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中國古代的政治制度
預(yù)習(xí)內(nèi)容
我國歷史上第一個王朝：
我國歷史上第一個封建大一統(tǒng)王朝：
我國古代實現(xiàn)大一統(tǒng)的朝代：
夏商周（奴隸社會） 春秋戰(zhàn)國時期（周名存實亡）
秦朝——始皇帝
西漢——漢高祖： 漢武帝:
三國 ：此行括號內(nèi)填建國人 魏(
) 吳（
）
蜀（
）
隋朝——隋煬帝（敗國之君）
唐朝——唐太宗： 武則天 唐玄宗
五代十國時期
宋朝——宋太祖；
元朝——成吉思汗 元世祖：
明朝——明太祖： 明成祖：
清朝——努爾哈赤 康熙
課堂內(nèi)容:
中國古代歷史順序歌
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______________,______________.
_______________ ,________________.
一． 夏、商、西周的政治制度
1. 夏、商的政治制度
王位傳承：世襲制取代禪讓制。(傳賢到傳子)
傳承方式；父子相傳和兄終弟及。（公天下到家天下）
王權(quán)特點：占卜決定國事，神秘色彩強烈
行政制度：中央---相、卿士等；地方---侯、伯。
根本原因（經(jīng)濟基礎(chǔ)/生產(chǎn)力的發(fā)展）：棍棒石器的磨礪→ 生產(chǎn)力提高→ 剩余產(chǎn)品出現(xiàn) →階級出現(xiàn)→ 原始社會向階級社會發(fā)展。
2. 西周的分封制
建立:武王伐紂，建立周朝，享國八百年。
目的：鞏固周王室的統(tǒng)治。
經(jīng)濟基礎(chǔ)：井田制（土地國有制） （一切土地屬于周王所有；國王把土地分賜給諸侯臣下世代享用，不得轉(zhuǎn)讓和自由買賣；諸侯要向國王交納一定的貢賦，諸侯在分封。）
內(nèi)容：
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對象
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周王把土地和人民授予王族、功臣和以前帝王的后代
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義務(wù)
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諸侯為周天子鎮(zhèn)守疆土、隨從作戰(zhàn)、繳納貢賦(不規(guī)范)和朝覲述職
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權(quán)利
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諸侯疆域內(nèi)再分封，并有設(shè)置官員、建立武裝、征派賦役的獨立性
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影響:
（1）分封制使統(tǒng)治階級形成“天子---諸侯---卿大夫---士”的等級序列。
（2）擴大了疆域，加強了周天子對地方的控制，鞏固了統(tǒng)治。
（3）開發(fā)了邊疆地區(qū)，傳播了周文化，為華夏族的形成奠定了基礎(chǔ)。
瓦解：春秋戰(zhàn)國時期鐵器、牛耕的使用→私田增多→出現(xiàn)新的封建剝削方式→井田制瓦解→封建土地私有制逐漸確立→ 諸侯國勢力壯大 →大國兼并小國→ 王權(quán)衰落→分封制遭破壞。
巧計西周分封制
天子分封三對象，王族功臣舊貴族。
地方諸侯義務(wù)多，守土作戰(zhàn)述貢賦。
可是權(quán)利也不少，設(shè)官征賦建武裝。
開疆拓土固統(tǒng)治，毀于王國壯大后。
3. 西周的宗法制
目的:解決貴族間在權(quán)力、財產(chǎn)、和土地繼承上的矛盾，維護統(tǒng)治秩序。
內(nèi)容：（1）核心內(nèi)容:嫡長子繼承制。(關(guān)系圖)
（2）確立嚴格的大宗和小宗體系。
原則：立子以貴不以長，立嫡以長不以賢。
三個形式：家譜、宗祠、族規(guī)
