近日,一個(gè)由陜西藍(lán)田法院湯峪人民法庭庭長(zhǎng)胡光煒自制的書(shū)記員培訓(xùn)指南受到了很多人的歡迎,不僅新上崗的書(shū)記員爭(zhēng)先學(xué)習(xí),就連很多“老資格”的法官、庭長(zhǎng)都爭(zhēng)相收藏:“為以后的書(shū)記員先屯著”。 今日公布《民事審判書(shū)記員實(shí)務(wù)指南》全文,希望大家多提意見(jiàn)建議,以便我們進(jìn)一步完善。內(nèi)容有點(diǎn)長(zhǎng),但是純干貨,需要的請(qǐng)收藏! 民事法庭書(shū)記員是在人民法院從事民事法庭記錄以及庭前庭后事務(wù)性工作的專門審判輔助人員。書(shū)記員工作的質(zhì)效直接影響到民事案件的審判質(zhì)效。其與審判法官在民事訴訟中分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相協(xié)作,方能使審判程序的進(jìn)行合法、順暢、高效。為了指導(dǎo)書(shū)記員的實(shí)務(wù)操作,特?cái)M制本實(shí)務(wù)指南。 第一章 書(shū)記員的職責(zé)總說(shuō) 1、速記員。顧名思義,書(shū)記員的首要職責(zé)就是做好訴訟進(jìn)程中的各種記錄工作,最重要也最主要的就是庭審記錄,這也是書(shū)記員這一稱呼的來(lái)由。 2、調(diào)解員。民事案件調(diào)解不可或缺。書(shū)記員作為輔助人員,就要積極配合法官,準(zhǔn)備好調(diào)解場(chǎng)所,及時(shí)做好記錄工作,并適時(shí)說(shuō)上幾句可能派上用場(chǎng)的話。在此之前,及時(shí)和雙方當(dāng)事人溝通,約定調(diào)解時(shí)間地點(diǎn),和法官配合選定好參與調(diào)解的人員。 3、郵寄員。送達(dá)是書(shū)記員的重要工作內(nèi)容之一。訴狀上的當(dāng)事人地址可能很不詳細(xì),需要書(shū)記員與當(dāng)事人多方努力溝通、查詢電話號(hào)碼,確認(rèn)地址。然后制作各種訴訟文書(shū)交郵,準(zhǔn)備要充分,郵寄要細(xì)致。 4、協(xié)調(diào)員、外事員。書(shū)記員的重要工作一環(huán)就是協(xié)調(diào)。每一次傳票的發(fā)放,或在辦公室直接送達(dá),或郵寄,或下鄉(xiāng)外出送達(dá),調(diào)查,均要與當(dāng)事人及訴訟參與人的協(xié)調(diào)。文書(shū)的草擬、定稿、送簽、打印、核對(duì)、蓋章,接待來(lái)電、來(lái)訪當(dāng)事人的問(wèn)詢、催辦,接受領(lǐng)導(dǎo)指示、和其他庭室聯(lián)系如取卷、移送上訴、鑒定、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào),領(lǐng)物,開(kāi)會(huì)記錄、學(xué)習(xí)安排等均需要書(shū)記員來(lái)協(xié)調(diào)完成。要能內(nèi)能外,當(dāng)好小管家。
第二章 書(shū)記員應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì) 1、有責(zé)任感。筆錄工作很辛苦,庭審?fù)粋€(gè)接著一個(gè),常常累得手疼胳膊酸,一定要有吃苦的精神。熱愛(ài)這項(xiàng)工作是做好筆錄的前提,具有高度的責(zé)任心是做好筆錄的保證。作為一名庭審記錄員應(yīng)時(shí)時(shí)想到,我們的記錄是事關(guān)當(dāng)事人雙方權(quán)利義務(wù)重要載體,將接受歷史的檢驗(yàn),來(lái)不得半點(diǎn)草率和馬虎。 2、掌握基本的法律知識(shí)。要將案件審理情況如實(shí)記錄下來(lái),必須掌握相關(guān)的法律專業(yè)知識(shí)和了解相關(guān)的政策性規(guī)定,熟悉審判業(yè)務(wù),懂得辦案程序。法官在審理案件中,經(jīng)常要引用有關(guān)法律條文等如果記錄員不熟悉,記錄時(shí)很難免會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤。 3、熟悉案件的基本情況。記錄員必須在庭前對(duì)擔(dān)任記錄的案件進(jìn)行閱卷、熟悉案情。 1)、通過(guò)閱看案卷,了解掌握案情重點(diǎn)以及訴訟參與人的基本情況。對(duì)案情復(fù)雜、牽涉人數(shù)較多的應(yīng)作一些摘要,對(duì)案件所涉及到的科學(xué)技術(shù)名詞、術(shù)語(yǔ)、數(shù)字、方言土語(yǔ)、人名、地名和不常見(jiàn)的事物名稱以及生字等應(yīng)先查清,這樣才能做到臨庭記錄心中有數(shù),避免發(fā)生記不下去、記不全或丟字漏句的現(xiàn)象。必要時(shí)可帶一份起訴狀或自訴狀,供臨庭記錄參照,以免因音同字不同而產(chǎn)生差錯(cuò)。 2)、通過(guò)對(duì)案件的了解,結(jié)合案情可能涉及的法律條款,筆錄時(shí)先記下條款序號(hào),可留下相應(yīng)的空格事后補(bǔ)記,以便將思路迅速轉(zhuǎn)移至下一個(gè)問(wèn)題上。3)、庭前熟悉訴訟參與人的特點(diǎn),如口音、語(yǔ)速、表達(dá)能力,還應(yīng)適當(dāng)了解被告對(duì)訴狀的意見(jiàn)以及答辯要點(diǎn)。 4、了解審判人員的審判風(fēng)格。較為復(fù)雜的案件,庭前應(yīng)與審判員交換有關(guān)案件的庭審意見(jiàn),了解審判思路,掌握審判人員的審判風(fēng)格及提問(wèn)重點(diǎn),結(jié)合案情,了解每一次發(fā)問(wèn)的目的,便于抓住庭審問(wèn)答的重點(diǎn)。另外可以與審判員商量好,在訊問(wèn)、詢問(wèn)復(fù)雜的、主要的事實(shí)或遇到當(dāng)事人口音不清時(shí),可暗示審判員重復(fù)發(fā)問(wèn)或讓當(dāng)事人、辯護(hù)人等重述,以便完整記錄。 5、要加強(qiáng)文字修養(yǎng),提高概括能力。記錄工作亦是一門科學(xué),要做到記錄中不失原意,不能以個(gè)人喜好任意取舍。在此基礎(chǔ)上,力求語(yǔ)言簡(jiǎn)練,文理通順。記錄員要有分辨案情重點(diǎn)和提煉、概括能力。記錄時(shí)盡量按原話記載,對(duì)一般情節(jié)和重復(fù)部分可以在不失原意的前提下概括,文字要精煉。另外,記錄員還要做到識(shí)字廣泛,運(yùn)用字、詞、句準(zhǔn)確規(guī)范,符合法律語(yǔ)言的語(yǔ)體特征,保持?jǐn)⑹鼋嵌纫恢?,注意語(yǔ)序的合理安排、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的恰當(dāng)使用,保證庭審筆錄的真實(shí)、客觀。
第三章 書(shū)記員工作職責(zé)細(xì)說(shuō)
一、庭前準(zhǔn)備階段的工作內(nèi)容及流程 1、作為庭內(nèi)勤的主管書(shū)記員從立案庭簽收新收案件,包括從立案庭接受紙質(zhì)案件材料和從內(nèi)網(wǎng)簽收 2、內(nèi)勤簽收后,先在本庭收案本上進(jìn)行編號(hào)登記,作為本庭統(tǒng)計(jì)、歸檔的依據(jù)本冊(cè)。 3、內(nèi)勤在內(nèi)網(wǎng)將案件發(fā)送庭長(zhǎng)進(jìn)行分案。分案后,將承辦人在本庭收案本上登記。 4、內(nèi)勤將分配給各承辦法官的案件交由該承辦法官跟案書(shū)記員進(jìn)行處理。 5、各跟案書(shū)記員在接收案件后,將案件情況及時(shí)與承辦法官通報(bào),初步審查材料,以決定下一步的處理方法。對(duì)于情況不明或自己把握不了的,務(wù)必向承辦法官請(qǐng)示,不能自作主張決定訴訟進(jìn)程。 6、庭前排期與送達(dá)工作。 (1)經(jīng)過(guò)與承辦法官對(duì)接,案件無(wú)特殊況時(shí),由書(shū)記員根據(jù)庭內(nèi)的庭審排期情況,統(tǒng)籌決定本案的開(kāi)庭時(shí)間。