行政執(zhí)法實(shí)務(wù)中各種證據(jù)手段的運(yùn)用和采信——當(dāng)事人陳述

當(dāng)事人陳述能否成立作為一個(gè)獨(dú)立的證據(jù)種類，在行政訴訟法已經(jīng)做出明確規(guī)定，可以將其作為獨(dú)立的證據(jù)種類。

一、最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《證據(jù)規(guī)定》）對(duì)當(dāng)事人陳述的規(guī)定，大體上有以下10各方面的規(guī)定：

1、第十條第四項(xiàng)規(guī)定，被告提供的被訴具體行政行為所依據(jù)的詢問、陳述、談話類筆錄，應(yīng)當(dāng)有行政執(zhí)法人員、被詢問人、陳述人、談話人的簽名和蓋章，這是對(duì)形式要件的要求。

2、規(guī)定行政執(zhí)法人員可以出庭接受詢問。

3、經(jīng)法庭準(zhǔn)許，當(dāng)事人可以就證據(jù)問題相互發(fā)問。

4、第三十九條規(guī)定，當(dāng)事人及代理人相互發(fā)問，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與案件的事實(shí)有關(guān)聯(lián)。

5、在質(zhì)證中，當(dāng)事人及代理人相互發(fā)問，或者向證人、鑒定人發(fā)問時(shí)，不得采用引誘、侮辱、威脅等語(yǔ)言方式。

6、以有形的載體固定或顯示的電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件以及其他的數(shù)據(jù)資料，其制作的情況和真實(shí)性經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人確認(rèn)，與原件具有同等證據(jù)效力。

7、在庭審中，一方當(dāng)事人或代理人在代理權(quán)限內(nèi)對(duì)另一方當(dāng)事人陳述的案件事實(shí)明確表示認(rèn)可的，人民法院可以對(duì)該事實(shí)予以認(rèn)定，但有相反證據(jù)足以推翻的除外。

8、第六十六條規(guī)定，在行政賠償訴訟中，人民法院主持調(diào)節(jié)時(shí)當(dāng)事人為達(dá)成調(diào)解協(xié)議而對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)可，不得在其后的訴訟中作為對(duì)其不利的證據(jù)。

9、第六十七條規(guī)定，在不受外力的影響下，一方當(dāng)事人提供的證據(jù)，對(duì)方當(dāng)事人明確表示認(rèn)可的，可以認(rèn)定該證據(jù)的證明效力，對(duì)方當(dāng)事人否認(rèn)或不能提供充分證據(jù)反駁的，可以綜合全案情況審查認(rèn)定證據(jù)的效力。

10、一方當(dāng)事人或他人改動(dòng)對(duì)方當(dāng)事人不予認(rèn)可的證據(jù)材料，不能單獨(dú)作為定案根據(jù)。