監(jiān)察法規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)依照法律對(duì)涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查。但具體包括哪些違法犯罪行為，法律沒(méi)有明確，需要我們根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定予以明確。

監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，依法對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。據(jù)此，監(jiān)察委管轄案件的主體范圍是行使公權(quán)力的公職人員。依據(jù)其行使公權(quán)力的性質(zhì)和權(quán)力來(lái)源大體可分為三大類(lèi)。

第一類(lèi)是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，即中國(guó)共產(chǎn)黨的機(jī)關(guān)、人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān)、民主黨派各級(jí)組織機(jī)關(guān)和各級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)的公務(wù)員。

第二類(lèi)是準(zhǔn)國(guó)家工作人員，包括參照 《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的人員和法律、法規(guī)授權(quán)或者受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員；

第三類(lèi)是以國(guó)家工作人員論的人員，涵蓋國(guó)有企業(yè)管理人員；公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員；基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員以及其他依法履行公職的人員。

根據(jù)法律規(guī)定，監(jiān)察委對(duì)公職人員的職務(wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查。因此其管轄的案件性質(zhì)首先應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)職務(wù)性，即該違法和犯罪行為，必須是公職人員利用其管理國(guó)家、社會(huì)、集體等公共事務(wù)、社會(huì)事務(wù)的職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力或利用其地位形成的職權(quán)便利而實(shí)施的行為；或者是不履行、不正確履行職責(zé)，濫用職權(quán)、玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。

根據(jù)刑法、監(jiān)察法的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合前述關(guān)于犯罪主體和犯罪性質(zhì)的分析。筆者認(rèn)為，監(jiān)察委管轄的案件具體包括貪污賄賂、瀆職、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪，以及國(guó)有公司、企業(yè)事業(yè)單位人員利用職權(quán)進(jìn)行權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)犯罪等四大類(lèi)70個(gè)罪名。