然后根據(jù)訴狀上列明的各原、被告的情況向雙方送達(dá)訴訟材料,具體是: 向原告方發(fā)送:舉證通知書(shū)、權(quán)利義務(wù)通知書(shū)、司法公開(kāi)告知書(shū)、開(kāi)庭傳票、司法廉潔監(jiān)督卡; 向被告方發(fā)送:訴狀副本、應(yīng)訴通知書(shū)、舉證通知書(shū)、權(quán)利義務(wù)通知書(shū)、司法公開(kāi)告知書(shū)、開(kāi)庭傳票、司法廉潔監(jiān)督卡。這項(xiàng)任務(wù)務(wù)必在立案后五日內(nèi)進(jìn)行,至遲在案件接收后3日內(nèi)完成。 (2)特殊情況的處理: 如果案件材料經(jīng)承辦法官審查,有缺失需要原告方補(bǔ)充、更換,或者訴狀上列明的對(duì)方當(dāng)事人地址身份不明、需要增加,或者被告列舉有誤的,需馬上聯(lián)系本案原告方到法庭與承辦法官見(jiàn)面處理: ①待原告方補(bǔ)充、更換好材實(shí)后再進(jìn)行(1)事項(xiàng)的內(nèi)容。 ②如果需要增加當(dāng)事人的,由承辦法官與當(dāng)事人聯(lián)系后決定。或由其申請(qǐng)追加當(dāng)事人,或者法官?zèng)Q定依職權(quán)追加當(dāng)事人,均需制作追加當(dāng)事人通知書(shū),通知被追加的當(dāng)事人參加本訴訟,同時(shí)向該當(dāng)事人送達(dá)相應(yīng)的訴訟材料(如系追加的原告送達(dá)與給原告相同的材料,如系增加之的被告送達(dá)與給被告相同的材料,如系第三人向其送達(dá)與被告相同的材料),完成(1)中的事項(xiàng)內(nèi)容。 ③如系被告方無(wú)法通知,則聯(lián)系原告要求其提供準(zhǔn)確能夠送達(dá)之被告地址,向其講清如果不能提供準(zhǔn)確的被告送達(dá)地址可能被依法裁定駁回對(duì)該被告的起訴。或者被告確有其人但目前下落不明,無(wú)法通知及送達(dá)訴訟文書(shū)的,告知原告方本案需公告送達(dá)相關(guān)法律文書(shū),啟動(dòng)公告程序,向原告方進(jìn)行釋明。限期要求其提供被告方下落不明的證明,如當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織或公安派出所的證明等,足以說(shuō)明該被告目前下落不明。 如系離婚案件特別要查明,被告方是否下落不明滿兩年以上,因?yàn)閮赡暌陨戏娇膳须x,向原告方釋明,以免公告送達(dá)開(kāi)庭后原告方再無(wú)其他證據(jù)證明夫妻感情確已破裂被法院依法駁回離婚請(qǐng)求,而埋怨法官。其他案件也要向當(dāng)事人釋明,舉證的重要性,以免當(dāng)事人因無(wú)足夠證據(jù)被法院駁而遷怒法庭。經(jīng)過(guò)審查,如符合公告條件,通知當(dāng)事人按規(guī)定向法院院辦公室主辦人員交納公告費(fèi)用,待交費(fèi)后將票據(jù)送回法庭后,書(shū)記員制作送達(dá)起訴的公告文書(shū)由承辦法官簽發(fā)后蓋章打印,向院辦公室移交公告文書(shū)紙質(zhì)及電子版。后待報(bào)紙刊登后,將報(bào)紙刊登公告版面折出存卷,根據(jù)登報(bào)時(shí)間計(jì)算開(kāi)庭時(shí)間,并及時(shí)將開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)、合議庭成成人員名單等事項(xiàng)通知本案原告,并在本庭排期開(kāi)庭公告欄內(nèi)登記備忘。公告一經(jīng)登出,立即在內(nèi)網(wǎng)程序中辦理扣減公告期間的審批手續(xù)。 ④如果案件經(jīng)審查不屬本院管轄,由承辦法官?zèng)Q定移送,書(shū)記員根據(jù)承辦法官要求制作民事裁定書(shū)裁定本案移送,并制作出移送函。民事裁定書(shū)送達(dá)雙方,給原告方發(fā)送退還訴訟費(fèi)通知,告知其向外地法院自行交納。本案處理終結(jié),整理卷宗,本案訴訟材料中,向外地法院移送的材料包括:原告的起訴狀、立案提交的材料(或者退還原告)、與原告相關(guān)談話記錄、本院民事裁定書(shū)正本一份、移送函,裝訂立卷后移送,并將移送機(jī)要文件的票據(jù)保存本案卷宗備查。包括移送的材料在內(nèi)的其余材料形成本案卷宗,依照規(guī)定裝訂立卷、歸檔。 ⑤至遲開(kāi)庭三日前書(shū)記員查明開(kāi)庭傳票的送達(dá)情況,分別情況處理: 查明原告、被告均已送達(dá)的,知會(huì)承辦法官正常開(kāi)庭; 原告開(kāi)庭傳票等訴訟文書(shū),一般通知其到法庭領(lǐng)取,采用直接送達(dá)方式送達(dá),被告方及第三人之訴訟文書(shū)直接送達(dá)不便的,可采郵寄送達(dá)方式送達(dá)。 查明一方未送達(dá)的,查明原因作出處理: ★原告未送達(dá)的及時(shí)電話通知,務(wù)必通知到位,以免開(kāi)庭時(shí)不到,無(wú)法按撤訴處理(接撤訴處理的,必須是原告方有送達(dá)回證簽收開(kāi)庭傳票); ★被告未通知到的,查明原因,與原告聯(lián)系,是地址有誤還是郵件投寄問(wèn)題,如是是原告提供地址有誤,與原告聯(lián)系,照③處理,或者由其重新提供,重新通知;或者公告,或者根據(jù)情況說(shuō)服原告撤訴,弄清對(duì)方下落或地址再重新起訴,終結(jié)本次訴訟??傊晒Φ乃瓦_(dá)作用巨大,對(duì)于開(kāi)庭前當(dāng)事人送達(dá)情況的查明十分重要,決定下面開(kāi)庭是否能進(jìn)行。此項(xiàng)工作務(wù)必做細(xì)做實(shí),萬(wàn)不能粗心造成失誤可能影響工作效率、使下一步工作處理被動(dòng)難堪。 ★特殊情況,開(kāi)庭前查明一方當(dāng)事人死亡的: 如系離婚糾紛、撫養(yǎng)費(fèi)糾紛、收養(yǎng)關(guān)系糾紛、贍養(yǎng)糾紛(原告方或者被告一或者雙方均死亡則終結(jié)訴訟,被告之一死亡的查明情況,要求當(dāng)事人提交死亡證明材料,開(kāi)庭不再其列為當(dāng)事人)等涉及人身關(guān)系案件,通知本案原告核實(shí)情況,制作民事裁定書(shū),終結(jié)訴訟;如果原告死亡,核實(shí)情況,直接作出裁定終結(jié)訴訟,裁定送達(dá)被告方,整理卷宗結(jié)案。 其他糾紛如系一方當(dāng)事人死亡,則應(yīng)查明其權(quán)利義務(wù)繼受人情況,分別作出處理: 如系原告方死亡,必須查明其繼承人是否愿參與訴訟及對(duì)實(shí)體權(quán)利的態(tài)度,如不愿參與訴訟也不主張實(shí)體權(quán)利的,需由其提交書(shū)面意見(jiàn),或者與其談話記錄意見(jiàn)入筆錄,不再通知其參訴;如果其不愿參與訴訟但又不放棄實(shí)體權(quán)利的,記明其不愿參與訴訟的態(tài)度,告其必須參加訴訟作為原告方能主張實(shí)權(quán)利,否則不將其列為本案原告; 如系被告方死亡,書(shū)記員通知原告到庭,核實(shí)情況,詢問(wèn)原告的意見(jiàn),是終結(jié)訴訟,還是繼續(xù)。終結(jié)訴訟則由其自動(dòng)撤訴,出具撤訴申請(qǐng)書(shū),依規(guī)定制作民事裁定書(shū)準(zhǔn)許撤訴,終結(jié)訴訟;不愿撤訴,則應(yīng)由其提供被告方權(quán)利義務(wù)繼受人情況,包括姓名、性別、出生年月日、民族、送達(dá)地址。后依法通知新的被告到庭應(yīng)訴,按照正常程序,安排開(kāi)庭,或安排調(diào)解。 (3)、公開(kāi)開(kāi)庭的案件,按照規(guī)定,書(shū)記員制作開(kāi)庭公告,公告內(nèi)容為案件當(dāng)事人、案由、開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)、合議庭成員及書(shū)記員姓名等,至遲在開(kāi)庭三日前張貼或電子公告。并應(yīng)于至遲開(kāi)庭前一日前提前通知人民陪審員開(kāi)庭的事由、時(shí)間、地點(diǎn),以便其安排其工作、生活行程,確保能正常出庭。 (4)、當(dāng)事人申請(qǐng)證人出庭的,書(shū)記員記錄證人的姓名、性別、人數(shù)等情況后知會(huì)承辦法官,通知當(dāng)事人囑咐證人按時(shí)、按地出庭,攜帶身份證。 (5)、需要通知其他訴訟參與人的,如鑒定人出庭接受當(dāng)事人質(zhì)詢的,庭前三日聯(lián)系鑒定人確定其出庭人員;或者需要翻譯人員如聾啞人的手語(yǔ)翻譯人員的,由當(dāng)事人提出申請(qǐng),確定出庭人員,及時(shí)通知,確保按時(shí)出庭。 (6)、可能出現(xiàn)當(dāng)事人、案外人行兇、異動(dòng),或者一方出庭人員較多、旁聽(tīng)人員較多等特殊情況的,書(shū)記員發(fā)現(xiàn)苗頭、情況立即向承辦法官溝通,除向本庭法警提前通知因應(yīng)警惕外,請(qǐng)示庭領(lǐng)導(dǎo)后,聯(lián)系院辦及法警大隊(duì)抽調(diào)人員支援,以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的意外情況,嚴(yán)防意外情況發(fā)生,保證法庭人員、當(dāng)事人、旁聽(tīng)人員的安全及庭審秩序,以利庭審順利進(jìn)行。 (7)、書(shū)記員庭前接待當(dāng)事人,接收其提交的證據(jù)材料,收集、匯總、整理提前承辦法官提前閱卷,準(zhǔn)備庭審。書(shū)記員庭前也要閱卷,熟悉案情,了解爭(zhēng)議焦點(diǎn),把握不準(zhǔn)的及時(shí)與承辦法官溝通、請(qǐng)教交流,以利庭審記錄提前心中有數(shù)。 根據(jù)承辦法官的安排做好庭前會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人的談話記錄、庭前交換證據(jù)記錄。 需要庭前調(diào)查的,配合承辦法官做好調(diào)查筆錄,辦理銀行查詢或相關(guān)事項(xiàng)的各種準(zhǔn)備手續(xù),完成庭前調(diào)查。 辦理銀行查詢的,準(zhǔn)備好協(xié)助查詢通知書(shū)表格的填寫(xiě)、審批(報(bào)主管院領(lǐng)導(dǎo)審批)、蓋章工作、介紹信(在院辦公室開(kāi)具)、工作證、執(zhí)行公務(wù)證。 辦理其他查詢的,亦應(yīng)先準(zhǔn)備好介紹信及其他相關(guān)材料。外出調(diào)查時(shí),提前準(zhǔn)備好筆錄紙、印泥、筆,需要實(shí)地勘查的,還需準(zhǔn)備好卷尺、做現(xiàn)場(chǎng)草圖的鉛筆、量尺、橡皮等物品備用。 最重要的是書(shū)記員要保管好卷宗材料,包括在調(diào)查、查詢中新形成的材料如筆錄、回執(zhí)單、現(xiàn)場(chǎng)圖、調(diào)查取得的證據(jù)等,不一而足。 7、內(nèi)網(wǎng)信息的錄入。 如案件交承辦法官后,確定案件適用程序、法庭組成人員后,跟案書(shū)記員首先錄入該案訴訟程序信息,因內(nèi)網(wǎng)的一審民事案件一立案默認(rèn)的是簡(jiǎn)易程序,如本案確認(rèn)適用普通程序的,立即在內(nèi)網(wǎng)操作進(jìn)行程序轉(zhuǎn)換,編輯合議庭成員及書(shū)記員名單。再次,錄入案件排期開(kāi)庭情況。完善案件信息中其他事項(xiàng),如程序的中止、審限扣除、庭前相關(guān)文書(shū)的制作、審批、送達(dá)等均要在內(nèi)網(wǎng)中錄入。 如果案件在庭前結(jié)束程序的,如調(diào)解結(jié)案、撤訴結(jié)案的,立即根據(jù)情況制作結(jié)案文書(shū),打印、校對(duì)無(wú)誤后蓋章送達(dá)雙方當(dāng)事人,整理材料,掃描上內(nèi)網(wǎng),立卷歸檔。 關(guān)于送達(dá)的相關(guān)法律規(guī)定,此節(jié)非常重要,書(shū)記員應(yīng)對(duì)于以下規(guī)定爛熟于心,準(zhǔn)確靈活適用: 1)、送達(dá)訴訟文書(shū)必須有送達(dá)回證,由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期,簽名或者蓋章(實(shí)踐中為捺?。?。受送達(dá)人在送達(dá)回證的簽收日期為送達(dá)日期。 2)、送達(dá)訴訟文書(shū),應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人,此為原則規(guī)定??梢酝ㄖ?dāng)事人(特別是原告方)到人民法院領(lǐng)取。當(dāng)事人到達(dá)人民法院,拒絕簽署送達(dá)回證的,視為送達(dá),審判人員、書(shū)記員應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證的注明送達(dá)情況并簽名。 人民法院也可以在當(dāng)事人的住所以外向當(dāng)事人送達(dá)訴訟文書(shū),當(dāng)事人拒絕簽署送達(dá)回證的,采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過(guò)程即視為送達(dá),審判人員、書(shū)記員應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上注明送達(dá)情況并簽名。 受送達(dá)人是公民的,本人不在的交他的同住成年家屬簽收; 受送達(dá)人是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織的辦公室、收發(fā)室、值班室等負(fù)責(zé)收件的人簽收或者蓋章,拒絕簽收或者蓋章的,適用留置送達(dá); 受送達(dá)人有訴訟代理人的,即可向其本人也可送交其代理人簽收;受送達(dá)人已向人民法院指定代收人的,送交代收人簽收。指定代理人為代收人的,向訴訟代理人送達(dá)時(shí),適用留置送達(dá)。 受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書(shū)的,送達(dá)人可以邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位的代表(可以是受送達(dá)人住所地的居委會(huì)、村委會(huì)的工作人員以及受送達(dá)人所在單位的工作人員)到場(chǎng),說(shuō)明情況,在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或者蓋章,把訴訟文書(shū)留在受送達(dá)人的住所;也可以把訴訟文書(shū)留在受送達(dá)人的住所,并采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過(guò)程,即視為送達(dá)。 3)、經(jīng)受送達(dá)人同意,人民法院可以采用傳真、電子郵件、移動(dòng)通信等能夠確認(rèn)其收悉的方式送達(dá)訴訟文書(shū),但判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)除外。這種方式送達(dá)的,以傳真、電子郵件、移動(dòng)通信到達(dá)受送達(dá)人特定系統(tǒng)的日期為送達(dá)日期,該日期為人民法院對(duì)應(yīng)系統(tǒng)顯示發(fā)送成功的日期,但受送達(dá)人證明到達(dá)的其特定系統(tǒng)的日期與人民法院 對(duì)應(yīng)系統(tǒng)顯示發(fā)送成功的日期不一致時(shí),以愛(ài)送達(dá)人證明到達(dá)其特定系統(tǒng)的日期為準(zhǔn)。 調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人本人,不適用留置送達(dá)。當(dāng)事人本人因故不能簽收的,可由其指定的代收人簽收。 4)、直接送達(dá)有困難的,可以委托其他法院代為送達(dá),委托法院應(yīng)出具委托函,并附需要送達(dá)的訴訟文書(shū)和送達(dá)回證,以受送達(dá)人在送達(dá)回證的簽收的日期為送達(dá)日期。受委托法院應(yīng)當(dāng)在收到委托函及相關(guān)訴訟文書(shū)之日起十日內(nèi)代為送達(dá)。 也可以郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)的,以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。 