編者按：本文來自大公網(wǎng)，編輯：李孟展，原標題《顧強：四條路徑三個方面 打造創(chuàng)新智慧型大灣區(qū)》，36氪經(jīng)授權(quán)發(fā)布。

2019年7月4日—5日，由財新傳媒主辦的以“融合新動力，起航新征程”為主題的“財新大灣區(qū)金融論壇”在中國深圳四季酒店隆重召開。此次論壇主要焦聚大灣區(qū)金融實踐，深入探討三地“金融+科技”融合創(chuàng)新，進一步挖掘灣區(qū)技術(shù)變革潛力和企業(yè)歷史發(fā)展機遇。

圍繞“技術(shù)創(chuàng)新與生活共融”主題，知名產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟專家，華夏幸福產(chǎn)業(yè)研究院院長顧強認為，與世界級三大灣區(qū)相比，粵港澳大灣區(qū)有著體量、規(guī)模、經(jīng)濟總量等方面的優(yōu)勢，但同時在質(zhì)量方面卻與“世界級灣區(qū)”存在一定的差距。在創(chuàng)新技術(shù)變革，聚集人才優(yōu)勢資源方面，灣區(qū)建設(shè)的溢出效果仍存在很大發(fā)展?jié)摿?，急待未來去深入挖掘?/p>

對于如何建設(shè)灣區(qū)世界級城市群和強化地區(qū)的人才聚集力，顧強從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟角度出發(fā)，提出了自己的觀點，他認為提升灣區(qū)核心競爭力重點在創(chuàng)新力，而建設(shè)國際智慧型城市群則應(yīng)在“四條路徑，三個方面”上發(fā)力。

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首先是以完善都市圈功能為核心，優(yōu)化大灣區(qū)空間結(jié)構(gòu)。其中如何提升廣州、深圳兩地的空間效率，提高兩地都市圈的發(fā)展質(zhì)量是灣區(qū)智慧型建設(shè)工作的核心議題，如果以通勤圈的定義來劃分，以廣州和深圳為中心的通勤圈分別涵蓋了3800萬人口和2200萬人口，實際聚集人口數(shù)量應(yīng)還高于統(tǒng)計數(shù)據(jù);從占地面積和經(jīng)濟GDP方面看，兩市共占珠三角地區(qū)總面積的50%左右，占經(jīng)濟區(qū)GDP總量的71%。

無論從人口、占地、經(jīng)濟貢獻哪個角度看，廣州、深圳都市圈都在灣區(qū)建設(shè)中扮演龍頭角色，那么如何提升兩市的創(chuàng)新能力，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，將是接下來在建設(shè)大灣區(qū)世界級都市圈需要考慮的首要議題。

02

第二條路徑是打造都市圈人在磁場，促進人口質(zhì)量紅利的持續(xù)迸發(fā)。

根據(jù)最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，盡管過去5年灣區(qū)的人口凈流入比例占全國的四分之一，2000年到2010年占全國的三分之一，但灣區(qū)人口紅利會長期存在的另一方面卻是人口質(zhì)量的普遍偏低。

顧強將深圳與內(nèi)陸其他中型城市在校大學生人口比例做了比對，他認為，珠三角地區(qū)每年龐大的流入人口中，高質(zhì)量人才比例嚴重不足，珠三角地區(qū)的大學生在校人數(shù)是12萬人，而與南京、合肥、武漢等一些本科在校生人數(shù)已突破100萬的內(nèi)陸中型城市相比，都存在很大差距，更不用說和北京、上海兩個直轄市的人口質(zhì)量比較。

此外珠三角地區(qū)65歲以上人口比例也遠遠低于全國均值，流動人口比例大，常駐人口比例少，人才質(zhì)量不高等是目前灣區(qū)建設(shè)在人才資源方面需要提升的主要方面，與此同時，放眼全球其他著名的三大灣區(qū)，這些“創(chuàng)新尖峰”之所以可以成為產(chǎn)業(yè)高地，其中很重要的一個因素便是灣區(qū)高質(zhì)量人才、世界級大學、大科學裝置的聚集。

顧強表示，在全球TOP1%的最頂級AR人才里，中國籍占9%，高質(zhì)量人才中，占25%左右，排名第二位僅次于美國，但這些高端人才59%不在中國工作，大部分是是中國籍但是在美國工作，也有部分在加拿大工作;從申報的專利數(shù)量和質(zhì)量方面來看，灣區(qū)申報的專利數(shù)量不少，但高質(zhì)量專利的比重卻不多，數(shù)量僅是紐約灣區(qū)的一半。

從世界四大灣區(qū)諾貝爾獎獲得者人數(shù)方面進行比較，大灣區(qū)僅一人的數(shù)量，更是顯示了目前灣區(qū)人才建設(shè)方面，面臨的一個比較尷尬的現(xiàn)狀。

顧強認為，提升灣區(qū)創(chuàng)新力，高新技術(shù)人才發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，而目前灣區(qū)在高質(zhì)量人才方面的稀缺也是導致我們的原始創(chuàng)新力與國際上存在較大差距的一個原因。

對于如何實現(xiàn)灣區(qū)人才優(yōu)化這一目標，顧強表示可以從三個方面入手，最容易的是提高灣區(qū)環(huán)境的承載力和質(zhì)量，提高地區(qū)的宜居水平。但最重要的還是提升灣區(qū)在制度和文化層面上的競爭力，尤其是在當下這樣一個開放的國際背景下，中國的大灣區(qū)要跟國際全球競爭，能不能集聚全球最一流的人才?怎么樣去構(gòu)建一套更適合創(chuàng)新、更適合全球頂尖人才流入大灣區(qū)，并能夠?qū)崿F(xiàn)在全球產(chǎn)業(yè)鏈上升級的制度政策?是灣區(qū)建設(shè)者們必須面對的，長期且艱巨的任務(wù)。

03

在第三條路徑則是有關(guān)科技創(chuàng)新對智慧化建設(shè)都市圈的重要性，灣區(qū)應(yīng)以資本鏈驅(qū)動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，放大創(chuàng)新投部效應(yīng)。

以最近爆紅的科創(chuàng)板為例，目前申報的企業(yè)中，珠三角地區(qū)的企業(yè)數(shù)量并不占優(yōu)勢，總數(shù)不及京滬，均衡不及長三角。灣區(qū)不僅有著比較活躍的多層次資本市場體系，更依托著兩個具有國際競爭力的資本市場，怎么利用灣區(qū)現(xiàn)有的市場優(yōu)勢進行驅(qū)動創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，是目前面臨的根本任務(wù)。

最后一條路徑，顧強強調(diào)應(yīng)著力提升六度，促進灣區(qū)在全球價值鏈中躍進。其中六度中最重要的又是地區(qū)的開放力。

打造世界級創(chuàng)新灣區(qū)，智慧型城市群任重道遠。對于未來發(fā)展，顧強表示：“我更希望粵港澳大灣區(qū)能具有質(zhì)量優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢，從產(chǎn)業(yè)角度來說，未來灣區(qū)應(yīng)重點提升核心競爭力，我個人的觀點還是以開放創(chuàng)新作為根本動力，來打造創(chuàng)新尖峰和產(chǎn)業(yè)高地”。

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