序號

主要任務(wù)

涉及部門

1

根據(jù)國務(wù)院安委會《關(guān)于印發(fā)涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險的行業(yè)品種目錄的通知》（安委〔2016〕7號），認真組織排查危險化學(xué)品安全風(fēng)險，重點排查危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置，以及涉及危險化學(xué)品的工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、學(xué)校重點化學(xué)實驗室和城鎮(zhèn)燃氣等各環(huán)節(jié)、領(lǐng)域的安全風(fēng)險。排查工作要不留盲區(qū)、不留死角。要建立完善危險化學(xué)品企業(yè)檔案。繪制區(qū)域危險化學(xué)品安全風(fēng)險電子分布圖。檔案的主要內(nèi)容包含單位名稱、地址、主要負責(zé)人姓名及聯(lián)系電話，涉及的典型危險化學(xué)品品種及生產(chǎn)、儲存數(shù)量，危險化學(xué)品的危害特征等。（完成時限： 2018年3月底前）

安監(jiān)局、交通局、公安局、環(huán)保局、住建局、教科局、經(jīng)信局、農(nóng)委、果業(yè)局、畜牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

2

建立危險化學(xué)品重大危險源數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫內(nèi)容包含重大危險源所在單位名稱、重大危險源經(jīng)（緯）度地理坐標、重大危險源涉及危險化學(xué)品的品種、數(shù)量、儲存方式、監(jiān)控方式、重大危險源級別等。（完成時限：2018年3月底前完成）

安監(jiān)局、交通局、環(huán)保局、住建局、經(jīng)信局、果業(yè)局、畜牧局、農(nóng)委。

3

開展使用危險化學(xué)品的勞動密集型企業(yè)和人員密集場所風(fēng)險評估和設(shè)計診斷，排查治理可能造成群死群傷的風(fēng)險和隱患。（完成時限：2017年7月底）

各有關(guān)單位。

4

進一步加強我高危、劇毒化學(xué)品儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置全過程重點管控，各監(jiān)管部門按職責(zé)分工制定相關(guān)管控措施，除科研實驗室外，嚴禁在主城區(qū)內(nèi)儲存高危、劇毒危險化學(xué)品，嚴禁新建劇毒化學(xué)品建設(shè)項目，嚴格限制新建高危化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目。逐一落實監(jiān)管責(zé)任制，明確監(jiān)管部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體監(jiān)管人員等，實行掛牌監(jiān)管責(zé)任制，做到日常照牌監(jiān)管、失職照牌追責(zé)。（完成時限：2018年3月底）

安監(jiān)局、經(jīng)信局、公安局、交通運輸局、農(nóng)委、果業(yè)局、畜牧局。

5

督促涉及重大危險源的企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對重大危險源進行重點管控，督促企業(yè)落實領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制。，建立安監(jiān)部門與各行業(yè)主管部門之間危險化學(xué)品重大危險源信息共享平臺。凡是涉及液氨等物品且與周邊安全距離不滿足個人可接受風(fēng)險標準和社會可接受風(fēng)險標準的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)儲存場所，一律停止使用。構(gòu)成一級、二級重大危險源，未設(shè)置緊急停車（緊急切斷）功能的危險化學(xué)品罐區(qū)，一律停止使用。未實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測，未設(shè)置可燃或有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置的且構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)，一律停止使用。（持續(xù)推進）

安監(jiān)局、各有關(guān)部門分工負責(zé)。

序號

主要任務(wù)

涉及部門

6

保持“打非治違”高壓態(tài)勢，嚴格執(zhí)行“四個一律”。（ 一律關(guān)閉取締非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的；一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人；一律責(zé)令停產(chǎn)整頓存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位并嚴格落實監(jiān)管措施；一律依法嚴格追究觸犯法律的有關(guān)單位和人員的法律責(zé)任，。對于不具備國家法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓，仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉。（完成時限：2017年底前）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)單位。

