制常常作為制度之用，古書之中亦是如此。一個比較典型的例子，就是《左傳·隱公元年》中所寫的鄭伯克段于鄢故事。其中有這樣一段話：“先王之制，大都不過參國之一，中五之一，小九之一。今京不度，非制也”。就是說共叔段所封之地京邑不符合先王所定的制度。

　　制，《說文解字》中收錄的古文字形與金文字形相似，小篆字形略作簡化，左邊是一個“未”，右邊是一把刀，指的是以刀斷木、用刀裁剪樹枝，故《說文解字》言“裁也”。《淮南子》中說“是故賢主之用人也，尤巧工之制木也”，這個制的意義就來源于此。制木可以用制，其他的事物也可以用制，由此，制便引申出了制定、節(jié)制、控制、法制、形制等等意思來。

　　另外，小篆中又有製字，從衣從制，本義是指裁衣、裁剪，漢字簡化，以制代製，故今天之“制”其實包含了制、製兩個字。

　　《左傳》中說“周之王也，制禮”，所謂制禮，就是制作一系列的典章制度。最廣為人知的，便是周公制禮作樂的事。流傳至今的經(jīng)典典籍如四書五經(jīng)，承載著中華民族的禮樂文明，回響著上古鐘鼓和鳴的盛況，而周公制禮作樂，更是照亮了歷史的天空，為中華民族的禮樂文化奠定了基礎(chǔ)，開啟了中華文明的新局面。

　　我們知道，周代以前，殷商時期其實是一個“率民以事神”的時代，遺留著尊神重巫的習(xí)俗，周公制禮作樂，正是將這種祭祀的禮（宗教禮儀）擴展到政治和倫理道德領(lǐng)域，確定了周代的禮樂制度。這個“制”，是對此前禮的一個加工和改造，增加了禮的道德內(nèi)涵；這個制度，包括政治制度、道德規(guī)范、文化形態(tài)、典章制度等，是大到國家的政治、經(jīng)濟，小到家庭的家庭婚喪嫁娶各個方面行為規(guī)范的準(zhǔn)則。

　　“王者之制法，昭乎如日月”。無論是制禮還是制法，對于各領(lǐng)域各方面的典章制度而言，都應(yīng)該像日月那樣明亮，照亮人們的路，也指引人們方向，如此人們才不會迷惘，才會依照禮法行事，在制度范圍內(nèi)活動。

　　事實上，人類制定制度的目的，就是為了節(jié)制自身的言行?！吨芤住氛f“天地節(jié)而四時成；節(jié)以制度，不傷財不害民?！焙虾跻?guī)律、適當(dāng)適合的節(jié)制，有利于事物的順利發(fā)展，這一道理是人類社會和自然界普遍適用的。宇宙運轉(zhuǎn)不息，但不曾有所變異，如此，才有四季的更迭，萬物的生長；人如果能合乎天道、應(yīng)于人道，以典章制度為節(jié)制，以道德法律為準(zhǔn)繩，就能夠不傷害百姓、不浪費錢財。

　　無論是季節(jié)的交替還是動植物的繁衍，人類的衣食住行還是喜怒哀樂，都與節(jié)制有關(guān)，都應(yīng)該有所節(jié)制。所謂有節(jié)制，是說限制不使過度，對自己有所控制，知道有所為有所不為，知道底線，知道適度。人都有欲望，但人之所以為人，就在于人可以控制自己的欲望、規(guī)正自己的言行，人可以在一定范圍內(nèi)活動，而不過度、不逾制。

　　春秋時期孫叔敖為楚令尹時，曾有老父對他說了三點，如果能做到，便可以把楚國治理好：“位已高意益下，官益大而心益小，祿已厚而慎不敢取”，地位越高態(tài)度反而要越謙虛，官職越大處事反而要越小心謹(jǐn)慎，俸祿豐厚就更加不應(yīng)該索取分外財物。所說的正是克制、抑制和節(jié)制，而不是放任自己的欲望，跟隨自己的沖動。這三點放在今天，依然是適用的。（中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 施希茜）