四個概念：“親親尊尊”、“修身、齊家、治國、平天下”、“男尊女卑”、“裙帶風(fēng)氣”。
特點:血緣與政治相結(jié)合（父系血緣關(guān)系的親疏）
作用：（1）把“家”和“國”緊密結(jié)合在一起，有利于凝聚親族，強化王權(quán)。
（2）保證了各級貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位，有利于統(tǒng)治集團內(nèi)部的穩(wěn)定和團結(jié)。
4.分封制與宗法制的關(guān)系
（1）互為表里，分封制是宗法制在政治上的體現(xiàn)，宗法制是分封制的基礎(chǔ)。
（2）都具有政治性質(zhì)。
5.我國奴隸社會（青銅器時代）發(fā)展
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夏
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商
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西周
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東周（春秋戰(zhàn)國）
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形成
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發(fā)展
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鼎盛
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瓦解
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例1:近十多年來，家譜作為一種歷史文獻，受到了史學(xué)界的高度重視，成為除正史、地方志、考古資料以外最重要的資料 。家譜取得這一地位的最主要原因是它（
）
A．記載了某一家族的興衰榮辱
B．能起到凝聚社會群體力量的作用
C．增加了歷史材料的種類數(shù)量
D．能彌補正史缺載和地方志粗疏的缺陷
例2:祠堂是族人祭祀祖先或先賢的場所。在古代中國封建社會里，一個村落往往生活著一姓家族或幾姓家族，他們建立自己的家廟以祭祀祖先。這種傳統(tǒng)來自于（ ）
A．分封制
B．宗法制
C．井田制 D．嫡長子繼承制
例3:西周的分封制較之于夏商，又有制度的創(chuàng)新，被稱為“封邦建國”，體現(xiàn)出新的特點有（ ）
①宗法色彩更加濃厚
②同姓分封，范圍擴大 ③逐級分封
④規(guī)范賦稅制度
A．①②④
B．①③
C．①②③ D．①③④
例4:錢穆認為“周部族融入，把中國文化規(guī)模擺出，大體確定，后來雖有不斷的吸引融合，但我們已有了一個重心，以后都是內(nèi)容的充實和邊緣的擴充而已”。其中對“重心”的理解正確的是( )
A．宗法制
B．分封制
C．郡縣制
D．行省制
例5:關(guān)于西周滅亡的原因，司馬遷認為是“烽火戲諸侯”；學(xué)者李峰綜合運用考古發(fā)現(xiàn)、銘文和文獻記錄，同時又聯(lián)系當時的地表形態(tài)特征，認為西周的衰落是由西周國家的基本統(tǒng)治結(jié)構(gòu)決定的，其滅亡的外部原因主要是西北地區(qū)少數(shù)部族侵略。對二者觀點理解正確的是（ ）
A．司馬遷的觀點屬內(nèi)因決定外因論，符合歷史事實
B．李峰的觀點有考古發(fā)現(xiàn)及文獻記錄為依據(jù)，其他史學(xué)家必然接受
C．兩人從不同的角度探討西周滅亡的原因，均有一定道理
D．由于年代久遠，兩人的觀點都是主觀臆斷，不足為信
答案: DBCAC
二．
秦朝中央集權(quán)制度的形成
1.形成：公元前221年，秦王嬴政統(tǒng)一六國，建立中國歷史上第一個統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建國家。
2.內(nèi)容：
1.
皇帝制度（中心）（特點:權(quán)力延續(xù):皇權(quán)世襲、權(quán)力地位：皇權(quán)至上）
2.