7

（1）各園區(qū)管委會是園區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管的責(zé)任主體。全面開展化工園區(qū)涉及危險化學(xué)品重大風(fēng)險功能區(qū)區(qū)域定量風(fēng)險評估，科學(xué)確定區(qū)域風(fēng)險等級和風(fēng)險容量。（2）利用信息化、智能化手段在化工園區(qū)和涉及危險化學(xué)品重大風(fēng)險功能區(qū)建立安全、環(huán)保、應(yīng)急救援一體化管理平臺，優(yōu)化化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)布局，有效控制和降低整體安全風(fēng)險。（3）加強化工園區(qū)和涉及危險化學(xué)品重大風(fēng)險功能區(qū)的應(yīng)急處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高事故應(yīng)急處置能力。（4）全面深入開展全危險化學(xué)品罐區(qū)的安全專項整治，采取相應(yīng)的監(jiān)管手段，對未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的儲罐區(qū)進行設(shè)計復(fù)核，涉及重點監(jiān)管危險化學(xué)品的罐區(qū)要定期進行危險與可操作性分析。（5）化學(xué)品罐區(qū)內(nèi)動火等特殊作業(yè)一律提級管理。（6）對規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、安全環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施配套不完善、安全衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)拆遷不到位、周邊社區(qū)居民反映強烈的化工企業(yè)由當(dāng)?shù)卣奁陉P(guān)停搬轉(zhuǎn)。（2018年3月底取得階段性成果， 3月至2019年10月深化提升）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)單位（發(fā)改委、安監(jiān)局、經(jīng)信局、公安局、環(huán)保局、交通局、經(jīng)信局、工商和質(zhì)量監(jiān)督管理局）。

8

（1）全面摸清全人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)底數(shù)。通過定量風(fēng)險評估，確定分批關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷企業(yè)名單。（2）按照國家制定的城區(qū)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園的綜合性支持政策，積極爭取國家專項建設(shè)基金予支持，充分調(diào)動企業(yè)和地方政府的積極性和主動性，強力推進城市人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工作。（3）嚴格安全生產(chǎn)許可控制，對于安全生產(chǎn)許可證到期的搬遷企業(yè)一律不再換發(fā)。（4）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）人民政府、各有關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工作負主體責(zé)任，要提高化工產(chǎn)業(yè)準入門檻，持續(xù)推動以優(yōu)化化工產(chǎn)業(yè)布局、提升安全生產(chǎn)條件、環(huán)境治理和節(jié)能降耗水平為主要內(nèi)容的化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（5）對非法設(shè)立、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和安全生產(chǎn)條件、不能穩(wěn)定達標排放污染物的化工企業(yè)，依法堅決予以關(guān)閉。（6）凡在城市主城區(qū)、居民集中區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，以及重點保護區(qū)等區(qū)域內(nèi)的化工企業(yè)，2020年底前必須完成搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)單位要配套設(shè)立本級搬遷改造專項資金，統(tǒng)籌謀劃，加快推進。（完成時限：2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）

經(jīng)信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭、發(fā)改局、財政局、國土局、環(huán)保局、住建局、安監(jiān)局分工負責(zé)。

序號

主要任務(wù)

涉及部門

9

（1）建立健全危險化學(xué)品運輸安全監(jiān)管責(zé)任體系，嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和強制性國家標準等規(guī)定的危險貨物包裝、裝卸、運輸和管理要求，落實各部門、各企業(yè)和單位的責(zé)任。（2）加強道路危險貨物運輸全過程管控，提高危險化學(xué)品（危險貨物）運輸企業(yè)準入條件，制定全危險化學(xué)品（危險貨物）運輸企業(yè)監(jiān)管規(guī)定、落實危險貨物道路運輸措施。（3）嚴格把好“三關(guān)”（運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)關(guān)、車輛技術(shù)狀況關(guān)、從業(yè)人員資格關(guān)），對危險化學(xué)品物流實行規(guī)范化管理，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)跟蹤危險化學(xué)品運輸車輛。（4）堅決杜絕“包而不管、掛而不管、以包代管、以掛代管”現(xiàn)象。（5）危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、充裝、經(jīng)營企業(yè)嚴格執(zhí)行裝卸人員“一車一考、一車三檢”制度和《山西省危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)“十嚴禁”規(guī)定》。（6）合理劃定危險化學(xué)品運輸車輛限行區(qū)域、時間，嚴格管控危險化學(xué)品道路運輸路線，加強公路橋梁安全管理，強化道路運輸危險化學(xué)品車輛流向管控。（7）加大對道路運輸車輛執(zhí)法力度，對外地入臨危險化學(xué)品車輛登記檢查，確保危險化學(xué)品車輛有關(guān)手續(xù)、資質(zhì)齊全有效，路線符合有關(guān)要求。（8）交通運輸、公安、環(huán)保、交警、公路等部門要進行科學(xué)論證，提出危險化學(xué)品運輸車輛途經(jīng)水源地、橋梁、繞城區(qū)域安全措施，合理劃定危險化學(xué)品運輸車輛在水源地、橋梁、繞城區(qū)域禁行方案，確保飲用水等公共安全。（完成時限：2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）

