西部網(wǎng)訊（記者 李媛） 拒執(zhí)罪，這個(gè)一直存在于刑法中，卻在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)罕有應(yīng)用的罪名，今后將成為我省打擊拒不執(zhí)行法院判決、裁定行為的有力手段。今天（8月14日），陜西省高級(jí)人民法院、陜西省人民檢察院、陜西省公安廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將對(duì)13種行為以拒不執(zhí)行判決、裁定罪重點(diǎn)打擊，直指拒不騰退房屋等執(zhí)行難點(diǎn)。

“老賴(lài)”因拒不執(zhí)行被追究刑事責(zé)任

王某林與王某某、張某某民間借貸糾紛一案，經(jīng)法院確認(rèn)，王某某欠王某林本金240000元及利息115000元，王某某分五次結(jié)清欠款。調(diào)解書(shū)生效后，王某某在支付王某林4萬(wàn)元后，再未支付欠款。王某林后向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，要求被執(zhí)行人履行下欠款項(xiàng)。執(zhí)行中，王某某履行了42000元后，逃避執(zhí)行，下落不明。法院對(duì)王某某名下的別墅依法進(jìn)行評(píng)估拍賣(mài)，拍賣(mài)成交價(jià)格為396360元。此后，法院向王某某及家屬發(fā)出公告，責(zé)令限期騰房。

被執(zhí)行人王某某指使家人多次滋事鬧訪(fǎng)，在互聯(lián)網(wǎng)散布謠言，詆毀法院執(zhí)行，致使拍賣(mài)房產(chǎn)無(wú)法交付買(mǎi)受人。王某某因涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋瑐刹槠陂g，王某某主動(dòng)騰出房屋，最終被判處有期徒刑一年，宣告緩刑，緩刑考驗(yàn)期一年六個(gè)月。

今天，王某某的“老賴(lài)”行為，被省高院當(dāng)做了典型案例進(jìn)行了通報(bào)。他最終也以拒不執(zhí)行判決、裁定罪被追究了刑事責(zé)任。

一起被通報(bào)的，還有另外九起典型案例：其中既有自然人犯罪，也有單位犯罪；既有住著別墅，欠錢(qián)不還，還滋事鬧訪(fǎng)，也有無(wú)視法院查封，擅自轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等類(lèi)型。

最終實(shí)際判處拒執(zhí)罪案件數(shù)量少

省高院執(zhí)行局局長(zhǎng)韓玉軍介紹說(shuō)：“2016年以來(lái)，全省法院共判處拒執(zhí)罪案件133件，其中以公訴方式判處案件116件，以自訴方式判處案件17件，共計(jì)追究179名被執(zhí)行人的刑事責(zé)任。”

與此同時(shí)，我省在打擊拒執(zhí)罪方面還存在一些不足。比如，截止目前仍有近三分之一的法院未向公安機(jī)關(guān)移送擬追究拒執(zhí)罪的案件，移送擬追究拒執(zhí)罪案件比例僅占全部執(zhí)行案件的1.5‰。在法院向公安機(jī)關(guān)移送的擬追究拒執(zhí)罪案件中，僅有四成左右被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。?jīng)法院審理后，最終實(shí)際判處拒執(zhí)罪案件數(shù)占全部執(zhí)行案件的只有0.2‰左右。

為此，省高院、省檢察院、省公安廳印發(fā)《意見(jiàn)》， 其中明確，被執(zhí)行人涉嫌構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪的，執(zhí)行法院將移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為有犯罪事實(shí)，需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹椤z察院對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)后移送審查起訴的案件進(jìn)行審查，符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提起公訴。

法院對(duì)涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪的被執(zhí)行人或相關(guān)人員決定實(shí)施司法拘留，被司法拘留人逃匿或下落不明的，可以請(qǐng)求同級(jí)公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找、控制，公安機(jī)關(guān)應(yīng)予協(xié)助。公安機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)查控對(duì)象，應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施，并及時(shí)通知人民法院。

《意見(jiàn)》向十三種行為說(shuō)“不”

根據(jù)《意見(jiàn)》，有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為屬于拒不執(zhí)行判決，裁定刑事案件中“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的”情形。也就是說(shuō)，如果發(fā)生下列情形之一，可能受到刑罰。

涉及財(cái)產(chǎn)的被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意損毀財(cái)產(chǎn)或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行的；

擔(dān)保人或者被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損或者轉(zhuǎn)讓已向人民法院提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn),致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行的；

協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)后,拒不協(xié)助執(zhí)行,致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行的；

被執(zhí)行人、擔(dān)保人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員通謀,利用國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的職權(quán)妨害執(zhí)行,致使判決裁定無(wú)法執(zhí)行的；

具有拒絕報(bào)告或者虛假報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況，違反人民法院限制高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)令等拒不執(zhí)行行為，經(jīng)采取罰款或者拘留等強(qiáng)制措施后仍拒不執(zhí)行的。

涉及暴力抗拒執(zhí)行的偽造、毀滅有關(guān)被執(zhí)行人履行能力的重要證據(jù),以暴力、威脅賄買(mǎi)方法阻止他人作證或者指使、賄買(mǎi)、脅迫他人作偽證，妨礙人民法院查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)情況，致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行的；

拒不交付法律文書(shū)指定交付的財(cái)物、票證或者拒不遷出房屋、退出土地,致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行的；

與他人串通,通過(guò)虛假訴訟、虛假仲裁、虛假和解等方式妨害執(zhí)行,致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行的；

以暴力、脅迫方法阻礙執(zhí)行人員進(jìn)入執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)或者聚眾哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng),致使執(zhí)行工作無(wú)法進(jìn)行的；

對(duì)執(zhí)行人員進(jìn)行侮辱、圍攻、扣押、毆打,致使執(zhí)行工作無(wú)法進(jìn)行的；

毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務(wù)車(chē)輛和其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝以及執(zhí)行公務(wù)證件,致使執(zhí)行工作無(wú)法進(jìn)行的；

拒不執(zhí)行法院判決、裁定,致使債權(quán)人遭受重大損失的；

其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的情形。