新中國成立70年，農(nóng)業(yè)發(fā)展成就舉世矚目，在不斷探索中解決了一個(gè)又一個(gè)農(nóng)業(yè)難題，特別是改革開放后農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了世界奇跡，徹底扭轉(zhuǎn)了長期缺衣少食的農(nóng)業(yè)落后局面。農(nóng)村改革的全面深化，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了不竭的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面；黨的十八大以來，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)大國正在走向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展全局的支撐作用更加突出。

70年農(nóng)業(yè)發(fā)展，克服了土地等資源不足的矛盾，用不到世界9%的耕地養(yǎng)活了世界近20%的人口，糧食總產(chǎn)量由1949年的2000多億斤增加到2018年的13000多億斤，跨越過11個(gè)千億斤臺(tái)階。過去幾億人吃不飽，如今近十四億人吃不完。中國的糧食等多種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)居世界第一。

70年農(nóng)業(yè)發(fā)展，不僅主要農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量大幅增長，徹底告別了農(nóng)產(chǎn)品短缺時(shí)代，而且農(nóng)產(chǎn)品的種類也極大豐富，讓老百姓的米袋子和菜籃子一年四季不再單調(diào)，顯著地提高了老百姓的生活水平。從溫飽不足的農(nóng)業(yè)弱國到即將建成全面小康社會(huì)，人民物質(zhì)生活水平持續(xù)提高，食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級，這些都反映出70年來中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大成就。

偉大成就不僅僅可以從農(nóng)業(yè)提供日益充裕的農(nóng)產(chǎn)品上反映，而且可以從農(nóng)業(yè)的巨大變化和農(nóng)民的切身感受中體現(xiàn)出來。

新中國成立之初，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠人力畜力勞作，“面朝黃土背朝天”曾是中國農(nóng)民辛苦勞作的生動(dòng)寫照。如今機(jī)械作業(yè)已經(jīng)成為中國農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)方式。1952年全國拖拉機(jī)總共不足2000臺(tái)，2018年全國拖拉機(jī)超過2200萬臺(tái)；1952年全國聯(lián)合收獲機(jī)僅284臺(tái)，2018年聯(lián)合收獲機(jī)達(dá)到206萬臺(tái)。目前，全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率近70%，其中主要糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率超過80%。

歷史上，中國農(nóng)民種田養(yǎng)殖要靠自己留種，農(nóng)作物單產(chǎn)水平低，牲畜繁殖和生長速度極其緩慢，農(nóng)民種田養(yǎng)殖全靠經(jīng)驗(yàn)。新中國成立之初，糧食畝產(chǎn)大約只有100多公斤，農(nóng)民有牛養(yǎng)都很“奢侈”，農(nóng)業(yè)科技水平極其落后。如今農(nóng)民再也不需要自己留種，作物種子和動(dòng)物繁育實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，糧食畝產(chǎn)最高的已經(jīng)超過1000公斤，優(yōu)良品種已經(jīng)基本普及，農(nóng)業(yè)科技的作用日益增強(qiáng)。2018年中國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過58%，生物技術(shù)、信息技術(shù)、工程技術(shù)等廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變。

新中國成立前，農(nóng)業(yè)十年九災(zāi)，不是洪澇就是干旱，農(nóng)民損失慘重。新中國成立后，長江、黃河和淮河等流域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也時(shí)常遭受水患。如今雖然不能說中國農(nóng)業(yè)徹底擺脫了靠天吃飯的局面，但長期的江河大壩重大工程建設(shè)和水庫水渠及農(nóng)田灌溉建設(shè)已經(jīng)讓水害變成了水利，2018年全國超過一半的耕地可以實(shí)現(xiàn)澇能排旱能澆，有效灌溉面積超過10億畝，滴灌噴灌和水肥一體化正在替代過去的大水漫灌等粗放勞作方式。

新中國成立70年來，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平的變化，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，探索合作化、集體化。改革開放后推行家庭承包責(zé)任制，如今深入鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅(jiān)持農(nóng)民土地承包關(guān)系長久不變，確立土地“三權(quán)分置”，激活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)，土地流轉(zhuǎn)有序運(yùn)行，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷培育，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營在資金、技術(shù)、人才、信息和管理方面的優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)加快發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)加快推進(jìn)。

新中國成立后的相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)，為了保障國家建設(shè)需要，對糧食等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)派購制度，國家通過工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差為工業(yè)化積累了大量資金。隨著國力的增強(qiáng)，進(jìn)入新世紀(jì)后，國家不失時(shí)機(jī)地確定了以工補(bǔ)農(nóng)的方針，結(jié)束了2600多年的農(nóng)民交“皇糧國稅”的歷史，建立了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策成為新時(shí)代中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

展望未來，優(yōu)先農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總方針，隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一定會(huì)不斷取得新成效，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國必將為中國建成現(xiàn)代化強(qiáng)國提供強(qiáng)有力的支撐。（作者李國祥系中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員）