5)、受送達(dá)人被監(jiān)禁的,通過(guò)其所在監(jiān)所轉(zhuǎn)交。其被采取強(qiáng)制措施的,通過(guò)其所在強(qiáng)制性教育機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交。 6)、受送達(dá)人下落不明或者用以上方式無(wú)法送達(dá)的,公告送達(dá),自公告發(fā)出之日起經(jīng)過(guò)六十日,即視為送達(dá)。公告送達(dá)應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過(guò)。 公告可在法院的公告欄和受送達(dá)人住所地張貼,也可以在報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體上刊登,發(fā)出公告日期發(fā)最后張貼或刊登的日期為準(zhǔn),公告期滿,即視為送達(dá)。在受送達(dá)人住所在張貼公告的,應(yīng)當(dāng)采取拍照、錄像等方式記錄張貼過(guò)程。 公告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明公告送達(dá)的原因,公告送達(dá)起訴訟狀或者上訴狀副本的,應(yīng)說(shuō)明起或者上訴要點(diǎn),受送達(dá)人答辯期限及逾期不答辯的法律后果,公告送達(dá)傳票的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明出庭的時(shí)間地點(diǎn)及逾期不出庭的法律后果,公告送達(dá)判決書(shū)、裁定書(shū)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明裁判主要內(nèi)容,當(dāng) 人有權(quán)上訴的,還應(yīng)當(dāng)說(shuō)明上訴權(quán)利,上訴期限和上訴的人民法院。 7)、簡(jiǎn)易程序案件,不適用公告送達(dá)。 8)、人民法院定期宣判時(shí),當(dāng)事人拒不簽收判決收、裁定書(shū)的,應(yīng)視為送達(dá),書(shū)記員在宣判筆錄中記明,并由法院及書(shū)記員簽名。 完成的庭前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作即轉(zhuǎn)入法庭審理階段。 二、法庭審理階段的工作內(nèi)容及流程 此節(jié)工作內(nèi)容是書(shū)記員工作的中心與重心,也是工作難點(diǎn),需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)、不斷適應(yīng),方可游刃有余地勝任此項(xiàng)工作。對(duì)于以下關(guān)于庭審的工作內(nèi)容特別是庭審筆錄的制作要求務(wù)必熟悉掌握,做到手腦合一,不差毫離。 1、開(kāi)庭當(dāng)天,書(shū)記員提前打掃、布置好開(kāi)庭場(chǎng)所,準(zhǔn)備好法庭記錄電腦、打印機(jī)以及相關(guān)設(shè)備,認(rèn)真調(diào)試就緒。通知承辦法官準(zhǔn)備開(kāi)庭。 2、開(kāi)庭前查明當(dāng)事人及訴訟參與人到庭情況以及旁聽(tīng)人員情況,發(fā)現(xiàn)異常立即向承辦法官及庭領(lǐng)導(dǎo)反映,及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施。 3、正式開(kāi)庭前,安排當(dāng)事人進(jìn)行法庭入坐指定位置。 4、書(shū)記員先進(jìn)入法庭,宣布:原告×××與被告×××、第三人×××……糾紛(案由)一案,法庭審理即將開(kāi)始,請(qǐng)肅靜!請(qǐng)?jiān)V訟參與人入庭就坐。 5、檢查訴訟參與人出庭情況。請(qǐng)?jiān)V訟參與人出示身份證件及出庭證明材料。 分別核對(duì)原告、被告、第三人及其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、訴訟代表人、委托代理人;其他訴訟參與人。如有訴訟參與人未到庭的,應(yīng)立即報(bào)告審判長(zhǎng)(或獨(dú)任審判員)處理。 需要注意的是: 公民出庭的,應(yīng)提交居民身份證; 法人或其他組織出庭的,應(yīng)提交組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人(或負(fù)責(zé)人)身份證明; 訴訟代表人出庭的,應(yīng)提交本人居民身份證、共同訴訟的當(dāng)事人推選其為代表人的證明; 訴訟代理人出庭的,除應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)外,還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向法庭提交相關(guān)材料: 1.律師應(yīng)當(dāng)提交律師執(zhí)業(yè)證、律師事務(wù)所證明材料; 2.基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)提交法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證、基層法律服務(wù)所出具的介紹信以及當(dāng)事人一方位于本轄區(qū)內(nèi)的證明材料; 3.當(dāng)事人的近親屬應(yīng)當(dāng)提交身份證件和與委托人有近親屬關(guān)系的證明材料; 4.當(dāng)事人的工作人員應(yīng)當(dāng)提交身份證件和與當(dāng)事人有合法勞動(dòng)人事關(guān)系的證明材料; 5.當(dāng)事人所在社區(qū)、單位推薦的公民應(yīng)當(dāng)提交身份證件、推薦材料和當(dāng)事人屬于該社區(qū)、單位的證明材料; 6.有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民應(yīng)當(dāng)提交身份證件和符合《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第八十七條規(guī)定條件的證明材料。對(duì)于上述第4項(xiàng),最權(quán)威的證明材料是社保證明,其次是勞動(dòng)合同,實(shí)務(wù)中應(yīng)注意審查勞動(dòng)合同的真實(shí)性。關(guān)于基層法律服務(wù)工作者,根據(jù)《基層法律服務(wù)所管理辦法》、《司法部關(guān)于基層法律服務(wù)工作者訴訟代理執(zhí)業(yè)區(qū)域問(wèn)題的批復(fù)》(司復(fù)[2015]4號(hào))的規(guī)定,基層法律服務(wù)所是服務(wù)于基層當(dāng)?shù)氐?,故基層法律服?wù)工作者不得跨行政區(qū)域執(zhí)業(yè),其代理時(shí)應(yīng)提交當(dāng)事人一方位于其執(zhí)業(yè)的基層法律服務(wù)所所在的縣級(jí)行政區(qū)劃轄區(qū)內(nèi)的證明材料,通常以戶籍或其他注冊(cè)登記資料為準(zhǔn)。 6、核實(shí)訴訟參與人《民事訴訟權(quán)利義務(wù)告知書(shū)》、《民事訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū)》、《舉證通知書(shū)》、《合議庭組成人員及書(shū)記員通知書(shū)》和開(kāi)庭《傳票》、《出庭通知書(shū)》以及訴狀等訴訟材料的收悉情況。 按照原告、被告、第三人及其他訴訟參與人的順序分別核對(duì)。如確認(rèn)有證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、檢查人、具有專門知識(shí)的人員出庭的,在核對(duì)其身份后請(qǐng)其退席,等候傳喚。 公開(kāi)開(kāi)庭的,書(shū)記員應(yīng)當(dāng)檢查參加旁聽(tīng)的人員是否適合,是否有現(xiàn)場(chǎng)采訪的記者。