講話稿， 是各級機關(guān)干部經(jīng)常參與起草或負責(zé)代擬的提供給各級領(lǐng)導(dǎo)干部在各類集會或會議等場合發(fā)表講話時使用的文字材料， 它的主要作用是統(tǒng)一思想、凝聚意志、部署任務(wù)、講評工作和指導(dǎo)實踐。不管各級各類的會議還是各種各樣的集會， 總的來說都是相對正式正規(guī)、主題比較重大重要、內(nèi)容關(guān)系政略政策、人員處于高端高層、波及影響或遠或深， 甚至可以說領(lǐng)導(dǎo)的每一次講話都會關(guān)涉很多方面問題、牽扯很多方面工作、影響很多方面發(fā)展，因此把握和處理好講話稿的尺度問題， 對于寫好講話稿至關(guān)重要， 這也是秘書人員起草講話稿時務(wù)必留心留意的核心所在。

一、把握主題尺度， 重在思考講什么。把握主題尺度， 就是要奉行和體現(xiàn)主題為王的標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞主題和主旨， 構(gòu)思和確立講話的基本觀點、總體框架、主要內(nèi)容、貫穿線索與創(chuàng)新突破之處， 并將其作為整個講話稿謀篇布局的基本遵循。從操作的角度來說， 我們一旦領(lǐng)受起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿任務(wù)， 首要的事情就是在明確講話主題的基礎(chǔ)上， 抓緊研究拿出、盡早呈報并敦請將要講話的領(lǐng)導(dǎo)明確敲定講話稿的撰寫提綱。這里的關(guān)鍵， 就是要明確立什么破什么， 立什么就是以旗幟鮮明的態(tài)度闡明講話要主張什么、倡導(dǎo)什么，破什么就是以確定無疑的態(tài)度確認講話要反對什么、清除什么， 有立有破才能顯示立場， 有立有破講話就會更有力量； 就是要明確褒什么貶什么， 褒什么就是以高揚正道的情懷表明要肯定什么、贊揚什么， 貶什么就是以秉持公道的追求表達否定什么、貶斥什么， 有褒有貶才能增進沖擊， 有褒有貶講話就會更有力度； 要明確取什么舍什么， 取什么就是以有益聽眾的目標(biāo)取向， 來建議聽眾爭取什么、該干什么， 舍什么就是以有利聽眾的意圖考慮， 去提醒聽眾避免什么、防止什么， 有取有舍才能指明方向， 有取有舍講話就會更有力道。只要把立什么與破什么、褒什么與貶什么、取什么與舍什么確定下來， 講話稿的寫作就等于有了一定之規(guī)， 只要在這一定之規(guī)的框架體系內(nèi)充分發(fā)揮， 就能扣住主題、突出主旨、把住主心骨而不至于跑題、偏題、離題， 這樣寫出來的東西就容易獲得領(lǐng)導(dǎo)的認可與采納。

二、把握主體尺度， 重在搞清由誰講。把握主體尺度， 就是要看講話稿符合不符合講話人的職務(wù)、地位、身份和角色賦予講話者的內(nèi)在期許和要求。好的講話稿， 一定要符合講話者應(yīng)有的氣度和氣派， 反之就是差的講話稿、讓領(lǐng)導(dǎo)失分的講話稿。為此， 動筆之前就必須搞清講話到底由誰來講， 只有把這個問題搞明白， 才能找到講話稿撰寫的正確出發(fā)點?？梢哉f， 同樣的講話主題， 不同級別、不同崗位、不同職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部來講， 切入主題的角度、展開主題的幅度、開掘主題的深度， 應(yīng)該各有區(qū)別和各有側(cè)重， 不可能同一個調(diào)子、同一種語氣、同一樣內(nèi)容。這里需要把握的一般原則是， 單位正職講與單位副職講要有差異， 單位正職講可以帶有一點決定性、權(quán)威性、強力性的味道， 單位副職講則應(yīng)帶有建議性、從屬性、柔和性的味道； 分管領(lǐng)導(dǎo)與其他領(lǐng)導(dǎo)講要有差異， 分管領(lǐng)導(dǎo)講可以具體一些、深入一些、明確一些， 其他領(lǐng)導(dǎo)講則應(yīng)概括一些、籠統(tǒng)一些、模糊一些； 單位領(lǐng)導(dǎo)講與部門領(lǐng)導(dǎo)講要有差異，單位領(lǐng)導(dǎo)講可以站在全局角度強調(diào)問題、著眼全面建設(shè)作出總體部署、針對全員作出指示要求， 部門領(lǐng)導(dǎo)講則應(yīng)站在本級職責(zé)范圍之內(nèi)強調(diào)問題、著眼分管事務(wù)落實作出具體安排、面向所在部門人員提出有關(guān)要求。同時， 還應(yīng)注意兼顧將要發(fā)表講話領(lǐng)導(dǎo)自身的經(jīng)歷背景、思維特點、語言風(fēng)格、喜好偏好， 以及該領(lǐng)導(dǎo)對所講事項持有的基本判斷、基本主張、基本意見， 從而更加精準(zhǔn)地站在貼近和符合講話者身份的角度思考問題， 把準(zhǔn)講話稿撰寫的主體角色定位。