中央官制------三公九卿制
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內(nèi)容
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三
公
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丞相:百官之首 → 幫助皇帝處理全國政事
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御史大夫 → 執(zhí)掌群臣奏章，下達皇帝詔令，監(jiān)察百官政務(wù)
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太尉 → 管理全國軍務(wù)
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九卿
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諸卿分掌各項具體事務(wù)，是中央政府的職能部門
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特點
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地位、職責(zé)、權(quán)力方面相互配合，彼此牽制，軍政大權(quán)操縱在皇帝手中。
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作用
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一定程度上減少了君主專制下重大事情的決策失誤。
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3.(地方)郡縣制
演變:春秋戰(zhàn)國時期一些諸侯國在新兼并的地區(qū)設(shè)郡縣，秦大一統(tǒng)后，在全國推行郡縣制。
實施：初期將全國分為36個郡，由中央直接管轄；后期增至40余郡。（一郡內(nèi)又設(shè)若干縣）
內(nèi)容：（1）郡守是郡的最高行政長官，對上承受中央命令，對下督責(zé)所屬各縣。
（2）縣的長官稱縣令或縣長。
（3）郡守定期向丞相匯報工作。
（3）郡守和縣令、縣長由皇帝直接任命。
作用（影響/評價）：
（1）加強了中央對地方的控制，鞏固了國家的統(tǒng)一，促進了社會經(jīng)濟文化的發(fā)展。
（2）一定程度上使地方喪失了主動性和積極性。
4.秦朝專制主義中央集權(quán)制度的影響（☆☆難點）
積極影響：
①強化了中央集權(quán)，使秦朝國力日益增強，成為中國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族封建國家。
②促進了祖國經(jīng)濟、文化的發(fā)展，對祖國疆域的初步奠定、鞏固國家統(tǒng)一，以及形成以華夏族為主體的中華民族起來重要作用。
③奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強和完善。
消極影響：專制統(tǒng)治的強化使人民處境日趨惡劣，階級矛盾激化，給社會發(fā)展造成極大破壞。
 例1：四川省博物館藏有一塊文字殘缺的《九域守令圖》石碑，其中一段碑文是：“至于□國，天下 分而為七。□并四海，變易古制，始為□縣，更□、□分裂，至□滅陳，天下方合為一?！?
“□”處缺失的文字應(yīng)該是( )
A．周  B．秦
C．漢  D．唐
例2．公元前221年，秦完成統(tǒng)一大業(yè)。讀右圖判斷，符合秦滅六國先后順序的部分排列是( )
A.②③①⑤ B.②①⑤⑥
C.①③⑤④ D．④③⑤⑥
 例3．在周代分封制下，墓葬有嚴格的等級規(guī)定。考古顯示，戰(zhàn)國時期，秦國地區(qū)君王墓葬規(guī)模宏大，其余墓葬無明顯等級差別；在經(jīng)濟發(fā)達的東 方六國地區(qū)，君王、卿大夫、士的墓葬等級差別明顯。這表明( )
A．經(jīng)濟發(fā)展是分封制度得以維系的關(guān)鍵
B．分封制中的等級規(guī)定凸顯了君主集權(quán)
C．秦國率先消除分封體制走向集權(quán)統(tǒng)治
D．東方六國仍嚴格遵行西周的分封制度
例4．有學(xué)者認為，自中國古代進入文明社會，先后出現(xiàn)了“方國聯(lián)盟”等三種政治統(tǒng)治模式。據(jù)此，與右圖匹配的正確選項是( )
A．郡縣制度、封邦建國
B．行省制度、封邦建國
C．行省制度、郡縣制度
D．封邦建國、郡縣制度
例5.秦朝的軍國大事一般先由丞相、御史大夫和諸侯朝議，后由皇帝裁決。這一做法使（）
A.中央強化了對地方的控制
B.君主專制下的重大事情決策失誤有所減少
C.君權(quán)在事實上遭到弱化
D.民主觀念開始滲透到政治體制
答案：BACDB
三．
從漢到元政治制度的演變
1.
