作者 | 張涵誠

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招商引資是推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，然而隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)以及投資環(huán)境的新變化，政府招商引資工作也面臨空前的挑戰(zhàn)。馬云曾說，過去的招商是靠稅收、土地和三通一平的優(yōu)惠政策，未來的招商則需要大數(shù)據(jù)的支撐。那么，如何認(rèn)識大數(shù)據(jù)時代下招商引資工作的新變化，以及政府部門如何利用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)招商引資的提質(zhì)增效？

大數(shù)據(jù)時代招商體系面臨重大變革

招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，是吸引外部資金、技術(shù)，實現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)趕超的有效方法。為了吸引更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，各地紛紛出臺優(yōu)惠政策和措施。隨著地方政府不斷介入，招商引資競爭的不斷加劇，傳統(tǒng)的招商模式中存在的問題也逐漸顯現(xiàn)出來：如地方政府間的惡性競爭、區(qū)域福利和環(huán)境惡化、缺乏招商長遠(yuǎn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和企業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡等。

事實上，這一系列問題本質(zhì)上都是由于信息不對稱，無法實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。為了破解目前盲目招商的困局，政府部門必須回答六個方面的問題：產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各個行業(yè)的前景及預(yù)期市場價值有多少？現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢是什么？行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的發(fā)展及戰(zhàn)略布局是否已經(jīng)考慮到，或?qū)⒁紤]擴(kuò)展到本地？對于需要招商的行業(yè)，其領(lǐng)軍企業(yè)有哪幾家？針對不同的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，產(chǎn)業(yè)園需要提供哪些政策或區(qū)位上的便利條件？領(lǐng)軍企業(yè)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)園的可能性有多大，如果完成引進(jìn)，企業(yè)會帶來多大的市場價值和影響力？然而，目前并沒有行之有效的渠道及平臺令政府招商人員在短時間內(nèi)快速精準(zhǔn)地查詢相關(guān)信息。

大數(shù)據(jù)是解決當(dāng)前招商困境的“一劑良藥”

大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)為解決傳統(tǒng)招商引資中的"尷尬"局面打開了一扇窗戶。

大數(shù)據(jù)蘊(yùn)藏著巨大的信息寶藏，在招商引資中，如果認(rèn)識不到大數(shù)據(jù)的重要性，就沒有開發(fā)利用大數(shù)據(jù)的動力，以至于“拿著金碗要飯吃”。開展大數(shù)據(jù)招商的發(fā)力點主要在于：

1．尋找招商線索

如何尋找招商線索，是招商引資工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。利用海量企業(yè)數(shù)據(jù)源、市場數(shù)據(jù)等，行之有效地建立數(shù)據(jù)挖掘及分析平臺，使得地方政府可以根據(jù)自身發(fā)展的需要，篩選行業(yè)和企業(yè)，自主挖掘招商線索，令政府和企業(yè)、人才之間快速對接投資信息，政府達(dá)到高效招商，從而建立起有利于集群發(fā)展的軟配套基礎(chǔ)。

2．?dāng)?shù)據(jù)提高招商轉(zhuǎn)化率

招商引資從本質(zhì)上就是進(jìn)行項目的撮合和匹配，在大數(shù)據(jù)的支持下，通過建立適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)模型，可以有效地把握地方資源和企業(yè)的匹配度，并可以針對特定的投資人進(jìn)行需求分析，量身定制招商方案，從而快速提升招商效率，促進(jìn)項目落地，使政府與項目、資本、人才、市場達(dá)到無縫對接。

3．?dāng)?shù)據(jù)提高招商服務(wù)水平

信息反饋有效渠道不足是政府服務(wù)企業(yè)最常見的問題，大數(shù)據(jù)可以為政府提供把握企業(yè)不斷階段需求的有效途徑。政府開放數(shù)據(jù)，分享其市場、人才、資金等各方的數(shù)據(jù)和價值，可以助推企業(yè)投資行動的成功；運(yùn)用大數(shù)據(jù)把握不同企業(yè)的共性和個性化需求，可以為其提供有針對性的服務(wù)；連接社交網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)其它數(shù)據(jù)源，可以有效助推落地企業(yè)外向發(fā)展。

建設(shè)基于大數(shù)據(jù)的招商引資決策平臺

大數(shù)據(jù)招商的概念提出已久，然而目前并未看到真正有效的產(chǎn)品或服務(wù)。究其原因，是由于政府、企業(yè)、行業(yè)、市場等各類數(shù)據(jù)分散，數(shù)據(jù)孤島林立，無法為決策提供良好的數(shù)據(jù)支撐。因而開展大數(shù)據(jù)招商，根本上還是要進(jìn)行頂層設(shè)計，統(tǒng)籌各類數(shù)據(jù)，建立一套基于大數(shù)據(jù)的招商引資決策平臺，才能實現(xiàn)智能招商、精準(zhǔn)招商。

1．從“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的高度來設(shè)計系統(tǒng)的功能

搭建大數(shù)據(jù)招商引資決策平臺，必須做到高效采集、有效整合、充分利用政府?dāng)?shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)。由此，需要結(jié)合“行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿?、社會影響力”等來多個維度來綜合考慮，建立行業(yè)和企業(yè)的篩選評價模型，達(dá)到智能決策的目的。

2.擬招商企業(yè)的對象監(jiān)測和分析

大數(shù)據(jù)招商引資決策平臺需要依托龐大的數(shù)據(jù)庫，對擬招商的企業(yè)涉及所有發(fā)展勢頭良好的行業(yè)（主要是排名前列的企業(yè)）全方位社會化數(shù)據(jù)進(jìn)行實時分析和監(jiān)測。比如通過采集企業(yè)基本情況、企業(yè)財務(wù)信息、經(jīng)營信息、所屬行業(yè)、企業(yè)性質(zhì)等數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘分析，推測出企業(yè)動向，從而為招商人員提供攻堅方向。

3.建立數(shù)據(jù)應(yīng)用，做行業(yè)主導(dǎo)的戰(zhàn)略布局

我們所做的各種數(shù)據(jù)收集、整理的工作，目的都在于通過分析讓大數(shù)據(jù)為招商服務(wù)：一是通過整合后的專題數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行階段性研究，為產(chǎn)業(yè)的研究提供相應(yīng)支撐；二是通過數(shù)據(jù)爬蟲，即時抓取全國各地方政府、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商情報，為自身招商提供決策依據(jù)；三是基于海量數(shù)據(jù)的多角度行業(yè)展示，為用戶提供基于數(shù)據(jù)挖掘的智能推薦引擎。

東華軟件大數(shù)據(jù)事業(yè)部 副總經(jīng)理 東華光普大數(shù)據(jù)副總裁、中關(guān)村大數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長、北大總裁班大數(shù)據(jù)課題組主任 張涵誠