來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào) 上海攜程親子園虐童事件刷屏各大媒體平臺(tái),更引發(fā)公眾對(duì)幼童保護(hù)、托兒所法律監(jiān)管等問(wèn)題的持續(xù)追問(wèn)與思考。11月9日夜間起,陸續(xù)有其他班級(jí)疑似老師傷害兒童的視頻流出,據(jù)視頻顯示,傷害行為可能從今年8月就已經(jīng)開(kāi)始。 隨著調(diào)查深入,攜程親子園事件的更多細(xì)節(jié)被披露。網(wǎng)友在譴責(zé)虐童行為的同時(shí),也為司法機(jī)關(guān)的及時(shí)出手點(diǎn)贊。在上海市長(zhǎng)寧區(qū)檢察院介入該案?jìng)刹楹螅?/a>提前介入偵查機(jī)制引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。 什么是提前介入偵查機(jī)制?檢察官提前介入對(duì)案件的偵查有哪些幫助?類(lèi)似事件能避免嗎?帶著公眾的疑問(wèn),檢察日?qǐng)?bào)記者連線(xiàn)北京市東城區(qū)檢察院未檢部檢察官劉超穎、檢察官助理龐振寰。 記者:什么是提前介入偵查機(jī)制?它的法律依據(jù)是什么? 劉超穎:提前介入偵查機(jī)制是檢察機(jī)關(guān)辦案的一種司法機(jī)制,即在公安機(jī)關(guān)辦案過(guò)程中,檢察機(jī)關(guān)提前介入偵查,引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)取證,確保取證的規(guī)范化、合理化、全面化,進(jìn)而為后續(xù)的出庭工作提供一個(gè)比較好的證據(jù)基礎(chǔ)。 根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第三百六十一條規(guī)定,對(duì)于重大、疑難、復(fù)雜的案件,人民檢察院認(rèn)為確有必要時(shí),可以派員適時(shí)介入偵查活動(dòng),對(duì)收集證據(jù)、適用法律提出意見(jiàn),監(jiān)督偵查活動(dòng)是否合法。 記者:檢察機(jī)關(guān)提前介入案件偵查能起到哪些作用? 劉超穎:主要有兩個(gè)作用。 一是檢察機(jī)關(guān)提前介入重大疑難復(fù)雜案件以及敏感案件偵查,可以更好履行法律監(jiān)督職能,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng),就案件事實(shí)和取證進(jìn)行規(guī)范化引導(dǎo)。 二是對(duì)于涉未成年人的案件來(lái)說(shuō),檢察機(jī)關(guān)提前介入,可以提早對(duì)涉罪未成年人或者受犯罪侵害的未成年人進(jìn)行心理干預(yù)等更大范圍的救助。 記者:我們注意到,本案是由上海市長(zhǎng)寧區(qū)檢察院未成年人刑事檢察部門(mén)檢察官提前介入的。 劉超穎:的確,我們也注意到了。由從事未成年人檢察工作的檢察官提前介入,對(duì)維護(hù)未成年人合法權(quán)益無(wú)疑具有重要意義。虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)人罪是刑法修正案(九)中新增的罪名,實(shí)踐中涉及該罪名的案件還不是很多,如何在辦案過(guò)程中準(zhǔn)確理解相關(guān)法律規(guī)定呢?比如虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)人罪和故意傷害罪以及虐待罪的區(qū)別在哪里?司法實(shí)踐中怎么應(yīng)用?應(yīng)注意哪些問(wèn)題?檢察機(jī)關(guān)提前介入偵查引導(dǎo)取證,有利于準(zhǔn)確分析和把握案件定性以及規(guī)范取證等。 記者:什么情況可能構(gòu)成虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)人罪? 劉超穎:近年來(lái),幼兒園、托兒所的老師虐待小朋友或福利院工作人員虐待老人事件時(shí)有發(fā)生,手段還比較殘忍,情節(jié)也比較惡劣,對(duì)受害兒童和老年人等被監(jiān)護(hù)、看護(hù)人造成較大的身心傷害。但如果受害者傷情達(dá)不到輕傷,就無(wú)法以故意傷害罪給加害方定罪,也就無(wú)法追究施暴人的刑事責(zé)任。 