政策基本規(guī)定 《財政部稅務總局關于個人所得稅法修改后有關優(yōu)惠政策銜接問題的通知》(財稅〔2018〕164號)文件關于個人領取企業(yè)年金、職業(yè)年金的政策有如下規(guī)定: 個人達到國家規(guī)定的退休年齡,領取的企業(yè)年金、職業(yè)年金,符合《財政部人力資源社會保障部國家稅務總局關于企業(yè)年金職業(yè)年金個人所得稅有關問題的通知》(財稅〔2013〕103號)規(guī)定的,不并入綜合所得,全額單獨計算應納稅款。其中按月領取的,適用月度稅率表計算納稅;按季領取的,平均分攤計入各月,按每月領取額適用月度稅率表計算納稅;按年領取的,適用綜合所得稅率表計算納稅。 個人因出境定居而一次性領取的年金個人賬戶資金,或個人死亡后,其指定的受益人或法定繼承人一次性領取的年金個人賬戶余額,適用綜合所得稅率表計算納稅。對個人除上述特殊原因外一次性領取年金個人賬戶資金或余額的,適用月度稅率表計算納稅。 繳存無變化 從164號文件的規(guī)定可以看出,稅制改革后,單位和個人繳存企業(yè)年金、職業(yè)年金的稅收政策沒有變化,仍然按照《財政部 人力資源社會保障部 國家稅務總局關于企業(yè)年金 職業(yè)年金個人所得稅有關問題的通知》(財稅〔2013〕103號)的規(guī)定執(zhí)行。 《機關事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》(國辦發(fā)〔2015〕18號)明確,職業(yè)年金所需費用由單位和工作人員個人共同承擔,全部的繳費都計入本人職業(yè)年金個人賬戶。單位繳費和個人繳費都計入本人職業(yè)年金個人賬戶。職業(yè)年金基金投資運營收益,按規(guī)定計入職業(yè)年金個人賬戶。 實質上,企業(yè)年金和職業(yè)年金都屬于補充養(yǎng)老保險。企業(yè)年金,是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎上,自主建立的補充養(yǎng)老保險制度;職業(yè)年金,是指機關事業(yè)單位及其工作人員在參加機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的基礎上,建立的補充養(yǎng)老保險制度。企業(yè)和事業(yè)單位依法繳付的企業(yè)年金和職業(yè)年金,都是計入個人賬戶由個人受益,其實質是企業(yè)和事業(yè)單位對職工支付不能當場兌現(xiàn)的工資薪金,應當計入職工的工資薪金所得并依法計稅。但財稅〔2013〕103號文件進行了如下規(guī)定: (1)企業(yè)和事業(yè)單位根據(jù)國家有關政策規(guī)定的辦法和標準,為在本單位任職或者受雇的全體職工繳付的企業(yè)年金或職業(yè)年金單位繳費部分,在計入個人賬戶時,個人暫不繳納個人所得稅。 (2)個人根據(jù)國家有關政策規(guī)定繳付的年金個人繳費部分,在不超過本人繳費工資計稅基數(shù)的4%標準內的部分,暫從個人當期的應納稅所得額中扣除。 (3)超過上述第(1)項和第(2)項規(guī)定的標準繳付的年金單位繳費和個人繳費部分,應并入個人當期的工資、薪金所得,依法計征個人所得稅。稅款由建立年金的單位代扣代繳。 (4)企業(yè)年金個人繳費工資計稅基數(shù)為本人上一年度月平均工資。月平均工資按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算。月平均工資超過職工工作地所在設區(qū)城市上一年度職工月平均工資300%以上的部分,不計入個人繳費工資計稅基數(shù)。 職業(yè)年金個人繳費工資計稅基數(shù)為職工崗位工資和薪級工資之和。職工崗位工資和薪級工資之和超過職工工作地所在設區(qū)城市上一年度職工月平均工資300%以上的部分,不計入個人繳費工資計稅基數(shù)。 以上規(guī)定我們可以看出,企業(yè)繳納部分暫不納稅,而個人繳納部分是有比例限制。