如發(fā)現(xiàn)有未成年人(經(jīng)批準(zhǔn)的除外)、精神病人和醉酒的人以及其他不宜旁聽(tīng)的人旁聽(tīng)開(kāi)庭的,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)其退出法庭。如發(fā)現(xiàn)有記者到庭采訪,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其是否辦理了審批手續(xù),如未經(jīng)批準(zhǔn),不得錄音、錄像和攝影,但應(yīng)當(dāng)允許記者作為旁聽(tīng)人員參加旁聽(tīng)和記錄。 7、書(shū)記員當(dāng)庭宣布法庭紀(jì)律,務(wù)必大聲、吐字清楚、語(yǔ)速適當(dāng),保證莊嚴(yán): 訴訟參與人、旁聽(tīng)人員應(yīng)當(dāng)遵守以下紀(jì)律: (1)服從法庭指揮,遵守法庭禮儀; (2)不得鼓掌、喧嘩、哄鬧; (3)不得隨意走動(dòng)和進(jìn)入審判區(qū); (4)訴訟參與人發(fā)言、陳述和辯論,須經(jīng)審判長(zhǎng)許可; (5)旁聽(tīng)人員不得發(fā)言、提問(wèn); (6)不得對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行錄音、錄像、攝影,或者通過(guò)發(fā)送郵件、博客、微信等方式傳播庭審情況,但經(jīng)人民法院許可的新聞?dòng)浾叱猓?/p> (7)不得開(kāi)放傳呼機(jī)、移動(dòng)電話機(jī)等通訊設(shè)備的鈴響,不得撥叫、接聽(tīng)電話; (8)不準(zhǔn)吸煙和隨地吐痰、亂扔垃圾; (9)不得實(shí)施其他擾亂法庭秩序的行為。 在法庭審理過(guò)程中,訴訟參與人或者旁聽(tīng)人員擾亂法庭秩序,情節(jié)較輕的,審判長(zhǎng)可以口頭警告制止、訓(xùn)誡;不聽(tīng)制止的,可以指令法警強(qiáng)行帶出法庭;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)后,可以對(duì)行為人處以罰款或者拘留;未經(jīng)許可錄音、錄像、攝影或者通過(guò)郵件、博客、微信等方式傳播庭審情況的,可以暫扣存儲(chǔ)介質(zhì)或者相關(guān)設(shè)備;嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 8、書(shū)記員請(qǐng)法庭組成人員入庭。起立面向合議庭成員或獨(dú)任法官進(jìn)入的方向,宣布:全體起立,請(qǐng)審判長(zhǎng)、審判員(如果是人民陪審員參加合議庭的,則為人民陪審員)(如果是獨(dú)任庭則僅為審判員)入庭。 9、法庭組成人員入庭,書(shū)記員面向?qū)徟虚L(zhǎng)(如果獨(dú)任庭則為審判員)報(bào)告(面向?qū)徟腥藛T):報(bào)告審判長(zhǎng)(員),本案原告(法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、訴訟代表人)及其委托代理人、被告(法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、訴訟代表人)及其委托代理人已到庭,法庭準(zhǔn)備工作就緒,請(qǐng)審判長(zhǎng)(員)主持開(kāi)庭。(報(bào)告畢,面向當(dāng)事人) 10、審判長(zhǎng)(員)宣布開(kāi)庭。書(shū)記員開(kāi)庭緊張的記錄工作。所形成的法庭記錄是法庭審理案件全過(guò)程的完整真實(shí)記錄,是案件處理的最重要的依據(jù)性法律文書(shū),必須當(dāng)場(chǎng)制作完畢,因?yàn)橐螽?dāng)事人及訴訟參與人當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)簽字認(rèn)可。 庭審筆錄是法院裁判案件不可缺少的書(shū)面材料,它是在法庭審理過(guò)程中,由書(shū)記員制作的同步反映全部審判活動(dòng)的真實(shí)情況的文字記載。庭審筆錄反映的是案件審理的整個(gè)過(guò)程,是法院依法作出裁決的重要依據(jù),也是日后進(jìn)行審判監(jiān)督的重要材料,其重要作用和意義顯而易見(jiàn)。庭審筆錄應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映庭審的全部活動(dòng)。 從事法律工作的人均明白,庭審在整個(gè)訴訟中的重要性,雖然庭審由法官主導(dǎo),但庭審的質(zhì)量與書(shū)記員的記錄密切相關(guān)。庭審中每個(gè)人的發(fā)言速度不一,且許多當(dāng)事人說(shuō)地方話,作為書(shū)記員首先要過(guò)語(yǔ)言關(guān),熟悉了解當(dāng)?shù)氐姆窖酝琳Z(yǔ)才能準(zhǔn)確記錄當(dāng)事人的意見(jiàn)。耳聽(tīng)必須高度集中精神,認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述,在爭(zhēng)議焦點(diǎn)及有新的變化時(shí)不能有遺漏。同時(shí)對(duì)于當(dāng)事人重復(fù)、啰嗦的話語(yǔ)不需反復(fù)記錄,且記錄時(shí)必需保持當(dāng)事人或其代理人的原意,既要提煉、總結(jié)、加工與理順邏輯,又不能曲解當(dāng)事人所表達(dá)的意思??偟膩?lái)講,就是耳朵輸入、大腦加工、手指輸出,打字速度也要跟上,需要各方面的協(xié)調(diào)能力。同時(shí)要熟悉庭審的流程,庭審是一個(gè)機(jī)動(dòng)靈活的過(guò)程,對(duì)于庭審中出現(xiàn)的異常情況或補(bǔ)充或變動(dòng),都要在記錄中體現(xiàn)在合適的程序中去,不能隨意增減。同時(shí)對(duì)于當(dāng)事人人數(shù)較多的情形,務(wù)必記清各人的陳述,決不可記錯(cuò)張冠李戴,庭審是判決的重要依據(jù),很多時(shí)候法官庭后可能對(duì)很多內(nèi)容忘卻,需通過(guò)庭審筆錄來(lái)還原庭審??傊涗洘o(wú)小事,速度需保證。 11、庭審筆錄的制作要求: 1)書(shū)記員應(yīng)當(dāng)將法庭審理的全部活動(dòng)記入筆錄,由審判人員和書(shū)記員簽名。 2)法庭筆錄應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣讀,也可以告知當(dāng)事人和其他訴訟參與人當(dāng)庭或者在五日內(nèi)閱讀。當(dāng)事人和其他訴訟參與人認(rèn)為對(duì)自己的陳述記錄有遺漏或者差錯(cuò)的,有權(quán)申請(qǐng)補(bǔ)正。如果不予補(bǔ)正,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)記錄在案。 3)法庭筆錄由當(dāng)事人和其他訴訟參與人簽名或者蓋章。拒絕簽名蓋章的,記明情況附卷。當(dāng)事人查閱筆錄后應(yīng)在筆錄最后一頁(yè)書(shū)寫(xiě)“筆錄看過(guò)無(wú)異議”,然后簽字按印予以確認(rèn)并簽寫(xiě)開(kāi)庭日期。除筆錄最后一頁(yè)外,其他頁(yè)碼當(dāng)事人一般也都要簽名或按印,以備其事后單獨(dú)對(duì)某頁(yè)筆錄不認(rèn)可。當(dāng)事人拒絕簽字或按印的,應(yīng)由書(shū)記員在筆錄尾部寫(xiě)明“……拒絕簽字,特此說(shuō)明”,并由審判員和書(shū)記員共同簽名確認(rèn)。審判人員和書(shū)記員簽名應(yīng)該與當(dāng)事人的簽名分開(kāi),不能混簽。建議在庭審結(jié)束時(shí)及時(shí)簽名,或歸檔前補(bǔ)簽時(shí)認(rèn)真核對(duì),避免出現(xiàn)誤簽的現(xiàn)象。檢查庭審筆錄:補(bǔ)正錯(cuò)別字、漏字、符號(hào)、數(shù)字時(shí),改動(dòng)部分應(yīng)簽字或按印,一般原則是“誰(shuí)說(shuō)的話,誰(shuí)按印”。 補(bǔ)正開(kāi)庭筆錄:不應(yīng)將開(kāi)庭筆錄文字涂黑或直接在文字上面改寫(xiě),應(yīng)用改寫(xiě)符號(hào)并在錯(cuò)誤文字旁邊重新寫(xiě)明,留清原痕。