1。 憲法:憲法由全國(guó)人民代表大會(huì)制定,具有最高的法律效力。憲法是物業(yè)管理法律規(guī)范制定的基礎(chǔ)和依據(jù),并且物業(yè)管理法律規(guī)范的規(guī)定不得同憲法相抵觸,否則無(wú)效。2。 法律:法律是由最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)憲法頒布的規(guī)范性文件,其效力僅次于憲法。 目前,我國(guó)尚未制定專門(mén)調(diào)整物業(yè)管理法律關(guān)系的物業(yè)管理法等法律,與物業(yè)管理有關(guān)的法律主要有《中華人民共和國(guó)民法通則》 《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》 《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)合同法》 《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 《中華人民共和國(guó)消防法》等。 3。 行政法規(guī):行政法規(guī)是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律頒布的規(guī)范性文件,其效力次于憲法和法律。行政法規(guī)實(shí)施細(xì)則往往是由主管部門(mén)制定的,靈活、詳細(xì)是它具有的特點(diǎn)。 我國(guó)與物業(yè)管理方面有關(guān)的行政法規(guī)有《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 《物業(yè)管理?xiàng)l例》等。目前,規(guī)范物業(yè)管理、維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)合法權(quán)益的基本法規(guī)是《物業(yè)管理?xiàng)l例》,我國(guó)物業(yè)管理中最主要、最直接和最高效力的行政法規(guī)也是《物業(yè)管理?xiàng)l例》。 4。 部門(mén)規(guī)章:部門(mén)規(guī)章是指由國(guó)務(wù)院所屬部、委、辦、署根據(jù)憲法、法律、行政法規(guī),在各自權(quán)限內(nèi)所發(fā)布的規(guī)范性命令、指示和規(guī)章,其地位和效力低于行政法規(guī)。與物業(yè)管理有關(guān)的部門(mén)規(guī)章較多,主要是由建設(shè)部發(fā)布。 目前有關(guān)物業(yè)管理的部門(mén)規(guī)章主要有:建設(shè)部1994年第33號(hào)令發(fā)布的《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》,建設(shè)部、財(cái)政部1998年 11月9 日發(fā)布的《住宅共用部位設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》,建設(shè)部2003年 6 月發(fā)布的《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》,國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部2〇〇3年11月發(fā)布的《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等。 5。 地方性法規(guī):地方性法規(guī)是指由省、自治區(qū)、直轄市或全國(guó)人大常委會(huì)特別授權(quán)的城市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定和發(fā)布的、實(shí)施于本地區(qū)的法規(guī)。它們?cè)诓煌瑧椃?、法律、行政法?guī)相抵觸的情況下才是有效的,其效力低于憲法、法律和行政法規(guī)。 例如,1998年 7 月 29日通過(guò)并自同年10月 1 日起施行的《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》;2002年 1月24日通過(guò)并自同年5 月 1 日起施行的《湖南省城市住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》;2004年 8月 19日通過(guò)并于同年11月 1 日實(shí)施的《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》等。 地方性法規(guī)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物業(yè)管理發(fā)展水平有關(guān),對(duì)當(dāng)?shù)匚飿I(yè)管理市場(chǎng)的發(fā)展、完善及規(guī)范化起著積極的作用。6。司法解釋:司法解釋也是物業(yè)管理法律規(guī)范的表現(xiàn)形式之一。 司法解釋是指國(guó)家最高司法機(jī)關(guān)根據(jù)法律賦予的職權(quán),就具體應(yīng)用法律問(wèn)題所制定的具有普遍司法效力的規(guī)范性文件。 司法解釋中關(guān)于物業(yè)管理法律規(guī)定的規(guī)范性解釋是有法律約束力的,因而也應(yīng)納入物業(yè)管理法律規(guī)范的表現(xiàn)形式中。 此外,在物業(yè)管理過(guò)程中相關(guān)的物業(yè)服務(wù)合同、管理規(guī)約等文件,只在一定條件下會(huì)對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生法律約束力,但本身是不具有法律效力的。如業(yè)主委員會(huì)代表全體業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同,對(duì)全體業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)都具有法律約束力。 。全部 |
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來(lái)自: 追夢(mèng)文庫(kù) > 《物業(yè)管理》