膠東來(lái)源于秦朝膠東郡,因處膠萊谷地或膠濰平原及其以東地區(qū)而命名。膠東半島也稱山東半島, 中國(guó)三大半島之一,是中國(guó)最大的半 島.有大,小山東半島之分.小山東半島指的是膠萊河以東的膠東半島。 膠東地區(qū),指膠萊平原及其以東具有相同語(yǔ)言、文化、風(fēng)俗、習(xí)慣的半島地區(qū)。 大范圍指煙臺(tái)、威海、青島及濰坊東三縣(昌邑、高密、安丘東北部)。小范圍指平度、即墨地區(qū)。按語(yǔ)音、文化、風(fēng)俗習(xí)慣細(xì)分為青島及下轄縣市、萊州、昌邑、高密等膠萊河兩岸平原地區(qū),和煙臺(tái)(除去萊州)、威海及下轄縣市的丘陵地區(qū)。 作為行政建置稱謂,以膠東命名的,最早是秦代設(shè)立的膠東郡。西漢時(shí)期,曾設(shè)立膠東國(guó)。民國(guó)初期設(shè)立過(guò)膠東道。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期在膠東地區(qū)設(shè)立了膠東行署。在可查的夏朝建國(guó)以來(lái),膠東作為轄區(qū),或單獨(dú)設(shè)立州、郡,或分屬幾個(gè)地方政權(quán)管轄,以膠東命名州、郡的時(shí)間的較短,膠東,多是作為一個(gè)地域稱謂。但因遠(yuǎn)古時(shí)期膠東地區(qū)形成的相對(duì)獨(dú)立的文化區(qū)域,所以弄清膠東地區(qū)的建置沿革,對(duì)于我們研究膠東文化的形成和發(fā)展,是十分必要的。 歷史沿革夏、商、周時(shí)期夏商周時(shí)期 膠東地區(qū)大量的考古遺址、遺存證實(shí),膠東地區(qū)曾是中華古老文明的發(fā)祥地之一,特別是進(jìn)入龍山文化時(shí)期以后,膠東地區(qū)的文明程度已經(jīng)不亞于山東腹地文化和中原文化了,而且與山東腹地和中原文化聯(lián)系日趨緊密。夏朝時(shí)期,夏王朝有許多方國(guó)和部落,膠東封有“過(guò)”國(guó)。據(jù)唐朝《〈史記〉正義》引《帝王紀(jì)》記載,夏朝時(shí),寒浞把奡封在過(guò)地。過(guò)國(guó)在今膠東萊州城北,這應(yīng)是能夠查到的膠東的最早的封國(guó)了。 商朝時(shí)期,膠東地區(qū)是商王朝統(tǒng)治的一個(gè)方國(guó),稱萊國(guó)。史書記載,夏、商時(shí)期,膠東稱萊夷?!逗鬂h書?東夷列傳》載:“王制云:東方曰夷,……昔堯命羲仲宅嵎夷,曰陽(yáng)谷,蓋日之所出也?!薄稌?堯典》孔注曰:“東表之地稱嵎夷。”馬螎注:“嵎,海隅也,夷,萊夷也。”《史記?齊太公世家》也記載,西周建國(guó)之初,周武王“封師尚父子齊營(yíng)丘”,“萊侯來(lái)伐,與之爭(zhēng)營(yíng)丘”。也說(shuō)明了萊夷族在商朝時(shí)期就建立了萊國(guó)。范文瀾在《中國(guó)通史》中說(shuō):“前五六七年齊滅萊(山東黃縣東南有萊子城)。萊是東夷大國(guó),萊國(guó)滅亡后,齊地?cái)U(kuò)大一倍以上?!惫粼凇吨袊?guó)史稿》中也說(shuō)過(guò):“周靈公五年(公元前567年),齊滅萊(今黃縣東南),萊是山東半島上一個(gè)東夷大國(guó),齊地因之?dāng)U大了好多?!边@都至少說(shuō)明了萊國(guó)應(yīng)是占據(jù)了膠東的絕大部分區(qū)域。雖說(shuō)萊國(guó)的中心區(qū)域史書有多種說(shuō)法,有的說(shuō)在萊州、黃縣(今龍口)一帶,有的說(shuō)在即墨一帶,也有的說(shuō)在登州(今蓬萊)一帶。還有一說(shuō)萊都在膠萊河附近臨朐以東一帶,但不管怎么說(shuō),萊國(guó)的絕大部分區(qū)域是在膠東,這一點(diǎn)是沒(méi)有異議的。 