河南省博愛縣喜耕田農(nóng)機合作社“土地托管”耕作模式。一些農(nóng)機戶擁有 農(nóng)業(yè)機械,但由于土地少,造成農(nóng)機具和勞動力閑置浪費,因此很想多種些地 來發(fā)揮自身優(yōu)勢。而當(dāng)?shù)赝獬龃蚬と藛T多,家中原有責(zé)任田管理不善,這些外 出人員很希望將承包田托給別人代管。在雙方自愿的基礎(chǔ)上,2008年6月由幾 個農(nóng)機戶發(fā)起成立了合作社。合作社將農(nóng)戶分散經(jīng)營的土地“托管”后,首先 就近劃分成幾個相對集中的地塊,重新進行規(guī)劃整理,將原來的水溝、土壟平 掉,不僅節(jié)約出耕地,還建成有利于大規(guī)模機械化作業(yè)的連片示范田,取代了 原來農(nóng)戶單戶種植的經(jīng)營方式,有效降低了生產(chǎn)成本,提高了土地利用率和收 益。然后,合作社成立了機耕隊、機收隊、排灌隊、植保機防隊、農(nóng)田工程隊 等8個服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作隊。在推廣新技術(shù)方面,鋪設(shè)地埋管道,實施移動噴 灌技術(shù);利用大中型拖拉機、聯(lián)合收割機、植保機械等農(nóng)機具,推廣保護性耕 作;還推廣了農(nóng)機節(jié)能等新技術(shù)。開展機械化耕、耙、播、收、植保服務(wù),極 大地提高了效率,保護了環(huán)境。此外,合作社邀請農(nóng)業(yè)科技專家,指導(dǎo)選種、 施肥等技術(shù),使農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量都得到了提高。并通過統(tǒng)一從生產(chǎn)廠家批 量購進化肥、農(nóng)藥、地膜、種子、潛水泵、農(nóng)機配件和農(nóng)用柴油等生產(chǎn)資料, 既保證了質(zhì)量,又降低了開支。還成立了糧食種植生產(chǎn)技術(shù)勞作隊伍,采用標(biāo) 準(zhǔn)化、規(guī)范化方式,提高了農(nóng)田管理專業(yè)化水平,保證了糧食的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。合 作社運行采用的是全程托管方式,入社農(nóng)戶把承包地委托合作社全權(quán)管理,向 合作社交納服務(wù)費和購買農(nóng)資費用,而合作社向農(nóng)戶保證交納定額產(chǎn)量,超過 部分交合作社,不足部分由合作社補足。 土地托管合作社的成效 1.有利于解決誰來種地的難題,創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。建立土地托管合作 社,為解決人們擔(dān)心農(nóng)村因缺少勞動力種地難,加快土地流轉(zhuǎn)提供了新的組織載 體。由于廣大農(nóng)戶對種地有不同的需求,需要多樣化的服務(wù),土地托管合作社以 多種服務(wù)模式為社員提供個性化服務(wù),順應(yīng)了我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民的實際需要,創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。 2.實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營,有利于促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。土地“托管”后,把一 家一戶分散零星的土地,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一技術(shù)服務(wù),改變了過去農(nóng)戶分散種植品 種不統(tǒng)一,田間管理水平差異大的狀況,解決了一家一戶辦不了、辦不好或辦起 來不劃算的事,改變了“家家地不多,戶戶各干各”的經(jīng)營狀況,一定程度上實 現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營。在合作社服務(wù)范圍內(nèi)統(tǒng)一經(jīng)營的服務(wù),以標(biāo)準(zhǔn)化方式對農(nóng)產(chǎn) 品生產(chǎn)過程進行統(tǒng)一管理,從而實現(xiàn)生產(chǎn)流程標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,有利 于農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)用,增強農(nóng)業(yè)競爭力,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。 3.解決了外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂,促進了農(nóng)民增收。合作社為外出務(wù)工 農(nóng)民“托管”土地后,使這些農(nóng)民完全從土地中解放了出來,安心外出務(wù)工經(jīng)商 或就地轉(zhuǎn)移從事二、三產(chǎn)業(yè),促進了專業(yè)化分工,同時這些農(nóng)民又能得到土地收 益,實現(xiàn)了打工收入和土地收入“雙豐收”。用入社農(nóng)民的話說,土地托管合作 社這種形式使他們“離鄉(xiāng)不丟地,不種有收益”。這種新的生產(chǎn)經(jīng)營模式解決了 農(nóng)民外出務(wù)工與家庭承包經(jīng)營的矛盾,既保護了農(nóng)民土地承包權(quán)利,又促進了農(nóng) 村勞動力轉(zhuǎn)移。 4.降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高了土地經(jīng)營效益。土地托管合作社,把農(nóng)戶 土地集中連片起來統(tǒng)一經(jīng)營,有利于發(fā)揮土地適度規(guī)模經(jīng)營效益,提高機械利用 率、勞動生產(chǎn)率和土地設(shè)施利用率,降低機械使用、水電設(shè)施投入和勞動力用工 等生產(chǎn)成本;有利于減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供銷環(huán)節(jié),降低農(nóng)資購買成本。這些方面 所取得的進步,大大提高了土地經(jīng)營收益。 |
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