1960年，簡陽縣下轄的龍泉驛（鄉(xiāng)鎮(zhèn)級）升級為縣級市轄區(qū)，從那一年開始算起，到現在正好60年。一個甲子的時間，“三十年河東，三十年河西”的輪回。

①

陽光城，奠基30年后，仍是孤島式的存在

1990年，成都經濟技術開發(fā)區(qū)在龍泉驛創(chuàng)辦，兩年后，一個叫“陽光城”的區(qū)域在龍泉山下的同安鎮(zhèn)開始奠基。

同安鎮(zhèn)入選國家級小城鎮(zhèn)改革綜合試點區(qū)域，憑借的是陽光城的紙上規(guī)劃。

龍泉陽光城所在的位置，基本與洛帶平行，也就是如今的五環(huán)路附近，龍泉山以西偏北，從中國傳統地理學的角度看，叫“山陰”。

成都自古日照不足，在山陰之地打造陽光之城，聽起來就有些勉為其難。

當時的龍泉驛是典型的農業(yè)區(qū)，牛羊成群，農村幾乎家家養(yǎng)豬，桃子、櫻桃和枇杷是最主要的經濟作物。

陽光城規(guī)劃最先落地的，是房地產。一波又一波的購房者沖著陽光城強力宣傳的名頭到這里下單買房。那個時候，成都沒有限購、限價、限貸、限售，一次性購買多套甚至組團購買的不在少數。

當時到陽光城交通很不便利，私家車擁有量不及如今的1%，從成都市區(qū)到這里要連續(xù)換車加走路，臨近的簡陽到這里要翻山越嶺。

成都最早的商品房別墅，不是在城南的桐梓林，而是在城東和城北。龍泉驛，是全成都最早發(fā)展房地產的區(qū)域之一。

銀湖別墅，這個當年因獨立傭人房引發(fā)關注的龍泉驛項目，還沒有火起來，便隨著中國第一波房地產泡沫的破滅銷聲匿跡。

成都向東發(fā)展的戰(zhàn)略，已經提出20多年，當年，還有一個專門的機構，叫“實施向東發(fā)展戰(zhàn)略龍泉驛區(qū)工作領導小組”。

爛尾樓，是那個年代龍泉驛最鮮明的標志，而陽光城，是最大的“重災區(qū)”。

規(guī)劃中20平方公里左右的綜合型城市始終沒能呈現于同安鎮(zhèn)，陽光城，已經讓龍泉等待了近30年。

陽光城是龍泉驛建區(qū)后造過的第一個“城”。古語說“一年成聚，二年成邑，三年成都”，陽光城是一個意外。

交通，至今是陽光城的硬傷。地鐵都無法到達的陽光城，奠基30年后，仍是孤島式的存在。

②

房地產沒能托起陽光城，汽車城接棒

房地產沒有完成的歷史使命，接力棒被交到了汽車產業(yè)手里。

龍泉驛造過的城中，“汽車城”應該是最成功的一個。

從GDP全市倒數到穩(wěn)居第二，龍泉驛僅用了不到10年時間。

2005年，一汽大眾遷入龍泉驛區(qū)，龍泉汽車城從此起步。

憑借汽車產業(yè)的貢獻，2014年，龍泉驛區(qū)GDP位列全域成都第二，僅次于高新區(qū)。這個排名，一直保持至今。

龍泉驛正在打造“一區(qū)一城三鎮(zhèn)”（成都經開區(qū)，簡州新城，吉利小鎮(zhèn)、一汽小鎮(zhèn)、神龍小鎮(zhèn)）的汽車產業(yè)生態(tài)圈。

成都經開區(qū)重點發(fā)展汽車服務業(yè)和以工業(yè)機器人為重點的高端裝備產業(yè)；簡州新城重點發(fā)展新能源汽車產業(yè)和智能制造產業(yè)；依托一汽大眾、東風神龍和吉利大學、吉利銘泰、吉利零部件產業(yè)園等整車企業(yè)、龍頭項目，分別在經開區(qū)南區(qū)、北拓區(qū)、簡州新城建設一汽小鎮(zhèn)、神龍小鎮(zhèn)和吉利小鎮(zhèn)。

