來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報2017年7月5日，作者：張裕新。

巡察工作是一個不斷溝通協(xié)調(diào)的過程，是巡察組發(fā)現(xiàn)問題的必要途徑。巡察工作的溝通協(xié)調(diào)是一個統(tǒng)籌的過程，既包括與外部的溝通，也包括巡察組內(nèi)部的溝通；既包括與上級的溝通，也包括與下級的溝通。因此，巡察組長的溝通協(xié)調(diào)能力在一定程度上影響著巡察質(zhì)量的高低。

與被巡察單位之間的溝通

巡察組長與被巡察單位的溝通主要分為兩個階段。

一是在巡察準(zhǔn)備階段，通過與被巡察單位主管部門主要負(fù)責(zé)人的溝通，取得相關(guān)部門對巡察組的支持。通過與被巡察單位相關(guān)人員的前期溝通，可以了解被巡察單位的性質(zhì)、職責(zé)、發(fā)展沿革、領(lǐng)導(dǎo)班子、廉政風(fēng)險點、信訪問題線索等內(nèi)容，這些信息有助于在進(jìn)駐后針對主要問題開列出被巡察單位必須提供的材料清單，框定被巡察單位匯報事項范圍和內(nèi)容，進(jìn)而聚焦問題導(dǎo)向列出工作清單。在這一階段，巡察組長應(yīng)敏銳地識別被巡察單位內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)、察覺可能存在的違紀(jì)違規(guī)甚至違法問題，進(jìn)而確定巡察重點。

二是在巡察實施階段，與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個別談話，是巡察期間的重要任務(wù)，也是巡察組開展工作的重要方式。誰先談、誰后談，在哪里談、怎么談，這需要組長協(xié)調(diào)。而談話的過程，也是溝通的過程。對于心有顧慮、欲言又止的人，巡察人員要善于與之溝通，從而打開問題缺口。在與被巡察單位一把手溝通時，則可以更靈活一些，既要讓其談些成績和自身存在的問題，也要讓其談班子其他成員存在的問題。一個合格的巡察組長除了要有豐富的巡察經(jīng)驗外，還要了解掌握被巡察單位的工作職責(zé)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識，這樣在巡察溝通中就能找準(zhǔn)談話的切入點，工作開展起來就能事半功倍。

與巡察組成員之間的溝通

巡察組長在巡察過程中，都要始終保持對每一項工作每一環(huán)節(jié)全面知情和細(xì)節(jié)掌握。巡察開始后，各個巡察小組會分散到各個單位、部門，巡察組長有責(zé)任去了解各個巡察小組的工作進(jìn)展情況、遇到的問題、需要的幫助配合等。相對于巡察組成員，巡察組長要對組內(nèi)每一名成員所巡察的內(nèi)容了然于心，及時將每個人發(fā)現(xiàn)的問題和情況進(jìn)行梳理匯總，掌握巡察現(xiàn)場實際情況，做到心中有數(shù)。

巡察組成員間的磨合和交流非常重要，巡察組長處于巡察組的特殊位置，在內(nèi)部溝通中起著承上啟下的關(guān)鍵作用。因此，巡察組長要充分運用巡察組每次碰頭會的時機(jī)，溝通情況、了解進(jìn)度、疏理問題、明確任務(wù)、探討方法。碰頭會要發(fā)揚民主、集思廣益，發(fā)揮每個同志的聰明才智，要有智慧火花的碰撞，要善于從只言片語、蛛絲馬跡中捕捉問題。碰頭會上一時不能統(tǒng)一意見就不要急于下結(jié)論，可以冷處理，要引導(dǎo)大家去向政策請教、向?qū)＜艺埥?，認(rèn)真思考甄別，抓住問題本質(zhì)，分清主要矛盾和一般矛盾，在存異中求同。

巡察組長在“一托N”模式的巡察中，必須通盤把握，多頭兼顧，在與涉及的N家單位溝通協(xié)調(diào)中不斷“切換頻道”。對于“一托N”的巡察模式，可以把具有共性、不彼此干擾、可以整合做的事合并起來做，比如集中辦公地點、集中召開大會、集中材料備查、集中外調(diào)同類事項、集中力量查清重點問題等。同樣，也可以根據(jù)不同單位的個性特點，把不能整合的事分開做。比如分開財務(wù)查賬、分開考察現(xiàn)場、分開個別訪談、分開撰寫報告、分開反饋意見等。

與巡察領(lǐng)導(dǎo)小組和其他巡察組之間的溝通

巡察組長應(yīng)與巡察領(lǐng)導(dǎo)小組充分溝通，把握巡察目標(biāo)和方向，確定巡察重點和信息。同時，作為巡察組與巡察領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系的橋梁，巡察組長要及時將本組巡察工作實施進(jìn)度、巡察現(xiàn)場情況特別是對于發(fā)現(xiàn)的重大問題線索及時匯報，聽取巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的意見和建議。在巡察組遇到復(fù)雜或無權(quán)處置的問題時，必須加強(qiáng)與巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的溝通與請示，使巡察工作始終堅持正確方向。

巡察結(jié)束后的巡察報告，是巡察組長向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組匯報溝通的重要材料。巡察組長必須在統(tǒng)籌人員基礎(chǔ)上，精心指導(dǎo)巡察報告起草人員，拿出高質(zhì)量的巡察報告，提出高水平的巡察建議。其中，巡察工作情況和對被查單位的總體評價要略寫；發(fā)現(xiàn)的問題要詳寫，做到事實清楚、數(shù)據(jù)翔實、概括準(zhǔn)確，巡察建議要對癥下藥；寫問題線索報告更要細(xì)致，把事實和證據(jù)準(zhǔn)備充分，要講求邏輯和條理清晰，要讓巡察領(lǐng)導(dǎo)小組掌握實情，讓執(zhí)紀(jì)審查人員掌握第一手“原料”。（張裕新）