這樣,既可以保持整潔和筆錄的原貌,也能反映出申請(qǐng)人的真實(shí)意思表示,一目了然。 4)具體要求: 記明特定事項(xiàng):法院名稱、案由、開(kāi)庭審理的日期、開(kāi)庭和閉庭時(shí)間;審判庭組成人員姓名和書(shū)記員姓名;當(dāng)事人名稱、姓名、職務(wù);當(dāng)事人、證人和其他訴訟參與人的姓名等個(gè)人簡(jiǎn)況及到庭情況;當(dāng)事人的回避申請(qǐng)等和對(duì)回避申請(qǐng)等的決定;是否公開(kāi)審理,如不公開(kāi)審理,應(yīng)記明理由。 記明審理過(guò)程:審判人員的訊問(wèn)和詢問(wèn);當(dāng)事人的回答或陳述;鑒定人宣讀鑒定結(jié)論和證人的證言;出示證物的情況;當(dāng)事人及訴訟參與人的發(fā)言;被告及其訴訟代理人的答辯;被告人和辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn);辯論的主要內(nèi)容;被告的最后陳述或征詢?cè)?、被告的最后意?jiàn);當(dāng)事人請(qǐng)求記入筆錄的事項(xiàng);當(dāng)事人查閱筆錄的情況;其他有必要記入筆錄的事項(xiàng)等。 特別注意事項(xiàng):對(duì)當(dāng)事人的態(tài)度、神情、動(dòng)作和反常情態(tài)等,也必須如實(shí)記下,包括當(dāng)事人答話的語(yǔ)氣、聲調(diào)、動(dòng)作和表情。有時(shí)只記原話不注意動(dòng)作,就不能把答話的意思表達(dá)清楚和完整。有時(shí)一句話的聲調(diào)和表情不同,含意卻相差甚遠(yuǎn)。另外,與問(wèn)題無(wú)關(guān)的答話、陳述,要從不同的角度來(lái)分析、掌握。 及時(shí)整理筆錄。雖然庭審記錄是由審判人員承擔(dān)責(zé)任,但是記錄人員即書(shū)記員在筆錄結(jié)束以后一定要主動(dòng)、及時(shí)檢查、整理、改錯(cuò)補(bǔ)漏,以免過(guò)后遺忘,更不能被動(dòng)等待審判員的審閱。對(duì)于當(dāng)事人和其他訴訟參與人認(rèn)為自己的陳述記載有遺漏或差錯(cuò),請(qǐng)求補(bǔ)充或修正的。記錄員應(yīng)將查閱的情況在筆錄上注明并報(bào)請(qǐng)審判員決定,如果同意,記錄員可以對(duì)筆錄加以修正;如果不同意,記錄員可將當(dāng)事人及其他訴訟參與人的意見(jiàn)和審判員不同意修正的理由一并記錄附卷。 12、提高庭審筆錄速度的一些小訣竅: 準(zhǔn)確是一份好筆錄的根本,但記錄速度有時(shí)對(duì)庭審產(chǎn)生直接影響,為了提高效率,有一些巧門可供借鑒: 1)、有書(shū)面材料的盡量簡(jiǎn)化。對(duì)當(dāng)事人宣讀起訴狀和答辯狀的,如果沒(méi)有變更的,可記為“詳見(jiàn)訴狀(答辯狀)”。訴訟請(qǐng)求等有變更的,重點(diǎn)記錄變更的內(nèi)容。在辯論過(guò)程中的記錄主要圍繞原、被告爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn),對(duì)當(dāng)事人的委托代理人形成書(shū)面代理詞的,可以要求其遞交,記錄中可以略記。沒(méi)有書(shū)面代理詞的,可重點(diǎn)記錄諸如合同的性質(zhì)、行為的效力、責(zé)任的分擔(dān)等要點(diǎn)。 2)、制定固定格式的庭審模板。根據(jù)不同審判程序按規(guī)定制作不同的庭審筆錄模板(包括簡(jiǎn)易程序和普通程序)存儲(chǔ)在電腦中。審判庭組成人員的姓名、當(dāng)事人的姓名、向當(dāng)事人交代訴訟權(quán)利及法庭準(zhǔn)備階段的程序、事項(xiàng)等固定的內(nèi)容,開(kāi)庭前記錄員即可預(yù)先填寫(xiě)好并另行保存,以免庭審時(shí)占用時(shí)間(審理日期,開(kāi)、閉庭時(shí)間,旁聽(tīng)人數(shù)臨時(shí)填寫(xiě))。為避免庭審記錄過(guò)程中停電或電腦故障,應(yīng)注意在庭審的空隙隨時(shí)將庭審筆錄點(diǎn)擊存儲(chǔ)或?qū)㈦娔X設(shè)置為定期保存。另隨著審判方式不斷改革和不同案件具體情況,可以適當(dāng)調(diào)整庭審筆錄模板。例如,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》第十四條的內(nèi)容,可以將規(guī)定的六種類型的民事案件專設(shè)一種庭審模板;再如,筆錄模板中出現(xiàn)“審判員(助審員)、公開(kāi)(不公開(kāi))審理”,記錄員在記錄時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)選擇其一,以免造成疏忽。 3)、能合則合。審判人員查點(diǎn)到庭當(dāng)事人,查姓名、性別、年齡、職業(yè)等,可以綜合表述,記錄時(shí)不必用一問(wèn)一答的形式。對(duì)重要的內(nèi)容應(yīng)先記錄。開(kāi)庭審理時(shí),審判員訊問(wèn)、發(fā)問(wèn)當(dāng)事人,可能語(yǔ)速較快,難以全記,可先記答話,后補(bǔ)記問(wèn)話。例如,審判長(zhǎng)問(wèn)話是:“你是否已按合同履行了全部義務(wù)?”被告回答是“我已按合同履行了全部義務(wù)”。這樣的情況只記答話不影響記錄的準(zhǔn)確性。但如問(wèn)話重要,可示意審判長(zhǎng)(員)重復(fù)問(wèn)或稍停頓,以便記全問(wèn)話后再記答話。有時(shí)實(shí)在記不下來(lái),還可以把記不準(zhǔn)的話、句、字作上記號(hào),留出空格,待休庭時(shí)或閉庭后及時(shí)與審判員或當(dāng)事人核對(duì)補(bǔ)上。有的問(wèn)題是問(wèn)當(dāng)事人雙方的,問(wèn)題只記一次即可。如:雙方有何辯論意見(jiàn)?雙方有何最后陳述?不必分開(kāi)記錄。當(dāng)事人語(yǔ)速過(guò)快,可請(qǐng)審判長(zhǎng)要求當(dāng)事人放慢語(yǔ)速,或沒(méi)聽(tīng)清時(shí),可要求其復(fù)述一遍。 4)、用“?”和“:”表示庭審過(guò)程中的問(wèn)答?!埃俊贝韺徟腥藛T的提問(wèn),“:”代表答話,如有多個(gè)被告,可以用“一被:”和“二被:”表示。遇到疑難用字后為不影響記錄速度,可以留下空格或其他明顯記號(hào),待休庭或閉庭時(shí)立即補(bǔ)記。 5)、電腦記錄與手工記錄靈活使用。開(kāi)庭時(shí)應(yīng)隨身攜帶筆、墨和筆錄紙,以備在電腦記錄時(shí)中途停電或遇其他電腦障礙,可及時(shí)以手工記錄替換。電腦記錄部分可以通知當(dāng)事人及其他訴訟參與人在五日內(nèi)到庭閱讀簽字,手工記錄部分即可當(dāng)庭宣讀或交當(dāng)事人及其他訴訟參與人閱讀簽字。如果筆錄制作完成并已交當(dāng)事人及其他訴訟參與人閱讀簽字后,再次發(fā)現(xiàn)有多、漏字和錯(cuò)字的,可以直接在筆錄上修改并捺?。ㄗ⒚鬓嘤∪耍?。庭審筆錄應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、完備、清楚、扼要。其中,準(zhǔn)確性最為重要。必須全面如實(shí)地反映出開(kāi)庭審判的全部活動(dòng)過(guò)程。 12、 庭審記錄技巧總結(jié) (1) 詳略得當(dāng)法。 在庭審過(guò)程中,一方面書(shū)記員應(yīng)當(dāng)盡可能將庭審的整個(gè)過(guò)程完整記錄以反映庭審的全貌。記錄不完整會(huì)影響案件最后的定性及走向。另外當(dāng)事人如核對(duì)發(fā)現(xiàn)庭審記錄不完整或記錄錯(cuò)誤也可能要求涂改庭審記錄,這在一定程度上影響了庭審記錄的嚴(yán)肅性。另一方面,很多案件的當(dāng)事人由于缺乏法律知識(shí)或出于其他目的,在庭審陳述中會(huì)添加很多與案件無(wú)關(guān)的東西,而這些是不需要書(shū)記員詳細(xì)記錄的。這就要求書(shū)記員在記錄時(shí)有一個(gè)較為清晰的判斷,做到詳略得當(dāng)。