有網(wǎng)友問:
《條例釋義》在《條例》第三條的強(qiáng)制招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)中,對(duì)自愿招標(biāo)與必須招標(biāo)的項(xiàng)目區(qū)別舉出幾個(gè)例子:國家指定媒介發(fā)布公告;招標(biāo)文件發(fā)出到截止需20天,評(píng)委會(huì)專家成員少于三分之一;所有投標(biāo)被否決重新招標(biāo);使用標(biāo)準(zhǔn)文本都不適用于自愿招標(biāo)項(xiàng)目。
那么,二次報(bào)價(jià)可以嗎?因?yàn)橛龅竭^私企自愿招標(biāo),但就是要二次報(bào)價(jià),即招標(biāo)的旗號(hào),但還砍價(jià)。這種方式可以嗎?大家討論下。。。。。
博主回答:
1.《招標(biāo)投標(biāo)法》第28條第二款:“在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收?!蓖稑?biāo)報(bào)價(jià)作為投標(biāo)文件中的主要內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成;對(duì)于截標(biāo)之后的報(bào)價(jià),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒絕,更不可強(qiáng)行要求對(duì)方進(jìn)行二次報(bào)價(jià)。
2.《招標(biāo)投標(biāo)法》第43條:“在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。”也就是說,投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)具有一次性、不可更改性,要求投標(biāo)人在投標(biāo)截止后進(jìn)行二次報(bào)價(jià),違背了《招標(biāo)投標(biāo)法》第43條的禁止性規(guī)定。
3.《招標(biāo)投標(biāo)法》第43條的規(guī)定,適用于所有招標(biāo)項(xiàng)目,和所謂的“戴帽子不戴帽子”沒有關(guān)系。采購人選擇了招標(biāo)方式進(jìn)行交易,就應(yīng)當(dāng)遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,這與強(qiáng)制招標(biāo)還是自愿招標(biāo)無關(guān)。
4.采購人一旦選擇了招標(biāo)這種采購方式進(jìn)行交易,就意味著他已經(jīng)放棄了要求相對(duì)人進(jìn)行二次報(bào)價(jià)的權(quán)利。
5.為特定的采購項(xiàng)目選擇適合的采購方式是代理機(jī)構(gòu)的一門必修課。作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的、成熟的代理機(jī)構(gòu),在協(xié)助采購人選擇采購方式時(shí),應(yīng)當(dāng)為采購人分析各種采購方式的利弊,告知采購人采用某種采購方式時(shí)擁有哪些權(quán)利,受到哪些制約,同時(shí)應(yīng)當(dāng)向采購人提出適合于本項(xiàng)目的、科學(xué)合理的采購方式選擇建議(本條觀點(diǎn)不針對(duì)特定的代理機(jī)構(gòu),請(qǐng)勿對(duì)號(hào)入座)。
個(gè)人理解,如有謬誤,請(qǐng)批評(píng)!
|