交通局、公安局、經(jīng)信局、環(huán)保局、水利局、公路段、工商和質(zhì)量監(jiān)督管理局、安監(jiān)局、郵政局等按職責(zé)分工負責(zé)。

10

開展全面完成天然氣輸送管道安全隱患整治攻堅任務(wù)“回頭看”， 加快完成我天然氣輸送管道地理信息系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建天然氣輸送管道風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制，建立完善天然氣輸送管道保護和安全管理長效機制。推動管道企業(yè)落實主體責(zé)任，開展管道完整性管理，強化天然氣輸送管道巡護和管控，全面提升天然氣輸送管道保護和安全管理水平。（完成時限：2017年9月底前完成）

天然氣輸送管道工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負責(zé)

11

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，研究完善我危險化學(xué)品安全監(jiān)管體制，加強對危險化學(xué)品安全的系統(tǒng)監(jiān)管，厘清部門職責(zé)范圍。明確《危險化學(xué)品安全管理條例》中危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的具體內(nèi)容，消除監(jiān)管盲區(qū)。（完成時限：2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）

安監(jiān)局、編辦、各有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)。

序號

主要任務(wù)

涉及部門

12

充分發(fā)揮政府安委辦組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，進一步完善臨猗危險化學(xué)品安全監(jiān)管局際聯(lián)席會議制度，及時增補相關(guān)成員單位，明確成員單位職責(zé)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成工作合力。（完成時限：2018年3月底前完成）

安監(jiān)局、各有關(guān)單位按職責(zé)分工。

13

按照“三個必須”的要求，嚴格落實行業(yè)主管部門的安全管理責(zé)任，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要依法履行安全監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)單位要研究制定本單位危險化學(xué)品安全監(jiān)管的權(quán)力清單和責(zé)任清單。（完成時限：2018年3月底前完成）

各有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)。

14

制定危險化學(xué)品小試、中試、工業(yè)化試生產(chǎn)等研試活動的安全監(jiān)管規(guī)定，明確相關(guān)實驗室、小試、中試、工業(yè)化試驗車間以及危險化學(xué)品儲存場所的安全條件，防范事故發(fā)生。（完成時限：2017年12月底前取得階段性成果，2018年深化提升）

經(jīng)信局、教科局、安監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行屬地管理責(zé)任。

15

貫徹落實危險化學(xué)品安全法律法規(guī)，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》，制定我的危險貨物道路運輸措施。根據(jù)化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學(xué)品儲存設(shè)施、天然氣輸送管道外部安全防護距離和內(nèi)部安全布局等相關(guān)標準及化工園區(qū)安全評估導(dǎo)則，及時制定我貫徹落實的具體辦法。（完成時限：2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）

交通局、經(jīng)信局、工商和質(zhì)量監(jiān)督管理局、發(fā)改委、公安局、環(huán)保局、住建局、安監(jiān)局、衛(wèi)計局等按職責(zé)分工負責(zé)。

16

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)深化標準化工作改革方案的通知》精神并按照國家危險化學(xué)品安全標準體系建設(shè)規(guī)劃要求，進一步明確各部門職責(zé)分工，完善統(tǒng)一管理、分工負責(zé)的危險化學(xué)品安全標準化管理體制。在危險化學(xué)品企業(yè)強制推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，鼓勵涉及“兩重點一重大”企業(yè)創(chuàng)建二級標準化。選樹一批典型標桿，創(chuàng)建一級標準化企業(yè)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，全面推動危險化學(xué)品企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（完成時限：2018年3月底前完成）

安監(jiān)局、工商和質(zhì)量監(jiān)督管理局、經(jīng)信局、公安局、住建局、交通局、發(fā)改委等按職責(zé)分工負責(zé)。

序號

主要任務(wù)