三、把握場合尺度， 重在明確在哪講。把握場合尺度， 就是既要關(guān)注講話稿將在什么時機、什么場合和什么層次上使用， 又要考慮想講的內(nèi)容適合不適合相應(yīng)的時機、場合和層次， 切實通過把握每次講話所處的特定的場合需要， 合理確定相應(yīng)講話稿撰寫的框架、重點和筆墨投入方向。要區(qū)分到重要場合講還是到一般場合講， 到重要場合講應(yīng)注重嚴(yán)肅性、規(guī)范性、鄭重性， 把有所遵循、言之有據(jù)放在第一重要的位置； 到一般場合講則可側(cè)重活潑性、禮儀性、例行性，把符合實際、因循慣例作為落筆的基本原則。要區(qū)分在小范圍內(nèi)講還是在大范圍內(nèi)講， 在小范圍內(nèi)講可以觸及一些深層次矛盾， 談及一些不宜公開的事情， 言及一些尚未思考成熟的觀點； 在大范圍內(nèi)講則要更多地強調(diào)正面積極的情況， 更好地去做凝聚意志的工作， 更有力地鼓舞激勵群眾的情緒。要區(qū)分對內(nèi)部講還是對外部講， 對內(nèi)部講需要打開天窗說亮話， 不必遮遮掩掩有所保留、有所顧慮、有所隱諱； 對外部講則需要講究策略、講究藝術(shù)、講究方法，當(dāng)講的要大膽去講， 不當(dāng)講的則不要去講或者另找時機去講。只有這樣全面準(zhǔn)確深入地把握不同場合的約束要求， 才能更好地確定將要用在相應(yīng)場合的講話稿到底應(yīng)當(dāng)寫什么與不寫什么、重點寫什么與需要回避寫什么， 從而少做無用功， 防止越過界， 避免負效應(yīng)。

 四、把握對象尺度， 重在分析對誰講。把握對象尺度， 就是要在切實搞清楚講話針對的群體、面向的聽眾、需要抓住的主要對象的基礎(chǔ)上， 精準(zhǔn)定位講話稿寫作的思想調(diào)動指向、情感溝通指向、現(xiàn)場互動指向和觀點交流指向。換句話說， 一旦確定了講話的主題和主旨， 就需要在搞清楚講話到底由誰講的同時， 分析研究面向不同的群體、聽眾和對象時主題需要側(cè)重把握什么樣的分寸。要分辨講給領(lǐng)導(dǎo)干部聽還是講給普通群眾聽， 講給領(lǐng)導(dǎo)干部聽， 通常需要圍繞領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點、關(guān)切點展開， 更多地站在提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)層次、領(lǐng)導(dǎo)水平的角度觀察分析問題； 講給普遍群眾聽， 需要圍繞基層群眾的關(guān)心點、期盼點展開， 更多地站在講清權(quán)利與義務(wù)、利益與責(zé)任、使命與擔(dān)當(dāng)?shù)慕嵌戎赋龊忘c明問題。要分辨講給內(nèi)行聽還是講給外行聽， 講給內(nèi)行聽， 需要提供講話主題涉及的相關(guān)事物發(fā)展的專業(yè)性前沿性信息， 并注意向縱深開掘， 向高峰引領(lǐng)， 給聽眾以新鮮有用的啟發(fā)；講給外行聽， 需要提供講話主題涉及相關(guān)事物本身的普及性常識性知識， 并注意與講話對象熟悉的事物類比， 與講話對象身邊的事物聯(lián)系， 給聽眾以淺顯易懂的說明。要分辨講給復(fù)合群體聽還是講給單一群體聽， 講給復(fù)合群體聽， 必須提取不同層次人員思想認識和接受需求的最大公約數(shù)，關(guān)照到方方面面的需求、感受， 講大家都需要、都能聽得進去的話， 特別是要努力避免發(fā)生那種只對某個層次人員講而把其他層次人員晾在一邊的情況； 講給單一群體聽， 則完全可以集中精力就該群體需要提升認識理解的問題和情況進行深入系統(tǒng)的闡發(fā)。

