨內(nèi)生活真正嚴(yán)格起來，提升領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子完善議事和決策機制，健全重大決策程序，確保一切重大問題充分發(fā)揚民主、集體討論、集體決定，會前集思廣益，會上科學(xué)決策、民主決策，會后自覺服從、堅決貫徹，形成推進決策落實的強大合力。教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律以及生活紀(jì)律等各項紀(jì)律，充分發(fā)揮紀(jì)律的剛性約束作用。結(jié)合深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實做到為民務(wù)實清廉。

領(lǐng)導(dǎo)班子整體能力建設(shè)是一個動態(tài)的過程，必須綜合分析研判班子建設(shè)的實際情況，增強班子建設(shè)的針對性和超前性。在領(lǐng)導(dǎo)班子整體能力建設(shè)中，立足旗域經(jīng)濟發(fā)展需要和增強班子整體功能，建立了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍綜合分析研判制度，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的強弱和干部的優(yōu)劣表現(xiàn)進行會診，既有利于及時發(fā)現(xiàn)解決班子建設(shè)中存在的突出問題，又為班子整體能力建設(shè)、管理調(diào)配干部提供科學(xué)依據(jù)。