利刃/WZB

2月15日，俄羅斯派出了4架圖-95MS戰(zhàn)略轟炸機和4架蘇-35S戰(zhàn)斗機編隊，同時飛臨日本的東海岸和西海岸兩地進行了一次戰(zhàn)略威懾飛行。

這次威懾飛行引起了日本的高度警惕。以往，俄羅斯很少出動如此大規(guī)模的機隊飛抵日本，此次顯然非比尋常。首先，圖-95MS是戰(zhàn)略轟炸機，具備核打擊能力。此外，這次俄軍機的飛行時間不僅長達15個小時，而且抵達的區(qū)域距離日本本土非常近，位置也都相當(dāng)?shù)拿舾?，這讓日本非常不安。

從日本防衛(wèi)省公布的飛行路線圖來看，4架圖-95MS分成了兩隊，分別在日本的西海岸和東海岸活動。其中奉命沿日本東海岸飛行的2架圖-95MS從北方四島穿過，飛行了一個折線后原路返回。而4架伴飛護航的蘇-35S則全部在西海岸活動，同樣分成兩隊，分組由西南向東北方向飛行，掩護轟炸機，但都沒有穿過海峽達到東岸。即便如此，日本還是出動了不少F-15D/DJ和F-2戰(zhàn)斗機進行監(jiān)視。

俄羅斯強調(diào)，這次飛行任務(wù)完全在國際規(guī)則內(nèi)執(zhí)行，并沒有侵犯日本的領(lǐng)空，日本也沒有對此進行反駁，顯然也是默認了這樣的說法。但是從圖片上來看，俄軍機幾乎都快貼到日本的海岸線了，怎么就沒有侵犯領(lǐng)空呢？

因為國際社會規(guī)定，領(lǐng)空就是指一個國家領(lǐng)土和領(lǐng)海為基礎(chǔ)。領(lǐng)土范圍很好理解，但是領(lǐng)海怎么算？國際上的規(guī)定是，領(lǐng)海是以基線為劃分依據(jù)，基線以內(nèi)為內(nèi)海，基線以外12海里（約20km）距離為領(lǐng)海。陸地+內(nèi)海+領(lǐng)海以上100km距離，就構(gòu)成了領(lǐng)空。

顯然，如何確定基線，非常重要。目前，基線的確定方法分為3種，一種是普通基線，即退潮時候海水退到離海岸最遠位置的那條線。另一種是直線基線，即國土陸地邊上有很多的小島嶼，于是可以將這些離得最近的小島嶼連城一條線，確定為基線，而島嶼就叫做基本點。第三種就是采用上述兩種混合的混合基線法。

日本領(lǐng)海的劃分按照的是混合基線，因此日本的領(lǐng)海理論上以基線為延伸，向外為13km。從圖中也能看出，雖然日本的相關(guān)經(jīng)濟海域似乎很大，但日本的領(lǐng)海只是緊貼著海岸線的一段藍色狹小空間，其上方的就是領(lǐng)?？沼?，因此只要俄軍機不進入這一區(qū)域，就不屬于違反國際法。

此外，由于日本是當(dāng)年的戰(zhàn)敗國，美國在日本的領(lǐng)海主張上進行了打壓，美國規(guī)定日本在宗谷海峽、津輕海峽、對馬海峽東、西水道和大隅海峽等特定海域的領(lǐng)海寬度僅為3海里。當(dāng)年是為了方便美國人自己進出日本各種海峽的，如今就連中國海軍也經(jīng)常從津輕海峽進出，也不違反國際法。

俄羅斯轟炸機巡飛日本的目的不言自明，繞日本飛行實際上就是在彰顯自身即便在戰(zhàn)爭時期，也有足夠的能力掌握該空域的控制權(quán)。此外，就是告訴日本，北方四島的島嶼領(lǐng)土和領(lǐng)海都屬于俄羅斯，從北方四島上經(jīng)過的俄羅斯軍機，就是從自家的土地上過。

因為前不久，日本又想在北方四島的問題上和俄羅斯打嘴仗。結(jié)果被俄羅斯一口回絕。其實，自從普京執(zhí)政以來，早就已經(jīng)在不同的場合多次回懟過日本的所謂主權(quán)要求。曾經(jīng)有日本記者問道普京日俄領(lǐng)土問題，其中明確提到了領(lǐng)土爭端四個字，這讓普京很不爽。普京當(dāng)即回應(yīng)，日俄不存在領(lǐng)土爭端。

普京此話是有絕對底氣的。目前，俄羅斯已經(jīng)在北方四島上部署了大量的導(dǎo)彈部隊，裝備先進的舞會和棱堡反艦導(dǎo)彈、S-400防空導(dǎo)彈等，實力非常強大，加上和本次一樣不定期的空軍巡邏，早就讓日本收住了武力奪島的想法。畢竟政治問題背后的支撐就是軍事實力，沒有硬實力的支撐，有時候說得再多，也是白搭。普京對此也是深信不疑的。