五、把握時機尺度， 重在了解何時講。把握時機尺度， 就是要關(guān)注發(fā)表講話的時間節(jié)點處于講話涉及事項推進發(fā)展的何種階段， 進而根據(jù)不同時機決定的條件與要求上的差異， 適當(dāng)、恰當(dāng)、妥當(dāng)?shù)卣{(diào)整和改變講話稿的側(cè)重點、發(fā)力點和突破點。要了解趕在前面講還是放在后面講， 面向承擔(dān)同樣任務(wù)的同一批對象， 在任務(wù)尚未展開之前去講， 就要把側(cè)重點放在思想動員、加油鼓勁、指導(dǎo)指引上； 在任務(wù)圓滿完成之后去講， 就要把側(cè)重點放在情況總結(jié)、祝賀慰問、鞭策激勵上， 這就要做到先后有別。要了解正逢其時講還是錯過峰值講， 正逢其時講， 就要針對參與重要工作、重大任務(wù)、重要事項的人員思想和心理特點， 在思想存在困惑時做好解疑明義工作， 在意志猶豫時做好鼓勁助推工作， 在精神懈怠時做好振奮提升工作；錯過峰值講， 則要研究原本不必要去講但又必須去講的情況下如何掌握講話的技巧， 這里的關(guān)鍵是要在突出和彰顯講話的時間意義上做好文章， 特別要巧妙有機地把前一段與后一段、上一步與下一步、此一刻與彼一刻聯(lián)結(jié)起來，在獲得并強化講話者和聽眾兩個方面錯過峰值但是此時再講依然具有價值的共同認識上渲染鋪墊， 以便最大程度地產(chǎn)生心理共鳴。要了解迎著聽眾的期待講還是面對聽眾的抵觸講， 迎著期待講只需更好地回應(yīng)聽眾感興趣的主題，順?biāo)浦邸P帆出海、加油助威， 著力激發(fā)聽眾的熱情和信心； 面對抵觸講則要更多地做好聽眾情感和心理的撫慰工作， 以情感人、以理服人、情理交融， 著力改善聽眾的情緒和態(tài)度。了解和把握這些不同的情況， 撰寫講話稿時就能積極爭取主動、有效化解被動， 直至創(chuàng)造最佳時機， 變不利條件為有利條件。

六、把握需求尺度， 重在琢磨講到哪。把握需求尺度， 就是要真正搞清聽眾對講話者講話內(nèi)容的期待、渴望和心理企求， 進而盡最大可能、最大限度、最大努力回應(yīng)聽眾的需要。比如， 如果講話涉及的是獨家性、首發(fā)性、新質(zhì)性內(nèi)容，完全可以從頭到尾娓娓道來， 給聽眾一個全面詳細的交待； 如果要講的是普及性、重復(fù)性、過時性內(nèi)容， 則不妨省略過程、點到為止， 給聽眾作一個相對簡單明了的提示。比如， 如果講話針對的是領(lǐng)導(dǎo)層、指揮層、管理層的聽眾， 需要更多地從推動事物發(fā)展運行控制、運作管理、運用策略的角度， 從領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作的角度切入展開； 如果講話針對的是執(zhí)行層、落實層、被管理層的聽眾， 則應(yīng)當(dāng)更多地從做好具體事情基本做法、管用辦法、科學(xué)方法的角度， 從務(wù)實落實的角度展開。比如， 如果講話針對的聽眾存在著意義困惑、價值困境、認知困難， 一般需要更多地從思想啟蒙、理性啟迪、智性啟發(fā)上幫助大家提升層次；如果針對的聽眾面臨著實踐難題、現(xiàn)實考題、棘手問題， 往往需要更多地從拿出主意、思考對策、提供參考上幫助大家破解矛盾。只有根據(jù)聽眾的真實需求， 合理調(diào)整和確定講話內(nèi)容， 才能使講話有的放矢， 緊緊抓住聽眾想要聽到的、希望得到的、真心期待的東西， 提供給聽眾確實新鮮的、真正有用的東西。