在天府新區(qū)總體規(guī)劃中，龍泉汽車城被列入“一帶兩翼、一城六區(qū)”空間布局中的高端制造產業(yè)功能帶和高端制造產業(yè)功能區(qū)，其核心是以汽車研發(fā)制造為重點，發(fā)展航空航天、工程機械以及節(jié)能環(huán)保設備等高端制造產業(yè)。

2010年10月，德國大眾汽車(中國)投資有限公司總裁卡爾·托馬斯·紐曼對成都市領導說：“我相信有一天成都將會成為大眾汽車的第二個狼堡?！?/font>

“狼堡”，是德國北部城市沃爾夫斯堡的俗稱，大眾集團總部所在地，德國著名汽車城。

嚴格地講，目前的龍泉汽車城，仍是一個產業(yè)聚集的工業(yè)區(qū)，與真正的“城”之間，中間大致隔著N多個生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、商務區(qū)和綜合基礎設施及服務。

③

繼續(xù)造城，如果不是大運會，皇冠湖可能還要等更久

創(chuàng)辦10年后，成都經濟技術開發(fā)區(qū)獲批國家級經濟技術開發(fā)區(qū)，定位為成都市城市總體規(guī)劃向東發(fā)展重點區(qū)域。從那時起，成都“東進”的方向就已經確定，距離現在，已過去20年。

皇冠湖區(qū)域規(guī)劃的提出，是在成都經開區(qū)獲批國家級經濟技術開發(fā)區(qū)之后。

規(guī)劃中的皇冠湖區(qū)域，就在陽光城旁邊。這里沒有造城，十多年的時間里，基本都在糾結規(guī)劃紅線，沒有實質性動作。

大運會舉辦權的取得，是皇冠湖區(qū)域發(fā)展的催化劑。十多年的糾結，就此終結。

仿佛一夜之間，更名為東安湖區(qū)域的皇冠湖，突然加速。

皇冠湖體育中心的規(guī)劃，又改了。

在最近公布的《龍泉驛區(qū)皇冠湖單元轉龍片區(qū)控制性詳細規(guī)劃局部用地控規(guī)修改方案公告》中，將之前方案中的規(guī)劃水域、綠地公園、生態(tài)用地、加油加氣站用地、供燃氣用地、防護綠地、商業(yè)用地、道路用地等調整為體育用地。

改規(guī)后，體育用地面積增加了390畝，大約相當于26萬平方米。

體量如此巨大的體育場館區(qū)，注定要成為成都重大體育賽事和重要演出的舉辦地。

成都將于2021年舉辦世界大運會，2019年，成都正式申辦2025年世界運動會，2032、2036年的奧運會也已經列入成都申辦的計劃日程。

世界大運會，應該是成都舉辦更多世界性體育賽事的預熱。皇冠湖體育中心投入使用，應該不會晚于2021年。

2019年，叫了十幾年的皇冠湖改稱東安湖，皇冠湖體育中心也更名為東安湖體育中心。

一個時代，遠去了。

東安湖區(qū)域，或將成為繼汽車城之后龍泉最快建成的新“城”，但這只是理論上的理想狀態(tài)。畢竟，即便是已經舉辦過亞運會和奧運會的首都北京，也只有亞運村和奧運村。“城”的概念，太大。

④

龍泉“軟擴圍”，簡陽“縮編”

2018年9月，簡陽市簡州新城100平方公里城市規(guī)劃范圍內的財政收支由龍泉驛區(qū)（成都經開區(qū)）代管。

成都向東翻過龍泉山，以龍泉驛區(qū)的“軟擴圍”直接體現。

2017年4月1日，簡陽下轄的12個整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))委托成都高新區(qū)管理。

劃入成都后的簡陽，從財政到行政正在經歷“縮編”。

按照成都人的慣常劃分，龍泉驛屬于“二圈層”，其轄區(qū)范圍，從三環(huán)內到六環(huán)外，這是一個從“一圈層”到“三圈層”的跨度。

2017年，龍泉驛從郊區(qū)躋身中心城區(qū)，但仍被成都人視為“二圈層”。

成都向東，龍泉山外的“三圈層”，將誕生三個新城，即空港新城、簡州新城和淮州新城。

如果有一天，龍泉驛被劃入了“一圈層”，“三圈層”的概念也該重新定義了。???