西周時(shí)期,實(shí)行的是“封邦建國(guó)”制度,建立了為數(shù)眾多的諸侯國(guó)。姜太公封在齊國(guó),國(guó)都在營(yíng)丘(今臨淄地區(qū))。齊國(guó)東部是萊國(guó),“萊侯來(lái)伐,與之爭(zhēng)營(yíng)丘”。《史記?齊太公世家》記載,因“周初定,未能集遠(yuǎn)方,是以與太公爭(zhēng)國(guó)”。說(shuō)明了西周初期,萊國(guó)還不服從周王朝的管轄,因而與“太公爭(zhēng)國(guó)”。但由于齊國(guó)在開(kāi)國(guó)之初就實(shí)行了革新、開(kāi)放,農(nóng)、工、商三業(yè)并舉的治國(guó)之策,齊國(guó)很快就強(qiáng)大起來(lái),周成王時(shí),還使人“命太公曰:‘東至海,西至河,南至穆陵,北至無(wú)棣,五侯九伯,實(shí)得征之?!R由此得征伐,為大國(guó)”。齊國(guó)正是有了這樣的尚方寶劍,加之自身勢(shì)力的強(qiáng)大,很快就爭(zhēng)霸中原,并于公元前567年滅了萊國(guó),從此膠東地區(qū)劃于齊國(guó)版圖,直到秦滅齊。 秦漢及三國(guó)兩晉時(shí)期 秦始皇統(tǒng)一六國(guó)之后,分天下為三十六郡,后來(lái)又增至四十六郡。實(shí)行的是以郡統(tǒng)縣的二級(jí)行政制度,標(biāo)志著在全國(guó)范圍內(nèi)政區(qū)建置的開(kāi)始。膠東地區(qū)設(shè)立膠東郡,治所即墨(不是現(xiàn)在的即墨城址,而是在現(xiàn)平度市東南,萊西市西南方)。這是有記載的第一個(gè)以膠東命名的行政建置。當(dāng)時(shí)膠東郡還包括了膠萊河西岸的部分地區(qū),西至現(xiàn)濰坊城區(qū)、安丘、高密、昌邑等地。膠東郡下設(shè)腄縣(今煙臺(tái)福山區(qū))、黃縣(現(xiàn)龍口市東)、高密等縣,還設(shè)置了夜邑(現(xiàn)萊州市)、密(今昌邑東)淳于(今安丘東北)等。 秦末漢初,項(xiàng)羽分封諸王,膠東為膠東國(guó),田市為膠東王,國(guó)都仍為即墨。 劉邦擊敗項(xiàng)羽后,建立漢王朝。漢初實(shí)行的是郡國(guó)并行的制度,郡國(guó)之上還設(shè)有行政監(jiān)察區(qū),亦稱刺史部,每部設(shè)刺史一名。膠東地區(qū)設(shè)有膠東國(guó)、東萊郡、高密國(guó)等。膠東東南沿海的現(xiàn)海陽(yáng)、即墨、嶗山等地劃歸瑯琊郡,瑯琊郡歸徐州刺史部管轄。據(jù)《漢書?地理志第八》記載,東萊郡有“戶十萬(wàn)三千二百九十二,口五十萬(wàn)二千六百九十三,縣十七”。即掖縣(今萊州)、腄縣(今煙臺(tái)福山區(qū))、平度、黃縣、臨朐(今萊州城西北)、曲成(今萊州城東北)、牟平(今煙臺(tái)福山城區(qū)西)、東牟(今煙臺(tái)牟平區(qū))、?縣(今龍口城區(qū)南)、育犁(今煙臺(tái)福山城區(qū)西北)、昌陽(yáng)(今文登城區(qū)南)、不夜(今榮城城區(qū)北)、當(dāng)利(今萊州城區(qū)西南)、盧鄉(xiāng)(當(dāng)利東南)、陽(yáng)樂(lè)(當(dāng)利北)、陽(yáng)石(今萊州城區(qū)南)徐鄉(xiāng)(今龍口城區(qū)北)。東萊郡治所掖縣。膠東國(guó)“戶七萬(wàn)二千二,口三十二萬(wàn)三千三百三十一,縣八?!蹦z東國(guó)治所仍為即墨,有即墨、昌武、下密(今昌邑東)、壯武(今即墨西)、郁秩(今平度)、挺縣(今萊陽(yáng)城南)、觀陽(yáng)(今萊陽(yáng)城東)、鄒盧(今萊陽(yáng)城西)八個(gè)縣。膠東地區(qū)東南部劃歸瑯琊郡管轄的是不其(今即墨西南)和皋虞(今即墨東北)兩縣。 