涉及部門

17

編制我國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃時，統(tǒng)籌安排危險化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局。在推進“多規(guī)合一”工作中，充分考慮危險化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局及安全規(guī)劃等內(nèi)容，加強規(guī)劃實施過程監(jiān)管。（持續(xù)推進）

發(fā)改委、經(jīng)信局、公安局、國土局、環(huán)保局、住建局、安監(jiān)局分工負責(zé)。

18

認真落實國家有關(guān)危險化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，加強城市建設(shè)與危險化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃銜接，嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護所需的防護距離要求。（完成時限：2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）

發(fā)改委、經(jīng)信局、公安局、國土局、環(huán)保局、住建局、安監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé)。

19

著力發(fā)展高端產(chǎn)能，重點發(fā)展大型一體化化工、化工新材料、高端專用化學(xué)品、化工節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。嚴格限制過剩產(chǎn)能，充分利用產(chǎn)業(yè)政策、安全、環(huán)保、節(jié)能、價格等措施，引導(dǎo)過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和低端產(chǎn)能退出。實行“一企一策”，明確關(guān)停、轉(zhuǎn)移、升級和重組工作要求，對不符合當(dāng)?shù)鼗ぎa(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備落后、不具備安全環(huán)保條件的化工企業(yè)，堅決予以淘汰。（完成時限2017年12月底前取得階段性成果，持續(xù)推進）

（經(jīng)信局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安局、國土局、環(huán)保局、住建局、安監(jiān)局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)。

20

建立完善涉及公眾利益、影響公共安全的危險化學(xué)品重大建設(shè)項目公眾參與機制。嚴禁投資新建淘汰類化工項目，嚴禁審批劇毒化學(xué)品項目，嚴禁建設(shè)涉及公眾利益、影響公共安全的危險化學(xué)品建設(shè)項目。在危險化學(xué)品建設(shè)項目立項階段，對涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源）的危險化學(xué)品建設(shè)項目，實施發(fā)改、住建、國土資源、經(jīng)信、公安消防、環(huán)保、衛(wèi)計、安全監(jiān)管、交通運輸?shù)认嚓P(guān)單位聯(lián)合審批，制定臨猗縣化工建設(shè)項目聯(lián)合審批管理辦法。涉及“兩重點一重大”和首次工業(yè)化設(shè)計的建設(shè)項目，必須在基礎(chǔ)設(shè)計階段開展HAZOP分析（危險與可操作性分析）。嚴禁在化工園區(qū)外新建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目。（完成時限：2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）

發(fā)改委、住建局、國土局、經(jīng)信局、公安局、環(huán)保局、衛(wèi)計局、安監(jiān)局、交通局等單位按職責(zé)分工負責(zé)。

序號

主要任務(wù)

涉及部門

21

嚴格落實《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法規(guī)要求，強化從事危險化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理。落實危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)施設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任，依法嚴肅追究因設(shè)計、施工質(zhì)量而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。實行外地入臨設(shè)計、施工、監(jiān)理單位登記制度，制定全縣危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)計管理規(guī)定。外地入臨設(shè)計、施工、監(jiān)理單位在縣住建局辦理入臨信息登記后，方可在我縣承接化工建設(shè)項目相關(guān)工作。（完成時限：2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）

住建局、工商和質(zhì)量監(jiān)督管理局、安監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé)。

22

要將化工園區(qū)建設(shè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，使化工園區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)、園區(qū)功能與其他主體功能區(qū)相互協(xié)調(diào)，科學(xué)制定化工園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，在充分考慮化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈安全要求的基礎(chǔ)上引進化工項目，禁止安全風(fēng)險大、工藝設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的企業(yè)進入。（完成時限：于2018年底前完成）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)單位、經(jīng)信局、國土局、環(huán)保局、公安局、住建局、安監(jiān)局等單位按職責(zé)分工負責(zé)。

23

實施危險化學(xué)品集中經(jīng)營、集中儲存、推進倉儲、配送、銷售和商品展示為一體的化學(xué)品交易市場建設(shè)。（持續(xù)推進）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)單位負責(zé)（發(fā)改局、經(jīng)信局、公安局、財政局、國土局、住建局、環(huán)保局、安監(jiān)局等有關(guān)單位分工負責(zé)）。