這是因為職業(yè)年金的繳費比例固定的,單位按繳費基數(shù)的8%,個人按繳費基數(shù)的4%;而企業(yè)年金的繳費比例是彈性的,由企業(yè)和職工在規(guī)定的范圍內協(xié)商確定,其中企業(yè)繳費每年不超過本企業(yè)職工工資總額的8%。企業(yè)和職工個人繳費合計不超過本企業(yè)職工工資總額的12%。 例:王先生供職的A公司,公司建立的企業(yè)年金方案,符合《企業(yè)年金辦法》的規(guī)定。2019年1月~12月按2018年個人月平均工資(10000元)標準,單位每月按6%的比例其繳納600元企業(yè)年金。王先生本人每月按5%的比例繳納個人企業(yè)年金500元。對于企業(yè)繳費的6%部分,按照103號文件規(guī)定,可以暫不計入王先生2019年度綜合所得繳納個人所得稅。但王先生本人按5%每月繳納的個人企業(yè)年金500元,應僅按103號文件規(guī)定的4%以內的部分免稅,超出的100元應計入綜合所得繳納個人所得稅。 領取有變化 個人達到國家規(guī)定的退休年齡,按規(guī)定領取的企業(yè)年金、職業(yè)年金,屬于“工資薪金所得”。實施新稅制后,個人領取的企業(yè)年金、職業(yè)年金待遇依法應當并入綜合所得按年計稅。為避免離退休人員辦理匯算清繳帶來的稅收遵從負擔,原則上平移原有計稅方法,即對個人領取的企業(yè)年金、職業(yè)年金待遇由扣繳義務人扣繳稅款,單獨計算納稅,不計入綜合所得,無需辦理匯算清繳。實踐中,對以下情況,分別處理: (1)按月領取的,適用月度稅率表計算納稅; A先生退休后每月領取年金2500元,則應適用月度稅率表計算納稅,A先生每月應納稅額=2500×3%=75(元) (2)按季領取的,平均分攤計入各月,按每月領取額適用月度稅率表計算納稅; B先生退休后每季度領取年金7500元,則B先生每季應納稅額=(7500/3)×3%×3=225(元) (3)按年領取的,適用綜合所得稅率表計算納稅。 C先生退休后每年領取年金30000元,則C先生每年應納稅額=30000*3=900元。 以上其實我們可以看出,如果年度年金領取數(shù)額相同,無論是年度內平均按月、按季領取,還是按年領取,其實稅負是相同的。 (4)個人因出境定居而一次性領取的年金,或者個人死亡后,其指定的受益人或法定繼承人一次性領取的年金,適用綜合所得稅率表計算納稅。對個人除上述特殊原因外一次性領取年金個人賬戶資金或余額的,適用月度稅率表計算納稅?!?/span> 如果甲某因出國定居需要依法一次性提前領取年金賬戶全部余額28萬元,則可適用綜合所得稅率表計算納稅。 應納稅額=280000×20%-16920=39080(元)。 但如果甲某因為其他原因需要一次性領取年金賬戶余額28萬元,則需要適用月度稅率表。 其應納稅額=280000×45%-15160=110840(元)。 收益時暫不納稅 《企業(yè)年金辦法》(人力資源和社會保障部、財政部令第36號)規(guī)定,企業(yè)年金所需費用由企業(yè)和職工個人共同繳納。企業(yè)年金基金實行完全積累,為每個參加企業(yè)年金的職工建立個人賬戶,按照國家有關規(guī)定投資運營。企業(yè)年金基金投資運營收益并入企業(yè)年金基金。 職業(yè)年金基金采取集中委托投資運營的方式管理,實賬積累形成的職業(yè)年金基金,實行市場化投資運營,按實際收益計息。職業(yè)年金基金投資運營收益,按規(guī)定計入職業(yè)年金個人賬戶。企業(yè)和職工建立企業(yè)年金,應當確定企業(yè)年金受托人,按照國家有關規(guī)定投資運營。企業(yè)年金基金投資運營收益并入企業(yè)年金基金。 《關于企業(yè)年金、職業(yè)年金個人所得稅有關問題的通知》(財稅〔2013〕103號)規(guī)定,年金基金投資運營收益分配計入個人賬戶時,個人暫不繳納個人所得稅。 |
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