東漢時(shí)期,全國(guó)重新劃分郡、縣,州刺史改為州牧,掌一州軍政大權(quán),實(shí)行中央以下州、郡(國(guó))、縣三級(jí)政制。原歸瑯琊郡管理的膠東東南沿海的不其等劃歸東萊郡。膠東國(guó)和北??ず喜楸焙?guó),東萊郡、北海國(guó)均屬青州刺史部。《后漢書?志第二十二》記載,東萊郡“十三城,戶十萬(wàn)四千二百九十七,口四十八萬(wàn)四千三百九十三”。含黃、牟平、?、曲成、掖(含過(guò)鄉(xiāng))、當(dāng)利、東牟、昌陽(yáng)、盧鄉(xiāng)、長(zhǎng)廣、黔陬(今膠縣西南)、不其等縣。北海國(guó)“十八城,戶十五萬(wàn)八千六百四十一,口八十五萬(wàn)三千六百四”。含膠東地區(qū)的即墨、膠東(現(xiàn)平度市)、壯武、下密、都昌、昌安、安丘等縣。東萊郡治所遷至黃縣(今龍口市東),北海國(guó)治所劇縣(今昌樂(lè)西)。 三國(guó)時(shí)期,膠東地區(qū)屬曹魏轄地。魏在地方行政區(qū)劃上沿襲東漢,實(shí)行的仍是州、郡、縣三級(jí)政制。東萊郡、北海國(guó)仍均屬青州管轄,只是原北海國(guó)的昌安、高密、安丘、夷安等南部縣劃歸了城陽(yáng)郡。東萊郡的壯武縣劃歸了城陽(yáng)郡。東萊郡治所仍為黃縣,北海國(guó)治所遷至平壽(今濰坊市區(qū)西南)。城陽(yáng)郡的北部、東部區(qū)域在膠東地區(qū),治所是今莒縣。 西晉時(shí)期,政制同前期。只是膠東地區(qū)新設(shè)長(zhǎng)廣郡,轄原東萊郡的長(zhǎng)廣縣(今萊陽(yáng)東)、不其縣,北海國(guó)的挺縣等。原北海國(guó)改北海郡,治所仍為平壽。長(zhǎng)廣郡治所不其,東萊郡治所遷至掖縣。三郡均仍為青州管轄。 東晉十六國(guó)時(shí)期,后趙、前燕、前秦、后燕、南燕時(shí),膠東地區(qū)設(shè)三郡,東萊郡、長(zhǎng)廣郡、東牟郡。東牟郡由東萊郡分出,東萊、長(zhǎng)廣二郡治所同前,東牟郡治所在今煙臺(tái)牟平城區(qū)。 南北朝及隋唐宋時(shí)期 南北朝時(shí)期,北魏拓跋氏統(tǒng)治時(shí),皇興四年(公元470年),膠東地區(qū)東部設(shè)光州,西部屬于青州。 隋朝時(shí)期,隋文帝改革行政建置管理體制,改州、郡、縣三級(jí)政制為州、縣二級(jí)制,《隋書?志第二十五地理中》記載,光州,“開(kāi)皇五年(公元585年)改曰萊州。統(tǒng)縣九,戶九萬(wàn)三百五十一?!本趴h分別是:掖縣、膠水(今平度)、盧鄉(xiāng)、即墨、觀陽(yáng)、昌陽(yáng)、黃縣、牟平、文登。隋煬帝時(shí),全國(guó)廢州改郡,萊州改為東萊郡,治所均在掖城。 唐朝時(shí)期,唐初仍沿用隋朝的州、縣二級(jí)政制。但把全國(guó)分為十道,道不設(shè)長(zhǎng)官,只派員巡視,膠東劃在河南道。膠東地區(qū)東部屬于萊州、登州。西部屬于青州和密州。 五代十國(guó)時(shí)期,行政區(qū)劃沿襲唐代。 北宋時(shí)期,宋初如唐制,全國(guó)先后分為13道、10道。至道三年(公元997年)改道為路,路之下設(shè)府(州)、縣,實(shí)行中央之下路、府、縣三級(jí)政制。膠東地區(qū)的萊州、登州、青州、密州歸京東東路,治所青州?!端问?志第三十八地理一》記載,萊州領(lǐng)掖縣、萊陽(yáng)、膠水、即墨四縣,登州領(lǐng)蓬萊、文登、黃縣、牟平四縣,宋徽宗崇寧年間,萊州“戶九萬(wàn)七千四百二十七,口一十九萬(wàn)八千九百八”,登州 “戶八萬(wàn)一千二百七十三,口一十七萬(wàn)三千四百八十四”。 金元明清時(shí)期 金代行政區(qū)劃基本承襲北宋,原管轄膠東地區(qū)的京東東路改稱山東東路,治所益都(原青州)。