24

按照臨猗縣人民政府辦公室《關(guān)于進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施意見》要求，涉及危險化學(xué)品監(jiān)管的有關(guān)單位，制定本行業(yè)落實企業(yè)主體責(zé)任實施方案，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動企業(yè)嚴格履行法定職責(zé)和義務(wù)，落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準和政策要求，做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，進一步增強企業(yè)的安全管理和風(fēng)險防范意識，規(guī)范生產(chǎn)行為。（持續(xù)推進）

各有關(guān)單位按照職責(zé)分工負責(zé)。

序號

主要任務(wù)

涉及部門

25

督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行“一書一簽”（安全技術(shù)說明書、安全標簽）要求，確保將危險特性和處置要求等安全信息及時、準確、全面地傳遞給下游企業(yè)、用戶、使用人員以及應(yīng)急處置人員。危險化學(xué)品（危險貨物）托運人要采取措施及時將危險化學(xué)品（危險貨物）相關(guān)信息傳遞給相關(guān)部門和人員。同時，有關(guān)監(jiān)管部門要將危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)貫徹落實“一書一簽”情況作為日常監(jiān)督檢查的必檢項。（持續(xù)推進）

經(jīng)信局、公安局、交通運輸局、工商和質(zhì)量監(jiān)督管理局、安監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé)。

26

推動化工企業(yè)加大安全投入，新建化工裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng)，涉及“兩重點一重大”的化工裝置必須裝備安全儀表系統(tǒng)，危險化學(xué)品重大危險源必須建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系。加速現(xiàn)有企業(yè)自動化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級，減少危險崗位作業(yè)人員，全面提升本質(zhì)安全水平。大力推廣應(yīng)用風(fēng)險管理、化工過程安全管理等先進管理方法手段，支持消防設(shè)施裝備的研發(fā)，加強消防設(shè)施裝備的配備，提升安全科技保障能力。

堅持問題導(dǎo)向，查找薄弱環(huán)節(jié)，加強安全生產(chǎn)重大共性關(guān)鍵技術(shù)和急需破解的技術(shù)難題攻關(guān)，加快科研成果轉(zhuǎn)化推廣，探索開展機械化換人、自動化減人、智能化作業(yè)。大力推進技術(shù)改造升級，淘汰落后產(chǎn)能和安全保障水平低的工藝、技術(shù)和設(shè)備。（持續(xù)推進）

縣安監(jiān)局、縣教科局、縣經(jīng)信局、縣公安局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)。

27

負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要編制年度執(zhí)法檢查計劃，采取計劃執(zhí)法與雙隨機抽查、明察暗訪、督查等相結(jié)合的方式，加強監(jiān)督檢查，依法嚴厲打擊危險化學(xué)品企業(yè)違法違規(guī)行為，加強執(zhí)法信息公開，及時制作隱患影像資料，加大對違法違規(guī)企業(yè)的曝光力度。（完成時限：2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）

安監(jiān)局、發(fā)改局、公安局、國土局、環(huán)保局、住建局、交通局、工商和質(zhì)量監(jiān)督管理局、農(nóng)委等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)。

28

加大對發(fā)生事故的危險化學(xué)品企業(yè)的責(zé)任追究力度，依法嚴肅追究事故企業(yè)法定代表人、實際控制人、主要負責(zé)人、有關(guān)管理人員的責(zé)任，推動企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任。要認真落實安全生產(chǎn)事故掛牌督辦、調(diào)查報告公示和整改落實評估等制度。對典型事故和瞞報、謊報、遲報事故的，一律提級調(diào)查。

（持續(xù)推進）

安監(jiān)局、各有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)。

序號

主要任務(wù)

涉及部門

29

加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，建立危險化學(xué)品企業(yè)“黑名單”制度，及時將列入黑名單的企業(yè)在“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，同時在縣政府門戶網(wǎng)站和縣安監(jiān)局微信平臺進行公示曝光，并按照國家有關(guān)規(guī)定作為工傷保險、安全生產(chǎn)責(zé)任保險費率調(diào)整確定的重要依據(jù)。要充分利用信用信息共享平臺，進一步健全危險化學(xué)品安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒機制。（完成時限：2018年3月底前完成）

安監(jiān)局、發(fā)改局、經(jīng)信局、公安局、財政局、人社局、國土局、環(huán)保局、人行臨猗支行、地稅局、工商和質(zhì)量監(jiān)督管理局、臨猗保監(jiān)分局等按職責(zé)分工負責(zé)。