七、把握表達尺度， 重在研究怎么講。把握表達尺度， 就是要著眼做到容易被理解、容易被接受、容易被記住， 精心選擇和運用能夠吸引人、容易感染人、有助調(diào)動人的講話方式， 從而提升講話的親和力、穿透力、影響力。要堅持通俗化淺顯化原則。講話稿撰寫尤其要善于把復(fù)雜的問題用簡潔明了的語言說清楚， 把深奧的道理用淺顯通俗的語言講透徹， 把曲折的情況用直白明快的語言作還原， 努力使講話中的觀點和內(nèi)容輕松進入聽眾的頭腦。要堅持生動化形象化的原則。講話稿撰寫尤其要善于運用類比、比喻、擬人等手法， 把專業(yè)性較強的問題轉(zhuǎn)化為聽眾容易感知的常見性話題， 把學(xué)術(shù)性術(shù)語轉(zhuǎn)換為聽眾容易理解的一般性概念， 把理論性闡述轉(zhuǎn)變?yōu)槁牨娙菀讉鞑サ拇蟊娦蕴接懀?使抽象的東西形象化、具體化， 將枯燥的東西靈動化、趣味化， 真正讓講話中的觀點和內(nèi)容變成大家能夠認識和理解的東西。要堅持口語化生活化的原則。我們知道，探尋問題要注意專業(yè)品質(zhì)、運用專業(yè)術(shù)語， 普及認識則應(yīng)注意運用群眾語言進而影響群眾， 撰寫講話稿尤其要善于使用口語、俗語甚至俚語等老百姓耳熟能詳?shù)恼Z言， 直接說明講話中想要表達的觀點和內(nèi)容， 尤其是要盡可能地減少甚至堅決不用那些令人費解、讓人誤解甚至無法理解的生僻詞藻、冷僻詞匯、孤僻詞語， 從而保證講話中的觀點和內(nèi)容能夠達到婦孺皆知、老少咸宜。

 八、把握價值尺度， 重在追問為何講。把握價值尺度， 就是要通過提前預(yù)判、事先論證、自我追問等辦法手段， 根據(jù)講話稿能夠發(fā)揮和可能產(chǎn)生的正面積極向上的實際作用、實在效用、實踐功用， 來衡量或評價內(nèi)容虛實、層次高下、質(zhì)量好壞， 從而更好地調(diào)控講話稿撰寫過程中的用力之處。要以求真務(wù)實為立論之支撐， 無論講大道理還是小道理， 無論說大事情還是小事情， 無論提大要求還是小要求， 都要把反映真情、還原真相、發(fā)現(xiàn)真理、揭示真諦作為確立觀點、求索論證、得出結(jié)論的內(nèi)在遵循， 自己不相信的說法不要輕易引用， 自己不認可的觀點不要勉強拿來， 自己不贊同的論斷不要隨意附和， 保證立論嚴(yán)謹(jǐn)可靠。要以經(jīng)世致用為立言之榮耀， 能有機會面向部屬、面向眾人、面向群眾去講話， 本身就意味著擁有了傳道弘義的機會， 講話的領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)自覺地站在有益世界、有益國家、有益民族、有益社會、有益群眾的高度立言論事、明是拒非， 甘愿以促進社會文明進步為己任， 以促進社會公平正義為擔(dān)當(dāng)， 以促進社會和諧美好為使命， 始終自覺自愿地傳播正能量， 努力做真善美的傳播者、播種者和踐行者。要以啟迪心智為立說之追求， 講話要給聽眾以思想的啟發(fā)、知識的增長、視野的開闊、精神的激勵， 作為講話稿的起草者也要把“聽君一席話、勝讀十年書” 作為下筆成文的應(yīng)有追求， 拿出真知灼見、真材實料、真心盛情， 努力把講話稿寫成足以為聽眾提供思想和精神盛宴的精美大餐。