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申請(qǐng)?jiān)賹徯枰行碌淖C據(jù)?如何認(rèn)定“新證據(jù)”?

 evenight11 2018-06-01


 我國(guó)《民事訴訟法》第二百條規(guī)定:當(dāng)事人的申請(qǐng)符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)再審:(一)有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;……”,那么,什么樣的證據(jù)符合法條規(guī)定的“新證據(jù)”呢?

 

一、“新證據(jù)”的類型

《民訴法解釋》第三百八十八條:再審申請(qǐng)人證明其提交的新的證據(jù)符合下列情形之一的,可以認(rèn)定逾期提供證據(jù)的理由成立:

(一)在原審?fù)徑Y(jié)束前已經(jīng)存在,因客觀原因于庭審結(jié)束后才發(fā)現(xiàn)的;

(二)在原審?fù)徑Y(jié)束前已經(jīng)發(fā)現(xiàn),但因客觀原因無(wú)法取得或者在規(guī)定的期限內(nèi)不能提供的;

(三)在原審?fù)徑Y(jié)束后形成,無(wú)法據(jù)此另行提起訴訟的。

再審申請(qǐng)人提交的證據(jù)在原審中已經(jīng)提供,原審人民法院未組織質(zhì)證且未作為裁判根據(jù)的,視為逾期提供證據(jù)的理由成立,但原審人民法院依照民事訴訟法第六十五條規(guī)定不予采納的除外。

當(dāng)事人逾期提供證據(jù),應(yīng)當(dāng)對(duì)其逾期的理由進(jìn)行說(shuō)明,如何判斷是否具有正當(dāng)理由,需要進(jìn)一步予以統(tǒng)一規(guī)定。本條是對(duì)逾期提供證據(jù)的正當(dāng)理由列舉,具備本條規(guī)定情形的,可以視為正當(dāng)理由成立。

1.第(一)、(二)項(xiàng):“新發(fā)現(xiàn)的老證據(jù)”

新證據(jù)一般是指原審之中或者之前形成的,但出于非當(dāng)事人的原因在原審結(jié)束前未提交的證據(jù)。

所謂“客觀原因”,一般認(rèn)為是不可歸責(zé)于當(dāng)事人,屬于當(dāng)事人意志以外的原因。

通常認(rèn)為的新證據(jù)應(yīng)當(dāng)包括原審?fù)徑Y(jié)束之前客觀上沒(méi)有出現(xiàn)的證據(jù);證據(jù)在原審?fù)徑Y(jié)束之前雖然已經(jīng)出現(xiàn),但在通常情況下當(dāng)事人無(wú)法知道其已出現(xiàn);當(dāng)事人經(jīng)原審人民法院準(zhǔn)許延期審理,但因客觀原因未能在準(zhǔn)許的期限內(nèi)提供的。

2.第(三)項(xiàng):“新發(fā)現(xiàn)的新證據(jù)”

出于對(duì)判決穩(wěn)定性的考慮和既判力的要求,再審中的新證據(jù)原則上應(yīng)當(dāng)是“新發(fā)現(xiàn)的老證據(jù)”,對(duì)于原審法庭辯論之后出現(xiàn)的證據(jù)一般不作為新證據(jù)。但有特殊情形的除外。

實(shí)踐中,當(dāng)事人自行委托鑒定機(jī)構(gòu)作出的新的鑒定結(jié)論、與原判有關(guān)的刑事案件的判決(可能會(huì)影響合同的效力)等,這些證據(jù)均可能對(duì)原判的正確性產(chǎn)生影響。

因此,對(duì)原審?fù)徑Y(jié)束后新出現(xiàn)的且無(wú)法據(jù)此另行提起訴訟的證據(jù),規(guī)定未逾期提交證據(jù)的正當(dāng)理由情形。

3.例外理由:視為新證據(jù)

雖然是原審中已提交的,但視為新證據(jù)的情形,即原審中提交,原審法院未予以質(zhì)證也未依此裁判的證據(jù)。

4.其他情形:足以影響

對(duì)于不具有本條規(guī)定的事由,但當(dāng)事人提出的證據(jù)足以對(duì)原判決、裁定產(chǎn)生重要影響,影響原裁判的認(rèn)定的,法院可以依據(jù)《民事訴訟法》第六十五條的規(guī)定采納該證據(jù),并對(duì)延期提交證據(jù)的當(dāng)事人進(jìn)行訓(xùn)誡或者罰款。

