為鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保新車(chē)或新能源汽車(chē)，上海推出“以舊換新”活動(dòng)，即針對(duì)上海注冊(cè)登記的國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)用戶，置換環(huán)保高標(biāo)燃油車(chē)按 1 萬(wàn)元/輛補(bǔ)貼、置換新能源汽車(chē)按 1.5 萬(wàn)元/輛補(bǔ)貼。

所謂國(guó)六、國(guó)三指的是中國(guó)第六和第三階段汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)六燃油標(biāo)準(zhǔn)于今年 1 月 1 日政策公布，是最新的燃油汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)。相比較上一次的排放標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)六汽/柴油降低了車(chē)用汽油的烯烴、芳烴、苯等含量；降低了車(chē)用柴油指標(biāo)中多環(huán)芳烴含量，并增加總污染物含量的量化指標(biāo)要求等。國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)分為“國(guó)六a”階段和“國(guó)六b”階段兩個(gè)水平，最早從今年 7 月 1 日開(kāi)始實(shí)施。

而按國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的汽車(chē)最早在 2008 年，最后一批則在 2014 年。按汽車(chē)報(bào)廢規(guī)定，輕貨、大貨強(qiáng)制報(bào)廢年限為 10 年，但可以最高延緩 5 年，且私家車(chē)的報(bào)廢條件為行駛里程達(dá)到 60 萬(wàn)公里。據(jù)環(huán)保部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前各地國(guó)三排放車(chē)輛預(yù)計(jì)占目前汽車(chē)保有量 5% 左右，按 2018 年全國(guó)汽車(chē)保有量已突破 3 億輛計(jì)劃，共有超 1500 萬(wàn)輛國(guó)三車(chē)面臨淘汰。

在國(guó)三車(chē)提前報(bào)廢補(bǔ)貼未出臺(tái)、國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有公布之前，搜狐援引廣駿二手車(chē)市場(chǎng)的評(píng)估師認(rèn)為，大部分車(chē)況尚可的國(guó)三車(chē)舊車(chē)選擇二手車(chē)交易價(jià)格在 1-5 萬(wàn)元。但在兩政策出臺(tái)后，國(guó)三在二手交易價(jià)格可能隨之下跌比較厲害。2018 年 7 月國(guó)務(wù)院發(fā)布《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，提出大力淘汰老舊車(chē)輛，推廣使用新能源汽車(chē)。隨即一些省份、地區(qū)聯(lián)合汽車(chē)品牌，以此作為汽車(chē)市場(chǎng)促銷(xiāo)活動(dòng)而展開(kāi)，比如今年 3 月在廣州舉行的“汽車(chē)消費(fèi)節(jié)”，廣汽傳祺稱換購(gòu)其某品牌可獲 5000 元以舊換新補(bǔ)貼。

上海的“以舊換新”為上海經(jīng)信委與上汽集團(tuán)合作，后者將設(shè) 30 億元獎(jiǎng)勵(lì)。具體操作為換購(gòu)買(mǎi)上汽乘用車(chē)名爵或榮威品牌國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油車(chē)和新能源汽車(chē)，可申請(qǐng)以舊換新獎(jiǎng)勵(lì)。申請(qǐng)平臺(tái)是上汽車(chē)享科技電商平臺(tái)，參與活動(dòng)的用戶通過(guò)該平臺(tái)提交材料，進(jìn)行資格審核。審核通過(guò)后，用戶就可獲得購(gòu)車(chē)獎(jiǎng)勵(lì)資格，審核周期約為 10 天。按照規(guī)劃，活動(dòng)從即日起至 6 月 30 日止，30 億資金使用完畢，則活動(dòng)將提前結(jié)束。

這些補(bǔ)貼式的活動(dòng)，和下調(diào)車(chē)輛購(gòu)置稅一樣，短期內(nèi)都可以刺激汽車(chē)消費(fèi)。尤其是去年汽車(chē)行業(yè)在經(jīng)歷了 28 年來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)后，刺激消費(fèi)成了當(dāng)前市場(chǎng)一個(gè)主題。

今年 1 月發(fā)改委提出“汽車(chē)下鄉(xiāng)”，被認(rèn)為重啟了 2009年 “汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策。車(chē)企在政策發(fā)出后也迅速反應(yīng)，國(guó)產(chǎn)品牌奇瑞、一汽大眾、長(zhǎng)城汽車(chē)、一汽奔騰等車(chē)企相繼推出購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼。但目前政策仍沒(méi)有相關(guān)細(xì)則出臺(tái)，車(chē)企推出的補(bǔ)貼被認(rèn)為是變相促銷(xiāo)和降價(jià)。

但根據(jù)乘聯(lián)會(huì)公布數(shù)據(jù)，3 月全國(guó)乘用車(chē)銷(xiāo)量繼續(xù)下降。3 月乘用車(chē)市場(chǎng)零售達(dá)到 174 萬(wàn)臺(tái)，同比下降 12.1%，1-3 月累計(jì)銷(xiāo)量 507.8 萬(wàn)臺(tái)，同比下降 10.5%。

這可能跟當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境相關(guān)。據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 4 月 11 日公布，3 月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)( CPI )同比上漲 2.3%——重返“2 時(shí)代”，并創(chuàng)下 2018 年 10 月以來(lái)最高水平。而工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)( PPI )同比上漲 0.4%，脫離上月觸及的近兩年半低點(diǎn)，創(chuàng)下三個(gè)月高位。

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