這是歷史上第一次用“山東”作為行政區(qū)劃名稱。膠東地區(qū)新增設(shè)寧海州,是從原登州分置的?!督鹗?志第六地理中》記載,萊州“戶八萬(wàn)六千六百一十五,縣五、鎮(zhèn)一”:掖縣、萊陽(yáng)(含衡村鎮(zhèn))、即墨、膠水、招遠(yuǎn)。登州“戶五萬(wàn)五千九百一十三,縣四、鎮(zhèn)二”:蓬萊、福山(孫夼鎮(zhèn))、黃縣(含馬停鎮(zhèn))、棲霞。寧海州“戶六萬(wàn)一千九百三十三,縣二、鎮(zhèn)二”:牟平(含湯泉鎮(zhèn))、文登(含溫水鎮(zhèn))。寧海州治所牟平,萊州、登州治所同前。 元朝時(shí)期,元王朝為加強(qiáng)對(duì)占領(lǐng)區(qū)的統(tǒng)治,沿襲了金末行省制度,在路以上設(shè)行省,形成了省、路、府(州)、縣四級(jí)行政制度。山東地區(qū)歸屬中央特區(qū),由中書省直接管轄?!对?志第十地理一》記載,膠東地區(qū)萊州、登州、寧海三州元初仍屬益都路,中統(tǒng)五年(1264年)屬淄萊路,至元年間,萊州、登州改屬般陽(yáng)路,寧海州直屬省部。三州所轄縣,除即墨并入掖縣、膠水外,其余的同金代。 明朝初年,改省為布政使司,全國(guó)分設(shè)十三個(gè)布政使司,以分領(lǐng)天下府(州)縣,同時(shí)廢路,司(?。┮韵略O(shè)府和直隸州,再下設(shè)散州和縣,為地方三級(jí)政制。山東布政使司轄六府,其中包括膠東地區(qū)的登州、萊州二府?!睹魇?志第十七地理二》記載,登州府“領(lǐng)州一,縣七”:蓬萊、黃縣、福山、棲霞、招遠(yuǎn)、萊陽(yáng)(含現(xiàn)萊西市區(qū))、寧海州、文登(含現(xiàn)威海市區(qū))。登州府治所仍在蓬萊。萊州府“領(lǐng)州二,縣五”:掖縣、平度州、濰縣、昌邑、膠州、高密、即墨。萊州府轄區(qū)向西越過(guò)膠萊河擴(kuò)至濰縣,但治所仍在掖城。膠東地區(qū)在明朝時(shí)期確定的縣名,除寧海州后改為牟平外,其余的沿用至今。 清朝時(shí)期,清王朝將地方一級(jí)政府稱為省,形成省、府(直隸州、直隸廳)、縣(散州、散廳)三級(jí)地方行政管理體制,為了監(jiān)察地方,在省、府之間還設(shè)立了道。膠東地區(qū)歸山東省管轄,仍設(shè)登州、萊州兩府,每府轄區(qū)同明朝,省、府之間是登萊青道?!肚迨犯?志第三十六》記,清初,二府所領(lǐng)州縣同明朝,登州府在雍正十三年(1736年)新設(shè)榮成、海陽(yáng)二縣,“領(lǐng)州一,縣九”:蓬萊(含現(xiàn)長(zhǎng)島縣)、黃縣、福山、棲霞、招遠(yuǎn)、萊陽(yáng)(含現(xiàn)萊西市區(qū))、寧海州、文登(含現(xiàn)威海市區(qū))、榮成、海陽(yáng)(現(xiàn)乳山市區(qū))。光緒三十一年,萊州府原所轄膠州為省直隸州,轄即墨、高密。萊州府“領(lǐng)州一,縣三”:掖縣、平度州、濰縣、昌邑。登州府、萊州府原治所未變,同治二年(1863年),登萊青道治所遷至煙臺(tái)。 民國(guó)時(shí)期 1913年(民國(guó)二年),北京政府廢除清朝府、州,但沿用道制,為省、道、縣三級(jí)。膠東地區(qū)改為膠東道,隸屬山東省政府。膠東道轄二十六縣:福山、蓬萊、黃縣、棲霞、招遠(yuǎn)、萊陽(yáng)、牟平、文登、榮成、海陽(yáng)、掖縣、平度、濰縣、昌邑、膠縣、高密、即墨、益都、臨淄、廣饒、壽光、昌樂(lè)、臨朐、安丘、諸城、日照。膠東道的轄區(qū)基本是清朝時(shí)的登州、萊州、青州三府所轄的州、縣,治所在福山縣煙臺(tái)。 1927年(民國(guó)十六年),國(guó)民政府定都南京,廢道制,存省、縣兩級(jí)。