君主專制的演進（皇權(quán)和相權(quán)的斗爭）
漢朝:漢初，丞相集決策、司法、行政大權(quán)于一身，位高權(quán)重；漢武帝時重用身邊作侍從、秘書等工作的人擔任尚書令、侍中等，參與軍國大事；從而形成內(nèi)朝、外朝（內(nèi)外朝）制度，削弱相權(quán)。
魏晉南北朝：逐步形成尚書省、中書省、門下省三省體制。
隋朝：確立三省六部制
唐朝：發(fā)展完善三省六部制
北宋：宋初設(shè)立中書門下為最高行政機構(gòu)，最高行政長官行駛宰相職權(quán)；后太祖增設(shè)參知政事、樞密使和三司使，分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財權(quán)。從而削弱相權(quán)。
元朝：設(shè)立中書省，替代前代的三省。中書省上承天子，下總百官，是最高行政機關(guān)。最高行政長官行使宰相職權(quán)。
三省六部制（☆☆重點）
內(nèi)容：
_______
________ _______
職責(zé)
↑ ↑
↑
(
)
(
)
( ) 機構(gòu)名稱
↓
___________________________ 機構(gòu)名稱
特點:相權(quán)三分;職責(zé)分明;限制皇權(quán).
評價(1)三省既能相互制衡,又能分工合作,職責(zé)分明,有利于提高行政效率.
(2)尚書省權(quán)力相對過大.
影響:是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造,標志著傳統(tǒng)行政體制已經(jīng)形成,此后歷朝基本沿用這種制度.
2.
中央集權(quán)的發(fā)展（☆☆☆難點）
漢朝:漢初推行郡國并行制,釀成“七國之亂”；漢景帝平定“七國之亂”，漢武帝頒布“推恩令”，解除了王國對中央的威脅。
唐朝：中期在地方設(shè)置節(jié)度使，名義上是朝廷藩鎮(zhèn)，實際上政治上享有很大的自主權(quán)，經(jīng)濟上控制著財權(quán)，軍事上擁有強悍的武力，往往發(fā)展為地方割據(jù)勢力。安史之亂后出現(xiàn)地方割據(jù)的局面，嚴重削弱了中央集權(quán)。
北宋
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措施
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影響
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行政
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（1）派文官擔任地方長官（知州）
（2）設(shè)通判負責(zé)監(jiān)督。
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積極的：改變了五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，加強了中央集權(quán)，有力于國家的安定和發(fā)展。
消極：出現(xiàn)了冗官、冗兵、冗費的現(xiàn)象，造成了后來國家積貧積弱的局面。
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財政
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地方稅賦地方留一小部分，其余上交中央。
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軍事
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（1）將主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中央。
（2）抽調(diào)各地精兵強將充實中央禁軍。
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元朝：行省制度
內(nèi)容：中央直接管理河北、山西、山東等地。其他地方設(shè)行中書省，，行省之下分設(shè)路、府、州、縣，邊遠地區(qū)設(shè)宣慰司進行管理。
作用：（1）加強了中央集權(quán)，便利了中央對地方的管理，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一。（2）是中國古代地方行政制度的重大變革，為我國明清以后得行政劃分奠定了初步基礎(chǔ)，是中國省制的開端。