二、再審“新證據(jù)”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

《民訴法解釋》第三百八十七條:再審申請(qǐng)人提供的新的證據(jù),能夠證明原判決、裁定認(rèn)定基本事實(shí)或者裁判結(jié)果錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民事訴訟法第二百條第一項(xiàng)規(guī)定的情形。

對(duì)于符合前款規(guī)定的證據(jù),人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令再審申請(qǐng)人說(shuō)明其逾期提供該證據(jù)的理由;拒不說(shuō)明理由或者理由不成立的,依照民事訴訟法第六十五條第二款和本解釋第一百零二條的規(guī)定處理。

本條就新證據(jù)的證明力和逾期提供證據(jù)的理由是否正當(dāng)兩個(gè)方面,規(guī)定了再審中新證據(jù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。從該規(guī)定看,對(duì)于逾期提出的證據(jù)是否應(yīng)當(dāng)予以審查,應(yīng)當(dāng)分別對(duì)待。人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)其逾期提交證據(jù)的理由,根據(jù)不同的情形決定,并不以該證據(jù)是否是新證據(jù)為判斷標(biāo)準(zhǔn)。

1.本條第一款是對(duì)新證據(jù)實(shí)質(zhì)證明力的要求

《民事訴訟法》第二百條第一項(xiàng)規(guī)定能引起再審的新證據(jù)是足以推翻原判決、裁定的”。這實(shí)際上是對(duì)證據(jù)證明力的實(shí)質(zhì)要求。

關(guān)于足以推翻”的界定,現(xiàn)行民訴法及相應(yīng)的司法解釋并沒(méi)有給予明確規(guī)定。

那么,生效裁判存在什么樣的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)被推翻?

作者觀點(diǎn):足以推翻”應(yīng)指新證據(jù)能夠證明原裁判存在比較嚴(yán)重的錯(cuò)誤,即證明原裁判存在確定當(dāng)事人主體資格、案件性質(zhì)、具體權(quán)利義務(wù)和民事責(zé)任等基本事實(shí)以及裁判結(jié)果錯(cuò)誤的問(wèn)題才應(yīng)屬于“足以推翻”的情形。

而一般瑕疵,如與案件權(quán)利義務(wù)無(wú)關(guān)的陳述性事實(shí)等問(wèn)題,不應(yīng)當(dāng)作為能夠引起再審的新證據(jù)。

2.本條第二款是關(guān)于有限的失權(quán)制度的規(guī)定

對(duì)于當(dāng)事人在申請(qǐng)?jiān)賹忞A段才提交的證據(jù),應(yīng)以逾期提交的理由是否正當(dāng)作為是否采納的標(biāo)準(zhǔn)之一,而不應(yīng)輕易以其逾期提交為由否定其證據(jù)資格。

再審申請(qǐng)人提出的理由成立的,對(duì)再審申請(qǐng)人所提供的新證據(jù)應(yīng)當(dāng)采納,對(duì)該再審申請(qǐng)人不予處罰。

再審申請(qǐng)人拒不說(shuō)明在原審未提交證據(jù)的理由或法院經(jīng)審查再審申請(qǐng)人所陳述的理由不成立的,應(yīng)分別不同情形予以處理,可以不予采納該證據(jù),但對(duì)該再審申請(qǐng)人予以訓(xùn)誡、罰款。

3.關(guān)于證據(jù)的證明力與逾期提交理由判斷的先順序問(wèn)題

由于再審新證據(jù)事由的實(shí)質(zhì)要件為是否足以推翻原判,只有符合這一實(shí)質(zhì)要件,才有進(jìn)一步判斷當(dāng)事人逾期提交理由正當(dāng)性的必要。

因此,對(duì)于當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹忞A段提交的證據(jù),應(yīng)當(dāng)先判斷其是否足以推翻原判,然后對(duì)于足以推翻原判的證據(jù),再判斷當(dāng)事人逾期舉證的理由是否成立。

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