開頭我想先替奮戰(zhàn)在一線的采購人員說一句,采購作為直接與供應商接觸的前沿陣地,在明處、在光天化日之下,往往容易成為輿論的焦點,往往容易成為“背鍋俠”。不管是由于質量檢測本身存在問題,還是因為研發(fā)不出或生產不出等情況,往往將問題推給采購的物料不符合要求就可以萬事大吉了,還有我下面談到的腐敗問題,采購心里這個苦啊,一言難盡。 但是,身處輿論中心的我們,其實就如同戰(zhàn)爭中的空降傘兵一樣,跳下來的那一刻就注定了被包圍的命運。不要在乎外界怎么說,而只關心自己如何做,如何做一個清白廉政的采購人員。今年年初爆出的大疆腐敗門,其實是大疆公司整條供應鏈上都存在問題,從研發(fā)、采購、品控到銷售、行政、售后等各個部門,相關人員利用手中權力和流程漏洞,獲取個人利益。 首先,讓我們思考一下什么是采購?采購的價值又是什么?采購工作簡單點來說就是在合適的時間,以合適的來源與合適的價格,買到合適質量與合適數(shù)量的產品或服務的一種職位。 采購的價值包含4點: (1)保障和滿足企業(yè)對外部資源的各類需求,保供是采購的第一要務。 (2)控制企業(yè)生產和運營成本,企業(yè)50-60%的成本是采購花出去的,采購是個花錢的部門。 (3)危機的預防與處理,通過市場調研與風險評估,提升企業(yè)的抗風險能力。 (4)監(jiān)管的作用,采購不單單只受到監(jiān)管同時也可以監(jiān)管研發(fā)、計劃、質量等其他部門,從采購端判斷研發(fā)指定、計劃數(shù)量、質量檢測環(huán)節(jié)中是否存在問題。采購工作的特殊性決定了它必須接受監(jiān)管,同時供應鏈上的各個環(huán)節(jié)也應受到管控。 下面重點介紹一下企業(yè)在采購管理方面如何控制腐敗,希望對其他業(yè)務部門也有一定的借鑒作用。 第一、 組織架構的設置 將“采”“購”分離,有利于相互監(jiān)督。采主要負責:供應商開發(fā)、談判溝通、議價比價、信息收集等工作;購主要負責:下單跟單、發(fā)票與合同管理、糾紛解決等工作。供應商搞定一個人可以,但搞定兩個人成本和風險就會大大增加。權利的分權與制衡一直是謀略的重要手段之一。 第二、采購管理體系的建設 包括流程制度、管理規(guī)定等各項要求都要形成制度與規(guī)定,對各個業(yè)務環(huán)節(jié)產生的風險點加以控制,將權利關進制度的籠子。 第三、 采購內部的道德準則 明確告訴采購人員與供應商正常的商務往來的尺度和界限在哪,哪些事情可以做,哪些事情不能做,吃、拿、卡、要肯定禁止。法律法規(guī)規(guī)范人的社會活動,而道德準則規(guī)范人的內心世界,使相關人員不能腐、不想腐、不敢腐。 第四、 教育培訓 事前的教育防范強于事后的采購審計,企業(yè)內部法制思想教育應該成為常態(tài),央視的反腐專題片《巡視利劍》、《紅色通緝令》都可以作為重點的視頻教材。廉政教育的形式可以多樣化,比如開展家屬助廉會、與供應商簽署廉潔供應鏈倡議函、與采購人員簽署廉政責任狀等等。 第五、 輪崗管理 采購部門內部的人員輪崗一方面可以給人員多崗位的鍛煉機會,擴寬知識面、提升專業(yè)技能,另一方面也能規(guī)避風險、預防腐敗問題。人能守住一次兩次的誘惑,但經不住三年五年的攻陷。 第六、 內控管理 采購部門內部要設立內控管理小組,自己審查自己,自己發(fā)現(xiàn)問題,早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療,不要等問題出現(xiàn)后才去反思堵漏。采購內部的審計應從計劃到付款全流程掌控,通過流程化、系統(tǒng)化、信息化實現(xiàn)陽光采購。 第七、 高薪養(yǎng)廉 企業(yè)對采購部門的薪資等級應設置在企業(yè)的前部,保障采購人員的“糧草”,才能使采購不被蠅頭小利所動,安心為企業(yè)“打仗”。對采購部門也要設置對應的獎懲措施,有過就罰,有功就獎,做到公平、公正、公開。 第八、 關門政策 行業(yè)內部各個企業(yè)之前應該達成共識,對因腐敗問題而被企業(yè)辭退的員工應該被全行業(yè)“關門”,在根源上給員工的思想敲警鐘。 第九、文化建設 每個人對外面這個繽紛世界誘惑的免疫力是有限的,所以靠管靠防其實不是根本方法,只有讓采購人員在思想上沒有想腐的動機,才能從根源上杜絕腐敗行為。企業(yè)內部要形成主動上交、主動坦白的文化,要形成關愛員工、幫助解決困難的文化,要形成領導管理者以身作則、清廉為公的文化。底層思維基礎決定上層行為方向,企業(yè)內部的清廉文化氛圍對一個企業(yè)內部人員的行為規(guī)范有著根源上糾正性作用。 雖然本文標題為管控采購腐敗,但是這些方法對企業(yè)其他部門同樣適用。采購只是處于明處,處于旋渦的中心,冰山之下的暗處,暗流涌動,不得不妨啊!最后以一首詩與各位采購戰(zhàn)友共勉: 歷覽前賢國與家,成由勤儉破由奢。 何須琥珀方為枕,豈得真珠始是車? 運去不逢青海馬,力窮難拔蜀山蛇。 幾人曾預南薰曲,終古蒼梧哭翠華。 |
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