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轉(zhuǎn)自：造價師考試

近期，地產(chǎn)成本圈的結(jié)算攻堅戰(zhàn)，激戰(zhàn)正酣，為解決結(jié)算難題，鐵桿們獻(xiàn)言獻(xiàn)策，為百萬造價同行尋找一個系統(tǒng)性的解決方案。

本文主要介紹竣工結(jié)算資料的內(nèi)容、基本要求，并對結(jié)算過程中容易出錯的四個環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，希望對結(jié)算攻堅戰(zhàn)起到推動作用。

【工程竣工結(jié)算資料要求】

一、基本要求：

竣工資料應(yīng)為已備案完畢的完整資料，結(jié)算資料提交后無特殊情況不得補充資料；施工單位對所提供的竣工結(jié)算資料真實性、完整性及有效性應(yīng)作出書面承諾并對此負(fù)責(zé)。

二、竣工結(jié)算資料報送套數(shù)：

提供完整的竣工結(jié)算資料一式二套（其中竣工結(jié)算書一式三套）。

三、竣工結(jié)算資料清單：

四、資料組卷裝訂要求：

1、組卷要求：第三條中的1—8項裝訂為一卷，第9、10、11、12項分別裝訂為一卷，13—14項裝訂為一卷，15、16項分別裝訂為一卷，17—21裝訂為一卷， 22—27項裝訂為一卷，29項單頁。依據(jù)資料的多少可適當(dāng)增減分卷數(shù)。

2、裝訂要求：所有組卷均應(yīng)左側(cè)膠裝，采用A4幅面并附卷內(nèi)目錄，第一卷內(nèi)附分卷總目錄。

五、其它要求：

1、電子文檔中結(jié)算書應(yīng)有專業(yè)軟件格式和Excel格式、圖紙為CAD格式。

2、每項工程的結(jié)算書分兩部分編制：第一部分是以竣工圖為依據(jù)編制部分，包括圖紙會審記錄、設(shè)計變更、技術(shù)核定單、監(jiān)理工程師通知或發(fā)包人施工指令等；第二部分以現(xiàn)場簽證、工程洽商記錄以及其它有關(guān)費用為依據(jù)編制部分。新組價的清單計價項目必須提供單價分析表。

3、 竣工圖必須有施工單位竣工圖專用章及其相關(guān)人員簽字。經(jīng)發(fā)包人、設(shè)計、監(jiān)理等單位確認(rèn)的圖紙會審記錄、設(shè)計變更、技術(shù)核定單、工程洽商記錄、監(jiān)理工程師通知或發(fā)包人施工指令等內(nèi)容均應(yīng)反映在相應(yīng)的竣工圖上。

對未在竣工圖上反映的圖紙會審記錄、設(shè)計變更和工程洽商記錄等，其費用在結(jié)算時發(fā)包人有權(quán)不予考慮。

4、設(shè)計變更單、技術(shù)核定單、簽證單、材料(設(shè)備)認(rèn)價單等應(yīng)分土建、安裝專業(yè)整理裝訂。

5、甲供材料收貨驗收簽收單上有施工單位、材料供貨單位、監(jiān)理單位、發(fā)包人代表簽字和單位蓋章確認(rèn)。

6、對于送審資料為復(fù)印件部分，建設(shè)單位基建管理部門均應(yīng)蓋章，作為加強資料有效性的依據(jù)。

7、結(jié)算書電子文檔應(yīng)有專業(yè)軟件格式和Excel格式、圖紙為CAD格式

【工程結(jié)算要抓好四大環(huán)節(jié)】

環(huán)節(jié)之一：核對與編制好結(jié)算資料。

任何一個工程項目，在編制結(jié)算時都要以相關(guān)資料依為依據(jù)。因此在審核時，首先要對相關(guān)資料進(jìn)行審查。從施工圖紙、工程承包合同到施工全過程的動態(tài)資料都要一一核對，力求資料完整齊全，確保審核工作正常進(jìn)行。

