圖/中國汽車報

在傳統(tǒng)汽車日漸式微的今天，新能源汽車成為香餑餑，不僅是資本追逐的熱點，也是各地政府招商的重點。日前，寶馬或與長城合資的消息成為行業(yè)熱點，而這其中，就能看到地方政府積極招商的影子。如江蘇省常熟市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)招商的人士就表示，他們目前正在不斷修正方案，盡力以最大優(yōu)勢將“長城寶馬”項目落地常熟。

近段時間，記者參加了多地的新能源汽車招商大會，如在南京市江寧區(qū)召開的中國新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)整合研洽會，遵義、廣州等地的新能源汽車招商發(fā)布會等。記者注意到，每次招商大會，各地都會簽約多家新能源企業(yè)落戶，場面甚是熱烈。而從這一場場招商大會上也不難看出，全國各地正各出奇招，上演一出出新能源汽車項目招商“大戲”。

■項目多樣 金額不菲

每場招商大會必定成果豐碩。

在南京市江寧區(qū)舉辦的簽約儀式上，敏實新能源動力系統(tǒng)項目、比克新能源物流車項目、意大利IET新能源汽車電驅(qū)動系統(tǒng)項目等5個投資項目簽約資金合計約50億元。簽約項目主要涉及新能源汽車核心零部件的研發(fā)制造、新能源物流車的運營、新能源汽車產(chǎn)業(yè)基金等方面。

前不久，江西省贛州市政府在廣州市舉辦了新能源汽車及配套產(chǎn)業(yè)招商推介會，深圳航盛電子股份有限公司、江西杜森伯格新能源汽車股份有限公司等6家企業(yè)簽約，協(xié)議金額為40.8億元，簽約項目涉及裝備制造、新能源汽車動力電池、關(guān)鍵零部件、金屬材料、總裝生產(chǎn)線及配套設(shè)施等。

記者也曾參加貴州省遵義市汽車產(chǎn)業(yè)環(huán)境及發(fā)展戰(zhàn)略專家座談會，在現(xiàn)場了解到，遵義市南部新區(qū)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積3960畝，2015年3月開工建設(shè)以來，已入駐企業(yè)46家，包括整車制造、核心零部件、檢驗檢測等新能源汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

此外，記者還參加過郴州、臨汾、包頭等地的新能源汽車產(chǎn)業(yè)簽約落戶儀式，每次簽約金額都達(dá)數(shù)十億元，簽約項目多種多樣。新能源汽車項目在各地可謂是爭相落地開花。

■依托優(yōu)勢吸引落戶

為了吸引新能源汽車項目，各地也是想盡了辦法，有資源的靠資源，沒資源的也要創(chuàng)造條件。

有資源者如南京市江寧區(qū)。江寧開發(fā)區(qū)地處沿海和長江經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶的交匯處，有得天獨厚的地理位置優(yōu)勢，其水路運輸、航空運輸、陸路運輸四通八達(dá)，有利于入駐企業(yè)配套運輸。

另外，人才在企業(yè)競爭中起著重要作用，南京高校資源成為江寧開發(fā)區(qū)吸引企業(yè)落戶的優(yōu)勢之一。南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會投資促進(jìn)局副局長張銳告訴記者，偉世通公司的研究院落戶江寧就是考慮到人才的優(yōu)勢，其研發(fā)人員有不少來自南京大學(xué)、東南大學(xué)等著名高校。

再如贛州。贛州的區(qū)位優(yōu)勢和人才優(yōu)勢雖不及東部地區(qū)，但贛州是我國中重稀土資源最多的地區(qū)，離子型稀土資源儲量居全國、世界同類礦種第一，曾被工信部命名為“稀土王國”。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開稀土，尤其是永磁電機產(chǎn)業(yè)沒有稀土寸步難行。贛州市利用自己獨特的自然資源優(yōu)勢吸引了一大批企業(yè)落戶。另外，贛州執(zhí)行國家西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，對落戶企業(yè)初期免征所得稅，后期減半征收。經(jīng)營期十年以上的企業(yè)，自獲利年度起，也有免征所得稅或減半的政策，這對企業(yè)有很大的吸引力。

無資源者如遵義。遵義地處我國西南，與東部相比，沒有區(qū)位優(yōu)勢，也沒有人才優(yōu)勢，遵義該如何發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)？為推動新能源汽車項目落戶遵義，遵義也曾召開新能源汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃座談會，希望專家建言獻(xiàn)策，為遵義吸引新能源汽車項目創(chuàng)造條件，記者在現(xiàn)場也感受到了遵義發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的迫切希望。

■前期優(yōu)惠靠后期稅收彌補

國內(nèi)一家著名的產(chǎn)業(yè)基金負(fù)責(zé)人告訴記者，對于新能源汽車招商，無論是政府主導(dǎo)還是產(chǎn)業(yè)基金主導(dǎo)，都會給出很有力度的政策支持。這些政策包括產(chǎn)業(yè)基金配套、優(yōu)惠的土地價格、人才政策、稅收等。這位負(fù)責(zé)人特別強調(diào)，如果是新能源汽車客車項目，當(dāng)?shù)毓步煌ㄊ袌龅拈_放也是必不可少的條件之一。

地方政府提供的優(yōu)惠政策除了本地資源外，最重要的是稅收支持。不過，稅收的減免必然帶來地方收入的降低，對此又將如何考量？張銳的回答證明地方政府并非“賠本賺吆喝”?！岸愂諆?yōu)惠措施有期限規(guī)定，前期優(yōu)惠要靠后期征稅來彌補，對此，大家都進(jìn)行過測算。”張銳說。

此外，各地給予優(yōu)惠政策招來的企業(yè)還能給地方帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。張銳告訴記者，首先，這些企業(yè)的到來奠定了地方產(chǎn)業(yè)大環(huán)境，有利于形成聚集效應(yīng)，吸引更多的企業(yè)前來落戶；其次，有利于解決當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)問題，就業(yè)人數(shù)的增加將促進(jìn)消費市場更加繁榮，也會拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

如今看來，相比于傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)，新能源汽車在地方更受歡迎。分析原因，上述基金負(fù)責(zé)人告訴記者，傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)的格局已基本形成，一般來說，整車企業(yè)所在地容易吸引配套零部件企業(yè)，也因此，其他地方很難招來傳統(tǒng)汽車相關(guān)項目。但新能源汽車產(chǎn)業(yè)還沒有形成固定格局，仍有很多可能性，產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、市場等方面尚未定型，地方的招商機會更多。（中國汽車報/萬仁美 ）

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