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當(dāng)前，隨著農(nóng)村形勢(shì)的不斷發(fā)展變化，農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛也逐漸呈現(xiàn)出數(shù)量擴(kuò)大化、調(diào)處困難化等趨勢(shì)。矛盾糾紛如果得不到及時(shí)、妥善的化解處理，就可能造成矛盾激化，因此，如何有效地開(kāi)展農(nóng)村矛盾糾紛化解成為新農(nóng)村建設(shè)必須承擔(dān)的重點(diǎn)工作之一。 一、新形勢(shì)下農(nóng)村矛盾糾紛的主要體現(xiàn) ㈠ 村民之間利益矛盾。主要表現(xiàn)為土地承包，農(nóng)村私人借貸、交易、繼承等方面的經(jīng)濟(jì)糾紛，及村干部在村務(wù)管理過(guò)程中缺乏透明、分配不公等引發(fā)的矛盾。㈡ 婚姻家庭矛盾糾紛。如夫妻打架、離婚、老人贍養(yǎng)問(wèn)題引發(fā)家庭糾紛矛盾等等。當(dāng)前農(nóng)村因?yàn)殡x婚及贍養(yǎng)老人、兄弟分家財(cái)產(chǎn)分配產(chǎn)生的矛盾十分普遍，當(dāng)事人往往不顧夫妻、兄弟姐妹感情，情緒嚴(yán)重對(duì)立。㈢ 鄰里之間生活矛盾。主要包括宅基地界址、道路通行等引發(fā)的矛盾糾紛，這些矛盾引發(fā)的鄰里糾紛層出不窮，任其發(fā)展雙方輕則辱罵爭(zhēng)吵，重則相互撕打甚至糾集家族人員進(jìn)行毆斗。 二、怎樣做好矛盾糾紛排查化解工作 ㈠ 加強(qiáng)排查工作，推進(jìn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)。充分發(fā)揮村兩委班子作用，及時(shí)掌握情況，切實(shí)做到矛盾糾紛苗頭早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，最大程度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。 ㈡ 加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。不可否認(rèn)，有些調(diào)解員，雖懂法律法規(guī)，但是沒(méi)有調(diào)解方法和技巧，從而不能達(dá)到調(diào)解目的。所以可以定期對(duì)村民調(diào)治保主任統(tǒng)一進(jìn)行全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)其調(diào)解策略的能力，使基層調(diào)解員隨時(shí)能掌握新的法律法規(guī)，提升自身調(diào)解能力和技巧，提高調(diào)處糾紛的法律素質(zhì)。 ㈢ 加強(qiáng)法制宣傳，提高群眾法律素質(zhì)。當(dāng)前的矛盾糾紛，特別是群體性的矛盾大多是涉法問(wèn)題，有許多問(wèn)題法律法規(guī)有明確規(guī)定，只要矛盾雙方都能依法辦事是可以避免的。加強(qiáng)法制宣傳教育，提高群眾法律素質(zhì)，是從源頭上預(yù)防和化解矛盾的有效措施，是減少矛盾糾紛的前提?；鶎痈刹繎?yīng)該利用廣播會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、懸掛橫幅等多種形式，把對(duì)群眾的法制宣傳教育與化解矛盾糾紛行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，使群眾知法、懂法、守法、用法，依法維護(hù)自身權(quán)益，從源頭上預(yù)防、減少和化解矛盾糾紛。 ㈣ 公平公正處理，保證矛盾糾紛化解。召集雙方進(jìn)行調(diào)解時(shí)務(wù)必堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。調(diào)解原則上只限于雙方當(dāng)事人或近親屬參加，根據(jù)情況，從有利于調(diào)解成功角度出發(fā)，亦可適當(dāng)讓家族中德高望重的長(zhǎng)者或當(dāng)事人的親戚朋友代表參加。調(diào)解地點(diǎn)要選在相對(duì)封閉的地點(diǎn)且能保證雙方有一定的安全距離，防止再生事端。 農(nóng)村需要富強(qiáng)，農(nóng)村富裕首先要保持穩(wěn)定，農(nóng)村穩(wěn)定了才能保持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們基層干部要群策群力，打好矛盾糾紛化解的基本功，為轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、繁榮與富強(qiáng)做出自己的貢獻(xiàn)。 |
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