工程任務(wù)完成與否要以施工圖紙為依據(jù)，工程的工期、質(zhì)量、建筑材料價格、獎懲等規(guī)定要以承包合同和補充合同或其他形成的協(xié)議條款作為依據(jù)，而具體施工中的動態(tài)進(jìn)展，局部更改和隱蔽工程等都要有相關(guān)的資料佐證才能進(jìn)入結(jié)算。

一言蔽之，沒有完全齊全的資料所作的結(jié)算是不完善的結(jié)算，而沒有完整齊全的資料所進(jìn)行的審核就會得出不準(zhǔn)確的結(jié)論，達(dá)不到審核所要達(dá)到的目的。

環(huán)節(jié)之二：工程量是審核的關(guān)鍵。

工程量費用是工程造價的主體，運作中具有較大的彈性和隱蔽性。審核工程量是重點，也是難點。在審核中，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)結(jié)算的工程量與實際完成的工程量有出入，原因很多，一般有以下幾種：

1、施工企業(yè)為加大費用，有意增加工程量和夸大工程的施工難度；

2、有些變更的項目仍按原定項目進(jìn)入結(jié)算；

3、多方施工的工程項目，有時會出現(xiàn)各方都把自己承擔(dān)的部分工程作為整體工程進(jìn)入結(jié)算。

上述幾種情況在結(jié)算審核中經(jīng)常發(fā)生。對于多報的工程量要扣除，否則就直接損害了業(yè)主的利益。同時對于漏報的工程量，在反復(fù)核實后，本著實事求是的原則，將漏報的工程量增補到結(jié)算中去，避免承包商的利益受到損失。

環(huán)節(jié)之三：定額單價的審核不可忽視。

在一般情況下，工程的定額單價都有具體規(guī)定，編制工程結(jié)算時只要參照定額單價的明細(xì)子目直接就可以套用。然而在實際操作中，定額單價套用往往出現(xiàn)差錯。

究其原因：

1、人為地提高或降低規(guī)格；

2、錯將定額中包含的工作內(nèi)容分離、多估、冒報或少估、漏報；

3、在核算時不按規(guī)定的定額單價換算；

4、補充的定額單價缺乏依據(jù)，也沒有經(jīng)過批準(zhǔn)就直接進(jìn)入結(jié)算等等。

上述情況會直接影響工程造價，因此在審核時不能因定額單價的套用有具體的規(guī)定而掉以輕心。

環(huán)節(jié)之四：其他費用的審核堅持合情合理。

其他費用，由于計算方法不同于工程量和定額單價的套用，故在審核中要根據(jù)費用的發(fā)生具體對待。

其他費用大體有四類：

1、施工中發(fā)生的費用；

2、政策性規(guī)定的費用；

3、市場波動產(chǎn)生的材料價差費用；

4、實行激勵機制產(chǎn)生的費用。

對于施工中發(fā)生的費用，如腳手架使用，材料超距離運輸，大型機械使用，高層建筑增加費，遠(yuǎn)距離工程增加費等，在審核時首先要對項目本身實際應(yīng)用情況進(jìn)行核實，其次對計算中所采用的系數(shù)進(jìn)行核對，做到實事求是盡量避免差錯。

對于政策性規(guī)定的費用，審核時要以相應(yīng)的文件為準(zhǔn)。有些工程在施工期跨越兩個以上文件。在計費上就要按文件確定的時間界線分段計算，不同性質(zhì)、不同等級的企業(yè)要按規(guī)定核定，調(diào)減系數(shù)和調(diào)減基數(shù)，在審核稅金時，除審查是否執(zhí)行正常稅率外，重點要審核某些已含稅的項目是否在結(jié)算中重復(fù)計算。

對于因市場波動而引起的材料價差費用，審核重點是看補差方式是否合情合理。目前在實際操作中，往往采取三種補差方式，

1、按合同訂的單價補差；

2、按各地市發(fā)布的市場價格信息補差；

3、按施工單位提交的質(zhì)保書和發(fā)票，加權(quán)平均價補差。

無論采用哪種補差方式，只要雙方接受即可。

對于實行激勵機制產(chǎn)生的費用，如優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、超工費等就要以合同、協(xié)議為計費依據(jù)。

2018年第一季度2本書（季刊1本、?？?本）