何為以租代征？

“以租代征”是一類新出現(xiàn)的隱蔽性很強的農村土地違法行為。實質是規(guī)避土地用途管制制度，規(guī)避農用地轉用的總量控制制度，繞開征收審批程序，租用農民集體土地進行非農業(yè)建設。

切勿相信“以租代征”的謊言！

不少占地者宣揚以租代征有利于農民生活的改善，有利于提升地方政府政績，也有利于提高租地企業(yè)的經濟效益。因此，在城市郊區(qū)，以租代征之風尤為強烈。

然而，如果進行仔細分析，我們就會發(fā)現(xiàn)以租代征的所謂“好處”完全站不住腳。

圣運律師辦理的案件中，就有一些不良企業(yè)工廠與政府里的個別人員相互勾結，拿著農民同意租地的協(xié)議，謊稱農民同意征地，并私自辦下土地征用手續(xù)，導致自己變?yōu)槭У剞r民，維權也無處說。

2017年開始，國家大力倡導“農村土地有償回收”，將農民的耕地承包權收回，國家花錢把農民的地買回來；但是很多農民都因為土地租出去而沒有辦法享受到相關的政策紅利。

并且，由于承包地“以租代征”屬于違法行為，土地已經用于非農業(yè)建設，這樣的地，村集體不會幫農民進行確權。很多通過以租代征方式取得農民土地的建設項目被緊急叫停，要求恢復耕地，損失往往是由出租土地的農民來承擔。導致農民朋友啞巴吃黃連，有苦說不出。

可以主張合同無效，要回自己的土地！

根據《土地管理法》第四十三條規(guī)定：“任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設住宅經依法批準使用本集體經濟組織農民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設施和公益事業(yè)建設經依法批準使用農民集體所有的土地的除外?！?/p>

前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農民集體所有的土地?！睆纳鲜龇l中可以清晰地看出，只有興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設住宅經批準后或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）公共設施建設方可使用本集體經濟組織的土地，也就是說其他任何形式占有農民集體土地進行非農業(yè)建設均為非法行為，從而租賃農民集體土地的合同也因違反法律強制性的規(guī)定而無效。同時，《農村土地承包法》第十七條也明確規(guī)定“承包方要維持土地的農業(yè)用途，不得用于非農業(yè)建設”，也就是說任何改變土地用途的行為都是違法行為，當然無效的行為或合同是得不到法律的保護的。

以租代征這樣的“租地合同”是違背法律法規(guī)強制性規(guī)定的，失地農民可以主張合同無效，要回自己的土地。