1929年(民國(guó)十八年),青島劃為省特別市。1930年(民國(guó)十九年),青島為中央直轄市。 1932年(民國(guó)二十一年),南京政府規(guī)定省以下設(shè)行政督察專員公署,為省派出機(jī)構(gòu)。全省劃分12個(gè)行政督察區(qū),膠東的牟平、榮成、文登、海陽(yáng)、福山五縣為第七行政督察專員公署,其余各縣,仍直屬于省。 1937年“七?七”事變后,流亡的國(guó)民黨山東省政府成立了魯西、魯北、膠東三個(gè)行署,劃分了十七個(gè)行政督察區(qū)。在1938年(民國(guó)二十七年)至1942年(民國(guó)三十一年)間,膠東的原第七行政督察區(qū)的海陽(yáng)劃歸第十三行政督察區(qū),棲霞、蓬萊、黃縣、招遠(yuǎn)四縣歸新設(shè)的第九行政督察區(qū),海陽(yáng)、萊陽(yáng)、即墨、平度、掖縣五縣歸新設(shè)的第十三行政督察區(qū)。 1945年(民國(guó)三十四年),山東省政府撤消魯西、魯北、膠東三個(gè)行署,新設(shè)立魯北、魯西北、魯西、魯南、魯中、魯東六個(gè)辦事處。魯東為第六辦事處,領(lǐng)膠東的第七區(qū)、第九區(qū)、第十三區(qū)的三個(gè)行政督察專員公署。與此同時(shí),還新成立煙臺(tái)行政區(qū),隸屬于第七督察專員公署。 1947年(民國(guó)三十六年),國(guó)民黨山東省政府撤消六個(gè)政府辦事處,設(shè)魯東、魯西南兩個(gè)行署。膠東的煙臺(tái)、威海為省轄市,青島為中央直轄市,除此膠東各縣均為魯東行署管轄,只是各縣歸屬的行政督察區(qū)做了些調(diào)整。 1948年(民國(guó)三十七年)6月,魯東、魯西南兩個(gè)行署被撤消。1949年9月濟(jì)南解放,國(guó)民黨省政府及所轄地方政府垮臺(tái)。 1938年至1945年間,日本侵略軍還利用漢奸成立了山東省及地方的偽政府。為適應(yīng)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的需要,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政權(quán)也相繼建立。1938年1月19日,膠東軍政委員會(huì)成立。隨后,膠東的掖縣、蓬萊、福山等許多縣都先后成立了抗日民主政府。1942年7月7日,膠東區(qū)行政主任公署在棲霞成立。1944年2月,在解放區(qū)成立青島抗日民主政府。1944年4月1日,膠東區(qū)行政主任公署更名為膠東區(qū)行政公署。 抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,1945年8月13日,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的山東省政府成立,領(lǐng)膠東、魯中、魯南、渤海、濱海等五個(gè)行政公署。膠東行署轄北海、西海、南海、東海四個(gè)專屬區(qū)和煙臺(tái)直轄市,轄區(qū)范圍包括膠萊河西至濰縣一帶。后,又將膠東行署所轄的煙臺(tái)、威海劃為省轄市。1946年8月,濱海行署所轄濱北專署劃歸膠東行署管轄,膠東行署轄區(qū)向西南擴(kuò)至日照、郯城一帶。1949年6月2日解放青島,青島為山東省直轄市。煙臺(tái)為膠東行署直轄市,威海歸東海專區(qū)。 中華人民共和國(guó)成立后膠東地區(qū)的行政區(qū)劃又做了幾次調(diào)整,現(xiàn)膠東地區(qū)分屬山東省的青島市、煙臺(tái)市、威海市,包括了煙臺(tái)市、威海市的全部縣、市、區(qū)和青島市的大部分縣、市、區(qū)。 |
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