正寧縣按照“拓寬來源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)方式、提高質(zhì)量”的要求,堅持長期系統(tǒng)培養(yǎng)、擇優(yōu)統(tǒng)籌配備、嚴(yán)格管理監(jiān)督,不斷健全完善優(yōu)秀年輕干部選育用管全鏈條機(jī)制。 一、拓寬來源發(fā)現(xiàn)儲備優(yōu)秀年輕干部。積極創(chuàng)新、拓寬發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部的方式方法和來源渠道,促使更多的優(yōu)秀年輕干部納入組織視野。一是探索推行“無任用”推薦發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部。采取“無任用推薦、有任用復(fù)核、多形式考察、重跟蹤管理”的干部推薦方式,每年年終結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和科級干部考核,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門全體干部職工大會上推薦符合條件的30歲以下正(副)科級后備干部,并將推薦票數(shù)過半的干部納入后備干部庫重點(diǎn)培養(yǎng)、跟蹤管理。二是建立日常推薦機(jī)制發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部。制定落實(shí)《縣管領(lǐng)導(dǎo)干部初始推薦提名辦法》,對培養(yǎng)成熟的年輕干部,采取黨組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部舉薦以及個人自薦的方式,向組織部門隨時推薦,并如實(shí)說明推薦對象的基本情況、推薦理由,如實(shí)提供推薦對象遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、工作業(yè)績、主要特點(diǎn)和不足、群眾認(rèn)可度、年度考核結(jié)果等情況。組織部門嚴(yán)格審查推薦對象資格條件、人事檔案、廉潔自律、計劃生育等情況,對符合選拔任用條件的,分類納入科級后備干部庫動態(tài)管理、跟蹤培養(yǎng)。三是注重在實(shí)踐一線發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部。通過工作調(diào)研、督促檢查、專項(xiàng)考核、日常接觸、調(diào)訓(xùn)培訓(xùn)、急難險重崗位歷練等渠道,注重在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部,對政治過硬、作風(fēng)扎實(shí)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部及時納入組織視野重點(diǎn)培養(yǎng)。建立各行業(yè)、各領(lǐng)域先進(jìn)典型數(shù)據(jù)庫,通過日??疾炝私?,從中發(fā)現(xiàn)、篩選有發(fā)展?jié)摿?、能堪?dāng)重任的優(yōu)秀年輕干部,并長期關(guān)注、跟蹤培養(yǎng)。 二、綜合施策教育培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。年輕干部的成長進(jìn)步,離不開個人努力,更需要組織持之不懈地教育培養(yǎng)。一是強(qiáng)化思想理論武裝確保政治過硬。堅持把堅定理想信念、夯實(shí)思想根基作為教育培養(yǎng)年輕干部的根本所在,通過全面地、系統(tǒng)地組織調(diào)訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、集中培訓(xùn),以及開展群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”黨內(nèi)主題教育實(shí)踐活動,日常開展的主題黨日、黨性錘煉日、警示教育、“三會一課”、組織生活會、黨性分析等,教育引導(dǎo)年輕干部樹牢“四個意識”,增強(qiáng)“四個自信”,切實(shí)做到“兩個堅決維護(hù)”,永葆對黨忠誠的政治本色。二是強(qiáng)化基層一線歷練確保作風(fēng)過硬。針對年輕干部走出校門、踏入社會時間不長,社會閱歷和基層經(jīng)歷單一的問題,堅持把基層一線和急難險重崗位作為鍛煉年輕干部的“大熔爐”“大課堂”,積極實(shí)施“墩苗”工程,近年來先后抽調(diào)314名年輕干部參與項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、駐村幫扶、農(nóng)村“三變”等工作,選派51名優(yōu)秀年輕黨員干部擔(dān)任村黨支部第一書記、書記或常務(wù)副書記,82名干部擔(dān)任鄉(xiāng)村、企業(yè)黨建指導(dǎo)員,14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部到省市縣企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位掛職鍛煉;調(diào)整22名大學(xué)生村官到貧困村擔(dān)任黨支部副書記或村委會副主任,新考錄公務(wù)員、選調(diào)生以及有關(guān)項(xiàng)目人員按規(guī)定全部實(shí)行服務(wù)期,促使年輕干部在基層一線經(jīng)風(fēng)雨、見世面,定心神、轉(zhuǎn)作風(fēng)。三是強(qiáng)化臺階漸進(jìn)培養(yǎng)確保能力過硬。堅持“逢提必下”,對確有真才實(shí)學(xué)、潛力較大、需要遞進(jìn)培養(yǎng)的干部,有意識、有計劃地一步一個腳印、一步一個臺階安排到關(guān)鍵崗位、吃勁崗位,甚至正職崗位上歷練。目前,35歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職2名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記3名、紀(jì)委書記3名、縣直一二級部門主要負(fù)責(zé)人2名。在現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和黨委、政府工作部門“一把手”中,經(jīng)過5個以上崗位歷練的達(dá)到了90.1%。通過不同層級、不同崗位、不同職位歷練,不斷提升年輕干部統(tǒng)籌全局、推動發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。 三、不拘一格選拔使用優(yōu)秀年輕干部。對事業(yè)需要、素質(zhì)優(yōu)良、培養(yǎng)成熟的優(yōu)秀年輕干部,及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。一是著眼事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆期間,擇優(yōu)選拔38名32歲以下年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所任職,24名35歲以下干部、3名大學(xué)生村官充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子平均年齡比上屆下降0.2歲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡、學(xué)歷、知識結(jié)構(gòu)搭配更加科學(xué)合理,班子整體功能明顯增強(qiáng)。二是著眼發(fā)揮專業(yè)特長,對教育、衛(wèi)生、科技、林果、水利等專業(yè)要求比較高的崗位,注重選拔專業(yè)對口或相近專業(yè)的年輕干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),充分發(fā)揮年輕干部思想解放、思維活躍、專業(yè)知識豐富、工作熱情高的優(yōu)勢,推動各項(xiàng)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。三是著眼深化人事制度改革,通過公開選拔的方式,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出搭建平臺、創(chuàng)設(shè)條件。近年來,先后有9名優(yōu)秀年輕干部通過公開選拔的方式走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,其中3名干部已經(jīng)被進(jìn)一步提拔使用或走上正職領(lǐng)導(dǎo)崗位。 四、從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督管理優(yōu)秀年輕干部。堅持把管政治、管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來,切實(shí)加強(qiáng)對年輕干部的教育管理、約束監(jiān)督,確保年輕干部走得穩(wěn)、行得遠(yuǎn)。一方面,強(qiáng)化日常監(jiān)督防微杜漸。嚴(yán)格落實(shí)談心談話、提醒函詢誡勉、民主生活會、組織生活會、個人事項(xiàng)報告“兩項(xiàng)法規(guī)”、述職述廉述紀(jì)述作風(fēng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、公務(wù)員平時考核、因私出國境、請銷假等日常監(jiān)督管理措施,扎緊織密對年輕干部監(jiān)督管理的制度“籠子”,推動形成管在日常、嚴(yán)在經(jīng)常的監(jiān)督管理工作格局。另一方面,強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督形成震懾。近年來,先后組織開展了干部選拔任用“三類問題”、干部人事檔案涂改造假、“三糾三促”“吃空餉”、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)整治,縱深推進(jìn)專項(xiàng)巡察,深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動,大力整治干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題,教育、督促、警示年輕干部知敬畏、存戒懼、守底線。 |
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