3.
選官、用官制度的變化
漢朝：察舉制 令郡國舉薦人才，孝廉成為士大夫做官的主要途徑。
魏晉南北朝：九品中正制
世家大族子弟依靠門第即可步入仕途。
隋唐：科舉制
隋文帝時開始采用分科考試的辦法選拔官員；隋煬帝時開設(shè)進士科，科舉制形成；武則天首創(chuàng)武舉和殿試；
作用：（1）有利于打破特權(quán)壟斷，擴大官吏人才來源，提高官員文化素質(zhì)。
（2）把選拔人才和任用官吏的權(quán)力集中到中央，加強了中央集權(quán)。
例1.讀右圖判斷下列各項表述正確的是( )
A．漢武帝在②頒布推恩令
B．北魏孝文帝從③遷都到②
C．②和④先后是兩宋的都城
 D．明太祖在①廢除了丞相制度
例2．清末傳教士明恩溥記述：“促使中國學(xué)子年復(fù)一年地堅持科舉考試，有的直到九十高齡終于拿到文憑方可罷休，有的則死于這一過程中。功名利祿一類是無法說清楚的……九十高齡之后，即便考中又怎么樣？唯一的解釋是他天生具有忍耐的稟賦。”該材料( )
A．批判學(xué)子追求功名利祿
B．表明科舉制下學(xué)子的愚昧無知
C．折射出學(xué)子的價值取向
D．反映出科舉制失去人才選拔功能
例3．自秦漢至宋元，中國政治制度變革的總體趨勢是( )
A．地方政府的自主性逐漸被削弱 B．國家行政權(quán)逐漸轉(zhuǎn)移到君主手中
C．宰相逐漸退出權(quán)力中心
D．世卿世祿的貴族政治逐漸被打破
答案：CCA
四．明清君主專制制度的加強
明朝：
1.丞相制度的廢除
原因：丞相權(quán)勢過大，阻礙皇權(quán)高度集中。
措施：1380年朱元璋（明太祖）撤銷中書省和丞相，六部分理全國政務(wù)，直接對皇帝負責(zé)。
影響：皇權(quán)高度集中。
2.內(nèi)閣的出現(xiàn)
原因：廢除丞相后，明太祖政務(wù)繁忙。
過程：（1）明太祖設(shè)置殿閣大學(xué)士，但其僅為侍從，很少參決政事。
（2）明成祖設(shè)立內(nèi)閣，，大學(xué)士開始參與機密事務(wù)的決策。
（3）后來內(nèi)閣逐漸擁有票擬權(quán)，內(nèi)閣地位提高。
特點：不是法定的中央一級行政機構(gòu)，只是為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機構(gòu)。
清朝（易錯）
1.清初，設(shè)內(nèi)閣，置六部。但原滿族議政王大臣會議的權(quán)力凌駕于內(nèi)閣、六部之上，皇權(quán)受到很大的限制。
2.康熙帝設(shè)南書房，于是內(nèi)閣、南書房和議政王大臣會議形成三足鼎立的局面，，相互制約，集權(quán)于皇帝。
3.雍正帝設(shè)軍機處，初期為適應(yīng)處理西北軍務(wù)的需要，后軍機大臣按皇帝的旨意擬寫成文，經(jīng)皇帝審批后，傳達給中央和地方官員執(zhí)行。（跪受筆錄，皇權(quán)高度集中）
1．右圖文字節(jié)選自一則清代檔案史料。其撰擬者應(yīng)是( )
A．中書省
B．內(nèi)閣 C．軍機處 D．禮部
 2．《明史》記載，太祖“革中書省，歸其政于六部”，“又仿宋制置殿閣大學(xué)士”，“成祖簡翰林官直文淵閣，參預(yù)機務(wù)”，至仁宗而后，諸大學(xué)士“品位尊崇，地居近密，而綸言批答，裁決機宜，悉由票擬”。由此表明，明朝內(nèi)閣( )
A．在明太祖時期已正式設(shè)立
B．在明成祖時期開始參與國是
C．大學(xué)士在明仁宗后是丞相 D．大學(xué)士可正式統(tǒng)率六部百司
3．光緒《大清會典》載：“諭軍機大臣行者，既述，則封寄焉。凡有旨存記者，皆書于冊而藏之，屆時則提奏。議大政，讞（審）大獄，得旨則與。”材料說明軍機處( )
A．地處內(nèi)廷，專管軍務(wù)
B．參與政務(wù)，秉旨辦事
C．設(shè)有官衙，機構(gòu)完備
D．專理刑獄，職能單一
4．在中國古代，“中央政府的組織，皇權(quán)相權(quán)是劃分的，期間比重縱有不同，但總不能說一切由皇帝專制”。這一狀況被徹底改變始于( )
A．漢朝 B．唐朝 C．明朝 D．清朝
5．朱元璋認為，“禮樂者，治平之膏粱；刑政者，救弊之藥石”，“刑政二者，不過輔禮樂為治耳”。這表明他( )
A．強調(diào)嚴刑峻法的統(tǒng)治方式
B．重視禮樂制度的教化作用
C．宣揚休養(yǎng)生息的政治主張
D．兼采儒法二家為統(tǒng)治思想
答案:CBBCB
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