【光明時評】 4月17日,央視《經(jīng)濟(jì)半小時》曝光了山西省臨汾市洪洞縣三維集團(tuán)的污染問題。三維集團(tuán)長期在當(dāng)?shù)剡`規(guī)傾倒有毒的工業(yè)廢渣,生產(chǎn)的廢水直接排入汾河。記者在暗訪時,不斷遭到當(dāng)?shù)卮甯刹康淖钃仙踔量垩?。而?dāng)記者以村民的身份去洪洞縣環(huán)保局舉報時,一位副局長的回復(fù)是:“污染是你們村里人,村里人不管,讓誰管了,活該?!?/p> 企業(yè)違法排污常見,地方環(huán)保部門不作為也不罕見,但像洪洞縣的這位環(huán)保副局長這樣把不作為說得理直氣壯的,還真不多見。該副局長如此駭人的言論背后有何動因尚不可知,但當(dāng)?shù)乇晃廴径嗄辏癖娫孤曒d道也無濟(jì)于事,至少也說明地方環(huán)保部門的失職。其實,只要檢索一下新聞就能發(fā)現(xiàn),三維集團(tuán)在當(dāng)?shù)氐奈廴驹缫咽枪_的秘密。至少從2014年起,就有媒體陸續(xù)曝光。此前,洪洞縣環(huán)保局的表態(tài)是,他們會督促企業(yè)整改??墒钦绱迕袼鶕?dān)憂的“廢渣亂堆了幾十年,不說上億噸,幾百萬噸總有,這么大的量怎么整改,這一次曝光之后,誰知道還整改不整改了。”如果沒有被央視曝光,結(jié)果如何可想而知。 回顧這幾年當(dāng)?shù)氐奈廴局卫?,不難總結(jié)出一個“規(guī)律”:當(dāng)?shù)刂挝鄣墓?jié)奏力度,很大程度是看輿論。沒有輿論關(guān)注的時候,當(dāng)?shù)厮翢o忌憚,村民投訴無門。媒體曝光了呢,還得看掀起的輿論風(fēng)浪大小。輿論的關(guān)注度低,就像2014年那樣,簡單做個回應(yīng)敷衍過去;輿論的關(guān)注度高,那就治理的力度大一點,比如這一次央視曝光之后,臨汾市委、市政府緊急成立聯(lián)合調(diào)查組,表態(tài)堅決打擊污染企業(yè)背后的“保護(hù)傘”,阻撓記者采訪的兩名村干部也已被刑拘。 2015年1月1日起正式施行的修訂版《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,對治污提供了很多有力的法律支持,比如對拒不改正的排污企業(yè)可以實施按日計罰,對嚴(yán)重的違法行為可以采取行政拘留等,其一度被稱為“史上最嚴(yán)環(huán)保法”。在“最嚴(yán)環(huán)保法”施行的今天,三維集團(tuán)污染如此嚴(yán)重,持續(xù)時間如此之長,當(dāng)?shù)卮甯刹咳绱怂烈鈦y作為,令人震驚,洪洞縣環(huán)保局的失職帶來的惡果,決定了將來在這方面的整治力度決不能小。 當(dāng)然,光把板子打在環(huán)保局身上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。采訪中有個細(xì)節(jié)值得重視,當(dāng)?shù)氐拇甯刹渴聦嵣铣洚?dāng)著污染企業(yè)看門護(hù)院的打手,村民哪怕和記者說了幾句話,都要擔(dān)心遭到打擊報復(fù)。這種村干部知錯犯錯、知錯不改,反而變本加厲危害舉報人的行為,更需要大力整治。 當(dāng)基礎(chǔ)的法律在這樣的環(huán)境中都失效,“最嚴(yán)環(huán)保法”的無力也就不讓人意外。所以,當(dāng)?shù)氐奈廴締栴}已不能僅僅停留在環(huán)保層面考慮,而必須放在當(dāng)?shù)卣麄€法治環(huán)境下看。嚴(yán)重污染是一個切面,反映的是地方政府在環(huán)保、社會治理等多個層面的不作為、亂作為。這種局面,不是處理兩個村干部或者一個副局長能善后的,需要徹查當(dāng)?shù)氐墓偕剃P(guān)系、相關(guān)官員的履責(zé)能力以及可能存在的貪腐問題。 據(jù)報道,臨汾市最新表態(tài),要對企業(yè)、村干部、環(huán)保主管部門的涉環(huán)、涉惡、涉黑進(jìn)行調(diào)查。這當(dāng)然是其中的重中之重,治污先治官,官風(fēng)不正,“最嚴(yán)環(huán)保法”也只能是紙上條文。 (作者:敬一山,系媒體評論員) |
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