貪污賄賂類(lèi)犯罪共涉及刑法條文17條，包括14個(gè)罪名。

1. 貪污罪，刑法第三百八十二條、第一百八十三條二款；

2. 挪用公款罪，刑法第三百八十四條、第一百八十五條二款；

3. 受賄罪，刑法第三百八十五條、第三百八十八條、第一百八十四條二款、第一百六十三條三款；

4. 單位受賄罪，刑法第三百八十七條；

5. 利用影響力受賄罪，刑法第三百八十八條之一；

6.行賄罪，刑法第三百八十九條；

7. 為利用影響力行賄罪，刑法第三百九十條之一；

8. 對(duì)單位行賄罪，刑法第三百九十一條；

9. 介紹賄賂罪，刑法第三百九十二條；

10. 單位行賄罪，刑法第三百九十三條；

11. 巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，刑法第三百九十五條一款；

12. 隱瞞境外存款罪，刑法第三百九十五條二款；

13. 私分國(guó)有資產(chǎn)罪，刑法第三百九十六條一款；

14. 私分罰沒(méi)財(cái)物罪，刑法第三百九十六條二款。

瀆職、濫用職權(quán)類(lèi)犯罪共涉及刑法條文25條，單行刑法條文一條，包括37個(gè)罪名。

1. 濫用職權(quán)罪，刑法第三百九十七條、關(guān)于懲治騙購(gòu)?fù)鈪R、逃匯和非法買(mǎi)賣(mài)外匯犯罪的決定第六條；

2. 玩忽職守罪，刑法第三百九十七條、關(guān)于懲治騙購(gòu)?fù)鈪R、逃匯和非法買(mǎi)賣(mài)外匯犯罪的決定第六條；

3. 故意泄露國(guó)家秘密罪，刑法第三百九十八條；

4. 過(guò)失泄露國(guó)家秘密罪，刑法第三百九十八條；

5. 徇私枉法罪，刑法第三百九十九條一款；

6. 民事、行政枉法裁判罪，刑法第三百九十九條二款；

7. 執(zhí)行判決裁定失職罪，刑法第三百九十九條三款；

8. 執(zhí)行判決裁定濫用職權(quán)罪，刑法第三百九十九條三款；

9. 枉法仲裁罪，刑法第三百九十九條之一；

10. 私放在押人員罪，刑法第四百條一款；

11. 失職致使在押人員脫逃罪，刑法第四百條二款；

12. 徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪，刑法第四百零一條；

13. 徇私舞弊不移交刑事案件罪，刑法第四百零二條；

14. 濫用管理公司、證券職權(quán)罪，刑法第四百零三條；

15. 徇私舞弊不征、少征稅款罪，刑法第四百零四條；

16. 徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪，刑法第四百零五條一款；

17. 違法提供出口退稅憑證罪，刑法第四百零五條二款；

18. 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪，刑法第四百零六條；

19. 違法發(fā)放林木采伐許可證罪，刑法第四百零七條；

20. 環(huán)境監(jiān)管失職罪，刑法第四百零八條；

21. 食品監(jiān)管瀆職罪，刑法第四百零八條之一；

22. 傳染病防治失職罪，刑法第四百零九條；

23. 非法批準(zhǔn)征收、征用、占用土地罪，刑法第四百一十條；

24. 非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪，刑法第四百一十條；

25. 放縱走私罪，刑法第四百一十一條；

26. 商檢徇私舞弊罪，刑法第四百一十二條一款；

27.商檢失職罪，刑法第四百一十二條二款；

28. 動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪，刑法第四百一十三條一款；

29. 動(dòng)植物檢疫失職罪，刑法第四百一十三條二款；

30. 放縱制售偽劣商品犯罪行為罪，刑法第四百一十四條；

31. 辦理偷越國(guó)（邊）境人員出入境證件罪，刑法第四百一十五條；

32. 放行偷越國(guó)（邊）境人員罪，刑法第四百一十五條；

33. 不解救被拐賣(mài)、綁架婦女、兒童罪，刑法第四百一十六條一款；

34. 阻礙解救被拐賣(mài)、綁架婦女兒童罪，刑法第四百一十六條二款；

35. 幫助犯罪分子逃避處罰罪，刑法第四百一十七條；

36. 招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪，刑法第四百一十八條；

37. 失職造成珍貴文物損毀、流失罪，刑法第四百一十九條。

此類(lèi)犯罪共涉及刑法條文7條，包括10個(gè)罪名。

1. 非法拘禁罪，刑法第二百三十八條四款；

2. 誣告陷害罪，刑法第二百四十三條二款；

3. 非法搜查罪，刑法第二百四十五條；

4. 非法侵入住宅罪，刑法第二百四十五條；

5. 刑訊逼供罪，刑法第二百四十七條；

6. 暴力取證罪，刑法第二百四十七條；

7. 虐待被監(jiān)管人罪，刑法第二百四十八條；

8. 非法剝奪公民宗教信仰自由罪，刑法第二百五十一條；

9. 侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣罪，刑法第二百五十一條；

10.報(bào)復(fù)陷害罪，刑法第二百五十四條。

此類(lèi)犯罪共涉及刑法條文6條，包括9個(gè)罪名。

1. 非法經(jīng)營(yíng)同類(lèi)營(yíng)業(yè)罪，刑法第一百六十五條；

2. 為親友非法牟利罪，刑法第一百六十六條；

3. 簽訂、履行合同失職被騙罪，刑法第一百六十七條；

4. 國(guó)有公司、企業(yè)人員失職罪，刑法第一百六十八條；

5. 國(guó)有公司、企業(yè)人員濫用職權(quán)罪，刑法第一百六十八條；

6. 國(guó)有事業(yè)單位人員失職罪，刑法第一百六十八條二款；

7. 國(guó)有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪，刑法第一百六十八條二款；

8. 徇私舞弊低價(jià)折股、出售國(guó)有資產(chǎn)罪，刑法第一百六十九條；

9. 違法運(yùn)用資金罪，刑法第一百八十五條之一二款。