比如對(duì)法官在庭審過(guò)程中的提問(wèn)一定要詳細(xì)記錄;而對(duì)于當(dāng)事人的情感抒發(fā)和發(fā)泄,書(shū)記員可以簡(jiǎn)單記錄。 (2) 歸納提煉法。 書(shū)記員記錄要按照筆錄對(duì)象陳述的內(nèi)容客觀、全面、準(zhǔn)確地記錄,不得隨意增減。但當(dāng)事人的陳述缺乏條理性、意思表達(dá)混亂或者內(nèi)容分散時(shí),書(shū)記員不能只是簡(jiǎn)單記錄,而應(yīng)在短時(shí)間內(nèi)不失原意地適當(dāng)濃縮,在保持其完整意思的基礎(chǔ)上歸納出當(dāng)事人發(fā)言的主要觀點(diǎn)和中心意思。 (3) 綜合問(wèn)答法。 庭審記錄普遍采用的方法是一問(wèn)一答式。一問(wèn)一答的形式簡(jiǎn)單明了,有利于查明案件事實(shí)。但這一方法使用不當(dāng)會(huì)增加記錄負(fù)擔(dān)。在案件事實(shí)調(diào)查環(huán)節(jié),可以在不影響表達(dá)層次性與邏輯性的基礎(chǔ)上運(yùn)用綜合法進(jìn)行問(wèn)答總結(jié)。綜合法就是將審判員的問(wèn)話及當(dāng)事人的陳述意見(jiàn)進(jìn)行歸納總結(jié),提取主要觀點(diǎn)和中心意思予以記錄的方法。(四)閑時(shí)補(bǔ)記法。書(shū)記員在庭審中是先聽(tīng)后記,這需要對(duì)每個(gè)人所說(shuō)的話迅速作出反應(yīng),經(jīng)過(guò)大腦適當(dāng)編輯后再記錄下來(lái),因此難免出現(xiàn)記錄不及時(shí)或錄入有誤的情況。出現(xiàn)這種情況后,如不能及時(shí)修改,可先用簡(jiǎn)單的符號(hào)或改變字體顏色等方法標(biāo)記錯(cuò)漏或空行,在庭審節(jié)奏放緩或宣讀、出示證據(jù)等時(shí)段,修改、補(bǔ)正前面筆錄的錯(cuò)漏。 13、庭審中的書(shū)記員行為規(guī)范如下: 1、開(kāi)庭審理案件時(shí),必須按規(guī)定穿著法官服,佩戴法徽。不得穿便服開(kāi)庭;不得將法官服、便服混穿開(kāi)庭。 2、開(kāi)庭審理案件時(shí),不得將傳呼機(jī)、手機(jī)、報(bào)紙或其它與庭審無(wú)關(guān)的書(shū)籍、材料、案卷帶入法庭,不得從事與庭審無(wú)關(guān)的其它工作。不得吸煙、接聽(tīng)電話。 3、開(kāi)庭審理案件時(shí),不得將茶水等飲用品帶入法庭,庭審過(guò)程中不得吸煙。 4、庭審過(guò)程中必須堅(jiān)守崗位,不得脫崗離庭辦其它事,書(shū)記員確有緊急事務(wù)必須當(dāng)時(shí)處理的,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)示審判長(zhǎng)或獨(dú)任審判員暫時(shí)休庭,待全部到位后再行開(kāi)庭。 5、庭審時(shí)必須精力集中、專心致志,其它人員不得給庭審人員傳叫電話,不得隨意將庭審人員叫出法庭。 14、庭審結(jié)束后,書(shū)記員及時(shí)整理庭審筆錄及當(dāng)庭當(dāng)事人提交的各種證據(jù)材料,初步排列材料順序,提交承辦法官,決定本案下一步的處理。 1)如果一次開(kāi)庭完成,普通程序案件,與承辦法官及時(shí)聯(lián)系,決定合議庭評(píng)議案件的時(shí)間、地點(diǎn),一般要求于庭后五日內(nèi)及時(shí)合議,通知合議庭成員準(zhǔn)時(shí)參加。 合議庭評(píng)議案時(shí),書(shū)記員做好合議庭評(píng)議案件筆錄。主要記錄各合議庭成員對(duì)于案件的事實(shí)認(rèn)定、法律適用、結(jié)果處理等方面發(fā)表的意見(jiàn),包括主要觀點(diǎn)及理由,以及最后合議庭根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)原則形成的決議的內(nèi)容。特別是對(duì)合議庭成員中的少數(shù)意見(jiàn)一定記錄清楚完整,如果合議庭成員意見(jiàn)各一,不能形成決議時(shí),可能需要多次合議,每次均要如實(shí)記錄,當(dāng)合議庭成員意見(jiàn)分歧嚴(yán)重時(shí),每次記錄都要完整、準(zhǔn)確,作為案件提交領(lǐng)導(dǎo)審批、請(qǐng)示或提交法官會(huì)議、審判委員會(huì)討論的依據(jù)。如果該案提交相關(guān)會(huì)議討論,書(shū)記員要記錄好相關(guān)會(huì)議討論情況,形成筆錄入卷。 案件經(jīng)當(dāng)庭或庭后撤訴或調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,書(shū)記員根據(jù)協(xié)議制作民事裁定書(shū)或調(diào)解書(shū)以及承辦法官作出裁判后,交由書(shū)記員打印、核對(duì)、蓋章、送達(dá)法律文書(shū)。并將此過(guò)程在內(nèi)網(wǎng)相關(guān)環(huán)節(jié)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)錄入信息。 2)如果案件因特殊情況需要第二次開(kāi)庭,書(shū)記員與承辦法官溝通,分別情況,完成庭前準(zhǔn)備工作,重新通知開(kāi)庭 : 如需調(diào)查的,與承辦法官協(xié)商,統(tǒng)籌好時(shí)間,約定時(shí)行調(diào)查的時(shí)間,聯(lián)系調(diào)查人員、車輛,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,完成調(diào)查工作,在調(diào)查中根據(jù)需要做好調(diào)查筆錄,整理好調(diào)查材料。然后通知第二次開(kāi)庭。 如需進(jìn)行鑒定,由當(dāng)事人提了申請(qǐng),明確鑒定事項(xiàng),書(shū)記員整理卷宗材料,用鉛筆編好臨時(shí)頁(yè)碼,制作卷內(nèi)目錄,初步裝訂案卷,制作委托鑒定函,打印蓋章,在本庭移送鑒定登記本上登記,按規(guī)定向本院相關(guān)部門移送案卷,由其在本庭移送本上簽名記錄移送時(shí)間及移交人,確保案卷下落有據(jù)可查。鑒定案件一經(jīng)移送,立即在內(nèi)網(wǎng)程序中辦理扣減鑒定期間的審批手續(xù)。等鑒定作出中院退回卷宗后,領(lǐng)回案卷,將鑒定意見(jiàn)送達(dá)雙方當(dāng)事人,并通知雙方當(dāng)事人第二次開(kāi)庭,發(fā)送開(kāi)庭傳票,或電話通知或由其直接來(lái)庭領(lǐng)取或郵寄,確保送達(dá)準(zhǔn)確及時(shí)有效,第二次開(kāi)庭能如期進(jìn)行。開(kāi)庭時(shí)記好庭審筆錄。如當(dāng)事人當(dāng)庭提出對(duì)鑒定意見(jiàn)的意見(jiàn),請(qǐng)求鑒定機(jī)構(gòu)接受質(zhì)詢的,收集當(dāng)事人的書(shū)面質(zhì)詢意見(jiàn),按規(guī)定程序,將該意見(jiàn)向鑒定機(jī)構(gòu)反饋,聯(lián)系要求鑒定機(jī)構(gòu)或派人出庭答疑或提出書(shū)面解答。等待該答復(fù)出來(lái)后,通知再次開(kāi)庭。 如果案件經(jīng)審理需要待另一案處理結(jié)果作為處理依據(jù)與參考時(shí),依法裁定中止審理。書(shū)記員協(xié)助承辦法官制作民事裁定書(shū),打印、校對(duì)、蓋章,送達(dá)雙方當(dāng)事人。整理保管好本案已有案件材料,待另一案處理結(jié)果出來(lái)后,恢復(fù)本案訴訟。同時(shí)立即在內(nèi)網(wǎng)程序中辦理扣減中止審理期間審批手續(xù)。 如果本次開(kāi)庭后,當(dāng)事人需要補(bǔ)充收集提供證據(jù)或其他情況的,由承辦法官作出限定其完成補(bǔ)充證據(jù)或其他事項(xiàng)的時(shí)限,書(shū)記員與承辦法官商定下一次開(kāi)庭時(shí)間地點(diǎn),當(dāng)庭通知雙方當(dāng)事人或庭后通知雙方事人。 