一、征地制度改革(四大亮點)縮小征地范圍,堵住以公共利益名義亂征地 提高征地補償,取消了年產(chǎn)值倍數(shù)法,以區(qū)片綜合地價作為計算土地補償費和安置補助費的依據(jù) 規(guī)范征地程序,原來的批后公報改為批前公報,強化在被征地農(nóng)民知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),限制地方政府濫用征地權(quán)。 失地農(nóng)民保障寫入法律,住房、養(yǎng)老、就業(yè)被納瑞征地補償范圍。 二、農(nóng)地入市(兩大亮點)1、刪除了禁止農(nóng)村集體建設(shè)用地直接進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)的43條,打開了農(nóng)地入市的法律之門(暫時放開農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地約4300萬畝) 2、給農(nóng)村建設(shè)用地賦權(quán),確保農(nóng)村財權(quán)權(quán)落地。 增加規(guī)定國家建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,符合土地利用總體規(guī)劃的集體經(jīng)營性建設(shè)用地,集體土地所有權(quán)人可以采取出讓、租賃、作價出資或者入股的方式由用地單位和個人使用。取得的這些經(jīng)營性土地使用權(quán)還可以轉(zhuǎn)讓、出租和抵押 三、宅基地改革(三大亮點)1、宅基地審批權(quán)下放 對于存量建設(shè)用地審批,由縣級下放到鄉(xiāng)級。對于農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,依然由縣里審批。 2、由縣政府托底保障農(nóng)民的居住權(quán)寫入法律 在城市規(guī)劃區(qū)人均土地少無法實現(xiàn)一戶一宅的地區(qū),縣級人民政府要采取措施,保障農(nóng)村居民實現(xiàn)戶有所居的權(quán)利。 3、農(nóng)村宅基地有償退出有了法律依據(jù) 國家鼓勵進(jìn)城居住的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地。騰退出的宅基地可以由本集體經(jīng)濟(jì)組織與宅基地使用權(quán)人協(xié)商回購,主要用于滿足本集體內(nèi)部的宅基地再分配,或者根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定整理利用。 |
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