30

加強危險化學(xué)品廢棄處置能力建設(shè)，強化企業(yè)主體責(zé)任，按照“誰產(chǎn)生、誰處置”的原則，及時處置廢棄危險化學(xué)品，消除安全隱患。加強危險化學(xué)品廢棄處置過程的環(huán)境安全管理。（持續(xù)推進）

環(huán)保局

31

加強負有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管力量，按照國家制定的危險化學(xué)品安全監(jiān)管機構(gòu)和人員能力建設(shè)以及檢查設(shè)備設(shè)施配備要求，強化危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，實現(xiàn)專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員75%的要求，提高依法履職的能力水平。（完成時限：2018年3月底前完成）

各有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)。

32

創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強中介機構(gòu)力量的培育，利用政府購買服務(wù)等方式，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、注冊安全工程師事務(wù)所、安全生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)、保險機構(gòu)等社會力量的作用，持續(xù)提升危險化學(xué)品安全監(jiān)管水平，增強監(jiān)管效果。（持續(xù)推進）

各有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)。

33

負責(zé)安全、環(huán)保評價機構(gòu)資質(zhì)審查審批的有關(guān)單位要認真履行日常監(jiān)管職責(zé)，提高準入門檻，嚴格規(guī)范安全評價和環(huán)境影響評價行為，對弄虛作假、不負責(zé)任、有不良記錄的安全、環(huán)保評價機構(gòu)，建議主管部門依法降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書，追究相關(guān)責(zé)任并在媒體曝光。（2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）

安監(jiān)局、環(huán)保局、住建局、發(fā)改局、國土局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)。

34

加強危險化學(xué)品登記工作，嚴格登記資料審查，配合市政府完善全市危險化學(xué)品企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，并實現(xiàn)單位數(shù)據(jù)共享，為危險化學(xué)品安全管理和應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。（2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）

安監(jiān)局、經(jīng)信局、環(huán)保局、農(nóng)委、衛(wèi)計局等分工負責(zé)。

序號

主要任務(wù)

涉及部門

35

充分利用全國危險化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺，配合市政府建立危險化學(xué)品生產(chǎn)（含進口）、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置企業(yè)數(shù)據(jù)庫，形成政府建設(shè)管理、企業(yè)申報信息、數(shù)據(jù)共建共享、部門分工監(jiān)管的綜合信息平臺。積極督促和指導(dǎo)企業(yè)建立安全管理信息平臺，提高企業(yè)自身安全管理能力。靈活運用各種方式，探索實施易燃易爆有毒危險化學(xué)品電子追蹤標識制度，及時登記記錄全流向、閉環(huán)化的危險化學(xué)品信息數(shù)據(jù)，基本實現(xiàn)危險化學(xué)品全生命周期信息化安全管理及信息共享。（完成時限：2018年底前取得階段性成果，2019年1月至2019年10月深化提升）

經(jīng)信局、安監(jiān)局、發(fā)改局、公安局、環(huán)保局、交通運輸局、農(nóng)委、工商和質(zhì)量監(jiān)督管理局等按職分工負責(zé)。

36

依托市危險化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺，配合市政府建立危險化學(xué)品安全公共服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺，公布咨詢電話，公開已登記的危險化學(xué)品相關(guān)信息，為社會公眾、相關(guān)單位以及政府提供危險化學(xué)品安全咨詢和應(yīng)急處置技術(shù)支持服務(wù)。（完成時限：2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）

安監(jiān)局、縣經(jīng)信局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)。

37

進一步規(guī)范危險化學(xué)品事故接處警和應(yīng)急處置規(guī)程，完善現(xiàn)場處置程序，加強應(yīng)急救援專家隊伍建設(shè)，探索建立專業(yè)現(xiàn)場指揮官制度，堅持以人為本、科學(xué)施救、安全施救、有序施救，有效防控應(yīng)急處置過程風(fēng)險，避免發(fā)生次生事故事件，推動實施科學(xué)化、精細化、規(guī)范化、專業(yè)化的應(yīng)急處置。（完成時限：2018年3月底前完成）

安監(jiān)局、公安局、環(huán)保局、交通局、工商和質(zhì)量監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負責(zé)。