本次開(kāi)庭因?yàn)楫?dāng)事人的正常原因如健康、訴訟代理人無(wú)法到庭或開(kāi)庭時(shí)間沖突等意外因素,或者因法官、合議庭成員因其他原因,無(wú)法如期開(kāi)庭時(shí),由書(shū)記員協(xié)助承辦法官做好對(duì)當(dāng)事人的解釋、安撫工作,統(tǒng)籌時(shí)間,照顧各方因素,重新約定開(kāi)庭時(shí)間,通知各方當(dāng)事人、合議庭成員。此項(xiàng)工作需要書(shū)記員有高度的責(zé)任心以及與各方溝通協(xié)調(diào)能力,保證下一次庭審的如期進(jìn)行,從而保證效率。 三、書(shū)記員庭后工作內(nèi)容及流程 1、打印、核對(duì)、蓋章、送達(dá)案件結(jié)案文書(shū)。 2、整理案件所有材料,先依據(jù)規(guī)定理順材料順序,對(duì)證據(jù)材料進(jìn)行核對(duì),原則上要求存卷件為原件,如果當(dāng)事人堅(jiān)持要求退還原件的,可以存留復(fù)印件,但必須要求當(dāng)事人在該復(fù)印件上注明此件之原件已領(lǐng)回,并由其簽名捺印確認(rèn),避免日后不必要的麻煩。在證據(jù)上批注提交人及提交時(shí)間、核對(duì)情況,粘貼、裁剪不符合規(guī)定的證據(jù)紙張以利裝訂,對(duì)圓珠筆、鉛筆、復(fù)寫(xiě)紙復(fù)寫(xiě)及純蘭墨水書(shū)寫(xiě)的的證據(jù)文件,必須復(fù)印,并將原件及復(fù)印件一并留存。 3、整理好卷宗材料順序后,編寫(xiě)頁(yè)碼,制作卷內(nèi)目錄,形成卷宗,每本卷宗不超過(guò)2厘米或300頁(yè),超過(guò)的話,另立一本卷宗,但重新編頁(yè)碼、制作目錄;簡(jiǎn)易程序?qū)徑Y(jié)的案件及普通程序以調(diào)解及撤訴方式結(jié)案的案件卷宗可只立一本正卷,普通程序以判決、裁定駁回起訴等形式結(jié)案的案卷,必須立有副卷,副卷內(nèi)材料為合議筆錄、內(nèi)部會(huì)議討論案件筆錄(法官會(huì)議筆錄、審判委員會(huì)討論案件筆錄)、本案所有法律文書(shū)的底稿、審批表單及其他不宜在正卷內(nèi)裝訂的材料。 4、卷宗整好后,將所有材料按順序掃描、上傳至內(nèi)網(wǎng)。并在內(nèi)網(wǎng)將本案相關(guān)信息及時(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤地錄入。經(jīng)查找無(wú)差錯(cuò)后在內(nèi)網(wǎng)申請(qǐng)報(bào)結(jié)。審管辦審批時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí),應(yīng)立即修改錯(cuò)誤,重新申請(qǐng)報(bào)結(jié)。等審批報(bào)結(jié)通過(guò)后,進(jìn)一步錄入歸檔數(shù)據(jù),申請(qǐng)電子檔歸檔。 由本案內(nèi)勤統(tǒng)一清點(diǎn)所有報(bào)結(jié)案件卷宗,并在本庭收案本上批注后,將案卷提交院檔案室歸檔。由檔案室在本庭的收案本上加蓋歸檔章。 例外:辦結(jié)的判決、駁回起訴裁定在上訴期間或文書(shū)未生效時(shí),暫時(shí)不能提交電子檔歸檔,等條件成熟后提交。 5、上訴案件的相關(guān)流程: 對(duì)于一審判決、不予受理的裁定、駁回起訴的裁定、對(duì)管轄權(quán)異議處理的裁定,一方當(dāng)事人或雙方當(dāng)事人提出上訴的: 首先要求上訴人向法院提交書(shū)面的上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)+2的份數(shù)提交副本,查明其提出上訴是否超過(guò)上訴期:判決的上訴期為十五天,自當(dāng)事人接到判決書(shū)即送達(dá)之日起計(jì)算(不含當(dāng)天,實(shí)際從第二天起計(jì)算),裁定的上訴期為十日,計(jì)算方法同判決。 如果未超過(guò)上訴期,則向上訴人送達(dá)預(yù)交上訴案件受理費(fèi)通知書(shū),告其應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)預(yù)交上訴費(fèi),否則上訴無(wú)效,此節(jié)注意必須由上訴人簽寫(xiě)送達(dá)回證,無(wú)論普通程序或簡(jiǎn)易程序均不可省略。(裁定不予受理的,不交上訴費(fèi),裁定駁回起訴的也不交上訴費(fèi),直接進(jìn)行下面的事項(xiàng)。 待當(dāng)事人在上級(jí)法院預(yù)交上訴費(fèi)后將票據(jù)及預(yù)交上訴案件受理費(fèi)通知書(shū)返還法院后,向被上訴人發(fā)送上訴狀。此節(jié)如果系雙方均提出上訴的,同樣操作,均要向?qū)Ψ桨l(fā)送上訴狀,不可省略。送達(dá)回證不可缺少。 待向被上訴人發(fā)送上訴狀后的答辯期十五天滿后(也可征詢被上訴人是否提出答辯狀,如果其表示不再提出答辯,可不再等待答辯期十五天期滿,直接進(jìn)入下一環(huán)節(jié)),整理相關(guān)材料,向上級(jí)法院移送案卷。 就目前的要求,需要收集整理的材料包括: 1、原審卷宗; 2、原審案件法律文書(shū)(當(dāng)事人針對(duì)提出上訴的法律文書(shū))11份; 3、向上訴人發(fā)送預(yù)交上訴費(fèi)通知書(shū)(正面)及上訴事項(xiàng)明細(xì)表(反面); 4、送達(dá)回證(包括向上訴人送達(dá)預(yù)交上訴費(fèi)用通知書(shū)、向被上訴人送達(dá)上訴狀); 5、上訴案件跟蹤流程表; 6、上訴案件移送函。如果被上訴人在答辯期提交了書(shū)面答狀的,還應(yīng)及時(shí)向上訴人送達(dá),則同時(shí)應(yīng)收集上訴答辯狀及向上訴人送達(dá)該答辯狀之送達(dá)回證與上述材料一并向院立案一庭移交。移交時(shí),還應(yīng)在本庭移交上訴案件登記本上登記,并由接收案卷人在本上簽收,以利追蹤案卷下落。同時(shí),上述材料除5外,需要掃描,移送電子版到立案一庭主辦人。 上訴案件案卷由上級(jí)法院發(fā)回后,及時(shí)從審管辦取回,將二審還卷函及二審的終審法律文書(shū)補(bǔ)充裝訂入原卷宗正卷最后,注意續(xù)編頁(yè)碼、修改原卷內(nèi)目錄。整理好卷宗后,在內(nèi)網(wǎng)填寫(xiě)相關(guān)歸檔電子信息,提請(qǐng)歸檔。由檔案室驗(yàn)收歸檔,在本庭收案本上加蓋歸檔章。 7、案件報(bào)結(jié)后,根據(jù)要求,對(duì)符合上網(wǎng)要求的法律文書(shū)的格式、內(nèi)容進(jìn)行修改,每月底報(bào)結(jié)案時(shí)提交審管辦上網(wǎng)。不上網(wǎng)文書(shū)包括婚姻家庭案件、涉及個(gè)人隱私、國(guó)家機(jī)密案件,調(diào)解、撤訴結(jié)案案件等。 8、內(nèi)勤書(shū)記員要做好審理案件的統(tǒng)計(jì)工作。每月整好本庭各法官和全庭的收、結(jié)案數(shù),計(jì)算各個(gè)統(tǒng)計(jì)時(shí)間段內(nèi)收結(jié)案比率,調(diào)解結(jié)案數(shù)、撤訴結(jié)案數(shù),調(diào)撤率,文書(shū)上網(wǎng)率等數(shù)據(jù)備查, 總之,民事法庭書(shū)記員從事的工作比較繁雜,需要有高度的責(zé)任心、既要對(duì)案件案情掌握進(jìn)程,對(duì)案卷材料整理保管有序,又要筆錄做得又快又全又好,同時(shí)接待當(dāng)事人要有耐心、細(xì)心、熱心。要做好這項(xiàng)工作,應(yīng)在實(shí)踐中掌握一定的法律知識(shí),具備良好的職業(yè)道德、高度的責(zé)任心,還應(yīng)具備服務(wù)意識(shí),服務(wù)審判、服務(wù)當(dāng)事人,具備效率意識(shí),不拖拉、遲延,具備保密意識(shí),不能隨便或提前透漏案件處理結(jié)果或意見(jiàn),保證案件卷宗的保密與安全,以免造成不良影響。 |
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