一、概況

2018年，USCG分布于9個區(qū)域的檢查機構(gòu)，對36個港口包括錨地的外輪實施PSC檢查9025艘次，滯留105艘次；開展保安檢查8819艘次，實施保安重大控制行動8次。其中，第七和第八區(qū)的檢查數(shù)量和滯留最多，遠遠高于其他區(qū)域。

二、檢查數(shù)據(jù)

本部分結(jié)合USCG 2009年到2018年的PSC年報，以2018年年報為主，對PSC檢查數(shù)據(jù)進行分析。

1.檢查數(shù)量

USCG在2018年共實施9025次PSC檢查，與2017年相比，檢查數(shù)量減少80艘次。近10年，USCG在2011年檢查數(shù)量最多，達10129艘次，其后年度檢查數(shù)量整體呈下降趨勢，近7年維持在九千余艘次。預(yù)計未來幾年檢查數(shù)量可能在九千艘次上下徘徊。

2.滯留數(shù)量

2018年USCG滯留船舶105艘次，與2017年相比增加了14艘次。2015年USCG滯留船舶202艘次，為近十年最高，次年大幅度減少為103艘次。近10年，USCG滯留船舶數(shù)量整體呈下降趨勢，預(yù)計未來的年度滯留艘次在100左右徘徊。東京備忘錄從2012年開始，滯留數(shù)量逐年下降，2018年為近10年來最低值。東京備忘錄為全球最大的區(qū)域性港口國監(jiān)督備忘錄，該區(qū)域的滯留數(shù)量和USCG的滯留數(shù)量整體上都呈下降趨勢，說明經(jīng)過數(shù)十年的檢查，船舶質(zhì)量整體處于上升趨勢。

3.滯留率

USCG在2018年的滯留率為1.04%，比2017年略有增加。2015年USCG的滯留率為2.17%，是近十年的最高值，次年降為1.04%，2017年降為0.99%，為近十年的最低值。多年以來，TOKYO MOU的滯留率始終高于USCG，但整體也呈逐年下降趨勢?？紤]到PSC全球化趨勢，兩個區(qū)域的滯留率未來可能向一致靠攏。

4.滯留缺陷

2018年，USCG滯留缺陷排在第一的為消防設(shè)備，占總滯留缺陷數(shù)量的22%，排第二到第十的依次為證書/日志、ISM相關(guān)缺陷、推進和輔助機械、救生設(shè)備、一般安全、MARPOL附則I、貨物、船員和其他。

小編給大家展示兩張滯留缺陷照片。

值得注意的是，與2017年相比，2018年涉及證書/日志的滯留缺陷占總滯留缺陷的比例大幅度增加，除推進和輔助機械占比略有增加外，其他滯留缺陷占比都略有下降，船員方面的滯留缺陷占比下降的幅度最大。近十年，消防設(shè)備的滯留缺陷占比基本都是位列第一，MARPOL附則I排第二，ISM相關(guān)缺陷、救生設(shè)備、推進和輔助機械分列三、四、五位，說明USCG PSC檢查官非常重視對這些設(shè)備的檢查。

5.受檢船型

2018年USCG檢查數(shù)量較多的船型為散貨船、一般貨船、集裝箱船、化學(xué)品船、油船、氣體運輸船，其中最多的為散貨船，達3603艘次，占總檢查量近40%。從滯留數(shù)量來說，2018年滯留最多的也是散貨船，達35艘次，占總滯留艘次的33.3%。從滯留率來說，2018年一般貨船的滯留率最高，其次為氣體運輸船。

近10年散貨船被滯留數(shù)量遠遠高于其他船型，說明USCG非常重視散貨船的檢查。下圖為2009-2018年USCG滯留船型和數(shù)量分布。

6.保安檢查

2018年，USCG開展了8819次保安檢查，發(fā)現(xiàn)船舶保安方面的缺陷27項，比2017年的23項增加了17.5%，主要集中在通道控制、限制區(qū)域、船舶保安員、船舶保安計劃等，其中涉及通道控制的缺陷數(shù)量最多。

2018年USCG實施保安重大控制行動（船舶因保安方面的缺陷被滯留、拒絕進港或驅(qū)除出港）8次，涉及船型主要為散貨、集裝箱、一般貨船、滾裝貨船和油化船。近3年，散貨船被采取保安重大控制行動最多。

三、壓載水管理檢查

2018年USCG開展了8140次關(guān)于船舶壓載水管理符合性的檢查，比2017年略有降低；缺陷數(shù)量為119項，比2017年的219項減少了48%。缺陷主要集中在系統(tǒng)無法使用（含強制性做法和替代管理措施）、壓載水置換、排放未經(jīng)處理的壓載水等。17艘船舶因壓載水管理的嚴(yán)重缺陷被USCG采取限制操作措施，其中2艘船舶收到警告信，8艘船舶收到違規(guī)通知，11艘船舶受到行政民事處罰。

注意事項：截至4月25日，美國尚未加入壓載水管理公約，但USCG已根據(jù)2012年USCG壓載水監(jiān)管修正案對船舶壓載水設(shè)備及證書文書開展檢查。2018年，USCG發(fā)布了通航和船舶檢查通函（NVIC 01-18），作為對上述修正案的補充。此外，商船符合辦公室發(fā)布了CG-CVC政策18-02，明確了船舶壓載水管理系統(tǒng)（BWMS）無法運行時船舶應(yīng)采取的行動。

四、船旗國表現(xiàn)

2018年船旗國的整體表現(xiàn)有所改進，三年滾動滯留率從1.40％略微下降至1.06％。2019年7月1日至2020年6月30日，符合QUALSHIP 21程序的有27個船旗國，包括中國和中國香港。這些船旗國的2213艘船舶獲得USCG的QUALSHIP 21船舶資格。

五、船級社表現(xiàn)

與滯留有關(guān)的船級社的數(shù)量從2017年的3個增加到2018年的12個。