38

根據(jù)危險化學(xué)品應(yīng)急能力建設(shè)法規(guī)標準，進一步規(guī)范救援隊伍的指揮調(diào)度、裝備配備和訓(xùn)練考核，依托臨猗縣公安消防大隊和豐喜臨猗分公司建立統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、裝備精良、訓(xùn)練有素的危險化學(xué)品應(yīng)急救援力量。加強全縣危險化學(xué)品應(yīng)急救援（實訓(xùn)）基地能力建設(shè)，優(yōu)化應(yīng)急力量布局和裝備設(shè)施配備，健全應(yīng)急物資儲備與調(diào)運機制，開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測及處理能力建設(shè)。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)強化應(yīng)急救援能力，涉及“兩重點一重大”的大型危險化學(xué)品企業(yè)必須建立專職應(yīng)急救援隊伍，暫不具備建立專職應(yīng)急救援隊伍條件的企業(yè)應(yīng)與專職應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議，實行有償服務(wù)，逐步建立區(qū)域性應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。形成省、市、縣（園區(qū)）、企業(yè)危險化學(xué)品應(yīng)急救援體系，將相關(guān)應(yīng)急救援力量納入統(tǒng)一調(diào)度體系。（持續(xù)推進）

安監(jiān)局、發(fā)改局、經(jīng)信局、財政局、公安局等按職責(zé)分工負責(zé)。

序號

主要任務(wù)

涉及部門

39

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）人民政府、各有關(guān)單位要建立企業(yè)與政府應(yīng)急預(yù)案銜接和報備制度，加強各單位應(yīng)急聯(lián)動，全面掌握危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊伍、專家、裝備、物資、技術(shù)等應(yīng)急資源底數(shù)，健全完善生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作機制。危險化學(xué)品從業(yè)單位要切實按照有關(guān)標準和規(guī)范，編制危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，要定期開展事故綜合應(yīng)急演練，并對演練效果進行評估，確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)卣皢挝幌嚓P(guān)預(yù)案銜接暢通。（完成時限：2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）

安監(jiān)局、發(fā)改局、住建局、環(huán)保局等按職責(zé)分工負責(zé)。

40

建立安全生產(chǎn)預(yù)防、應(yīng)急、搬遷改造專項資金，加大危險化學(xué)品應(yīng)急、企業(yè)搬遷方面的投入。按照中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度，在危險化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┌踩a(chǎn)責(zé)任保險，切實發(fā)揮保險機構(gòu)參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。（持續(xù)推進）

財政局、安監(jiān)局、經(jīng)信局、保監(jiān)辦等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)。

41

充分利用新聞媒體、廣播電視等主流媒體開設(shè)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)固定欄目，要利用安全生產(chǎn)月等活動，廣泛宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)紅線意識。各級監(jiān)管部門都要開通微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺，推送危險化學(xué)品安全知識和安全動態(tài)，不斷提升全社會的安全意識和對危險化學(xué)品的科學(xué)認知水平。（持續(xù)推進）

宣傳部、安監(jiān)局、教科局、文廣新局、電視臺等按職責(zé)分工負責(zé)。

42

實施化工企業(yè)管理人員的安全素質(zhì)準入制。主要負責(zé)人、分管安全負責(zé)人必須具備一定化工專業(yè)知識或相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷；專職安全管理人員必須具備國民教育化工化學(xué)類（或安全工程）中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或化工化學(xué)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱；積極推動注冊安全工程師管理工作，按不少于安全生產(chǎn)管理人員15%配備注冊安全工程師，推動化工企業(yè)安全管理人員的學(xué)歷教育，加強安全總監(jiān)的交流學(xué)習(xí)，提升企業(yè)安全管理人員的素質(zhì)、專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平。（完成時限：2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）

教科局、安監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé)。

43

積極推動化工企業(yè)深化校企合作，促進產(chǎn)教融合，通過訂單式培養(yǎng)和現(xiàn)代學(xué)徒制等方式，加快產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)，確保涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的操作人員達到崗位技能要求。針對我縣化工企業(yè)職工素質(zhì)偏低的問題，制定我縣化工產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)的實施意見，加快培養(yǎng)具有較強安全意識、較高操作技能的工人隊伍，有效緩解化工產(chǎn)業(yè)特別是化工人才缺乏的問題。（持續(xù)推進）

人社局、教科局、安監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé)。