另一方面,我國(guó)刑法規(guī)定,虐待罪只發(fā)生在家庭成員之間。以本案為例,托兒所教師、保潔員等不符合家庭成員這一主體規(guī)定,所以構(gòu)成不了虐待罪。刑法修正案(九)新增設(shè)虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)人罪后,就較好地解決了上述人群不入罪的問(wèn)題,監(jiān)護(hù)人、看護(hù)人虐待未成年人、老年人、病人等被監(jiān)護(hù)、看護(hù)人的行為就觸犯了刑法。 記者:作為未成年人檢察領(lǐng)域的資深檢察官,您認(rèn)為,提前介入的檢察官可以為孩子和家長(zhǎng)提供哪些幫助? 劉超穎:可以對(duì)本案中的受害兒童引入心理治療機(jī)制,對(duì)孩子進(jìn)行心理干預(yù)。對(duì)孩子的心理干預(yù)可以增強(qiáng)孩子心理上的安全感,緩解乃至穩(wěn)定由事件引發(fā)的恐懼、悲傷等情緒,恢復(fù)心理的平衡狀態(tài)。同時(shí),也可以對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行心理疏導(dǎo)。家長(zhǎng)和孩子接觸時(shí)間最長(zhǎng),對(duì)家長(zhǎng)的心理疏導(dǎo)能夠緩解家長(zhǎng)的情緒,化解矛盾,避免更大的沖突和危害出現(xiàn)。 記者:上海攜程親子園虐童事件發(fā)生后大家都很痛心,如何避免此類(lèi)事件再次發(fā)生? 龐振寰: 第一,教育部門(mén)應(yīng)完善審核機(jī)制。類(lèi)似事件的主要監(jiān)管責(zé)任應(yīng)該由教育部門(mén)來(lái)實(shí)際落實(shí)。教育主管部門(mén)應(yīng)該就辦園資質(zhì)和幼師資質(zhì)等建立嚴(yán)格的審批制度,且這一審批不應(yīng)該是一次性的,不應(yīng)該只在辦園時(shí)才審核。建議定期審核辦園資質(zhì)和幼師資質(zhì)。同時(shí)就辦園的情況定期進(jìn)行了解,一旦發(fā)現(xiàn)不符合辦園資格或者違規(guī)情況發(fā)生,馬上進(jìn)行制止或者督促整改,以避免類(lèi)似事件的發(fā)生。 第二,園方要主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)“虐童”幼師零容忍。園方應(yīng)嚴(yán)格審查幼師的從業(yè)資質(zhì)。現(xiàn)實(shí)情況中,很多托兒所對(duì)教師聘任時(shí)的資質(zhì)審核并不是特別嚴(yán)格,從一開(kāi)始把關(guān)不嚴(yán),就容易埋下隱患。監(jiān)管的關(guān)鍵之處,在于對(duì)“虐童”幼師采取零容忍的態(tài)度,即一旦出現(xiàn)有教師不負(fù)責(zé)任,或者是體罰虐待孩童的情況,就應(yīng)立即辭退。 第三,家長(zhǎng)也要盡量選擇有全方位攝像頭的托兒所、幼兒園,時(shí)刻留意孩子身心變化。家長(zhǎng)應(yīng)多關(guān)注托兒所、幼兒園的監(jiān)控,并要求園方長(zhǎng)期保存錄像。兩三歲的孩子畢竟太小,表達(dá)能力有限,如果家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)子女身體或情緒發(fā)生任何變化,應(yīng)該及時(shí)跟孩子溝通或者跟托兒所、幼兒園老師進(jìn)行溝通,防微杜漸。同時(shí),到托兒所、幼兒園接送孩子時(shí),對(duì)托兒所、幼兒園的情況可多留意、觀(guān)察。 最后,還要鼓勵(lì)群眾舉報(bào)虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)人的案件。在生活中如果發(fā)現(xiàn)類(lèi)似情況,認(rèn)為可能構(gòu)成違法犯罪的,可及時(shí)向司法機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào)。司法機(jī)關(guān)對(duì)類(lèi)似案件在嚴(yán)肅處理的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布,以期達(dá)到普法效果,這對(duì)其他潛在的犯罪者也是有力的震懾。 (文字:魏春華 江華宇 編輯:葉嘉) |
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