打假人己逐漸趨利化,當(dāng)成為了一種職業(yè),簡(jiǎn)稱“職業(yè)索賠人'更為合適。他們以凈化市場(chǎng)為借口,利用賠償性條款謀取私利,有的甚至敲詐勒索。其行為已漸漸失去正當(dāng)性。有的經(jīng)濟(jì)繁華地段的食藥所每日都會(huì)收到多起投訴,嚴(yán)重干擾了正常的辦公秩序,加大了 行政、司法成本。兩年前本人曾依法依規(guī)的寫了非常正確的受理投訴三字經(jīng): 打假人,己職業(yè)。平常心,接待之。不排斥,不遷就。耐住心,不推諉。言不卑,語(yǔ)平和。話不亢,貌端莊。按職能,接訴書。五日內(nèi),必受理。逾五日,視已理。若投訴,或舉報(bào),依法規(guī),兼情理;求公正,理為上?;蛞扑?,或處理。涇渭明,不犯混。若訴賠,慎告之,此訴求,屬民事;本機(jī)關(guān),無(wú)職責(zé)。要調(diào)解,屬人情;經(jīng)司法,是正途。無(wú)理鬧,不客氣;講理由,留證據(jù)。打假人,為我用;化被動(dòng),為主動(dòng)。真研究,尋技巧;用心計(jì),找規(guī)律。重程序,免起訴。除隱患,保食安。 經(jīng)過(guò)實(shí)踐,發(fā)現(xiàn)是坐而論道的書生之見(jiàn),是不諳人事的純理想狀態(tài)。其結(jié)果必然是加大了我們執(zhí)法的難度,形成對(duì)立。(如在網(wǎng)上公布的一袋過(guò)期食品罰款5萬(wàn)元),明顯的違反了公平公正、罪責(zé)相當(dāng)?shù)牧⒎ㄔ瓌t,我們只能陷入無(wú)奈的怪圈。而職業(yè)打假人正是利用此漏洞,大打擦邊球,讓我們執(zhí)法人員充當(dāng)他的槍使用…… 如果我們換一種思維,化被動(dòng)為主動(dòng),“故意'超越職能,參與調(diào)解,與職業(yè)打假人交“朋友',有何不可呢? 在面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,面對(duì)商戶的憤怒、無(wú)奈,職業(yè)投訴人的有恃無(wú)恐,我們當(dāng)下想到什么?該說(shuō)什么?能說(shuō)什么?這是檢驗(yàn)我們法律素養(yǎng)、知識(shí)積累、思維能力的時(shí)候。 一是判斷能力。“法律的生命在于經(jīng)驗(yàn)而非邏輯',經(jīng)驗(yàn)克服不可能之邏輯。見(jiàn)多識(shí)廣,天下人情世故都在心中,方能老謀深算,不為事實(shí)所困。如清朝某年,一個(gè)地方遭災(zāi)了,縣衙開(kāi)粥廠賑災(zāi),和珅在視察現(xiàn)場(chǎng)隨手抓了一把沙土灑在粥里,隨行人不解,顯努意。和珅說(shuō),真正的災(zāi)民饑腸轆轆,是不會(huì)在乎粥里有沙子的,想來(lái)蹭吃蹭喝的就不來(lái)了,這樣才能讓最困難的人活下來(lái)。一般人看到的表象,和珅卻看到了表象背后的深刻,得到了皇上的表?yè)P(yáng)。這是人情練達(dá)、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富使然。任何一個(gè)具備思考能力的同樣可以適用在自己的工作生活中。 二是知識(shí)積累。經(jīng)驗(yàn)判斷是事實(shí),有其感性之一面。知識(shí)判斷,則是理性之?dāng)?,于事?shí)認(rèn)定之基礎(chǔ)上,作一法律價(jià)值判斷。故執(zhí)法者須博而專。如此,認(rèn)識(shí)事物方全面而深刻。然知識(shí)是死的,生硬的,需要執(zhí)法者以智慧串起知識(shí),活化經(jīng)驗(yàn),形成準(zhǔn)確之獨(dú)立判斷能力??蓞⒖忌侠?。 三是工作藝術(shù)化。生活是藝術(shù),也是享受。譬如調(diào)解,巧妙之發(fā)問(wèn),細(xì)心之觀測(cè),則得演戲之趣。執(zhí)法者周旋于兩者之間,掌握雙方之心理,利用雙方之軟肋,背對(duì)背談話,恩威并舉,剛?cè)嵯酀?jì);軟硬兼施,虛虛實(shí)實(shí),實(shí)踐孫子兵法,不亦樂(lè)乎。不過(guò)若無(wú)能力技巧,小心從鋼絲上摔下來(lái)。至于后續(xù),就為了對(duì)職業(yè)打假人說(shuō)一句,“念在朋友份上,最近別在兄弟的一畝三分地上找事了',相信他們也能理解,也是有底線的。我們也要理解他們,在謀取私利的同時(shí),對(duì)商家規(guī)范其行為也起到一種促進(jìn),對(duì)我們執(zhí)法行為更是一種督促。從這個(gè)意義上講,正義也平等地在他們手中,只是分工不同,社會(huì)角色相異,所以對(duì)他們應(yīng)有一種理性的態(tài)度,彼此尊重一起走向公平。當(dāng)然對(duì)于個(gè)別認(rèn)死理的,就另當(dāng)別論。 總之轉(zhuǎn)變思維,隨機(jī)應(yīng)變是前提。思維決定出路,社會(huì)是個(gè)萬(wàn)花筒,發(fā)散性思維方可謀事成事。我們知道,法律是什么呢?法律就是一種規(guī)則。法律就是一種調(diào)整權(quán)利和義務(wù)之間及各種利益關(guān)系的規(guī)則。但法也有善法與惡法之爭(zhēng),我們要看到,規(guī)則之上還有原則,原則之上還有公平,有時(shí)候,我們要看到的是一種更高境界的、更高意義的規(guī)則思維。從這個(gè)覺(jué)度出發(fā),“和稀泥'何尚不是一種智慧呢,也是在追求一種更高意義的社會(huì)公平吧。 當(dāng)然,最重要的是期待《食品安全法》與《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的修訂或司法新的釋義,才是解決此病端的根本。但在短期內(nèi),只能是奢望。這些只是暫時(shí)的無(wú)奈的權(quán)宜之計(jì)。( 作者系西安市灞橋區(qū)食藥局)
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