房屋產(chǎn)權(quán)即房屋所有權(quán)，是指對房屋使用、占有、使處分、收益的權(quán)利，從概念上講是沒有大小之分的。但由于我國的一些特色，形成了社會上一些約定成俗的說法，對大產(chǎn)權(quán)、新民居、村產(chǎn)、小產(chǎn)權(quán)在不同情況下有不同解釋，并且存在著很大的認(rèn)識誤區(qū)。 

 簡單來說，大產(chǎn)權(quán)，是在國有土地上建設(shè)的住宅，并且國家發(fā)產(chǎn)權(quán)證。開發(fā)商售完房子后土地產(chǎn)權(quán)屬于小區(qū)所有業(yè)主共同所有，如果國家拆遷賠償是對每個(gè)業(yè)主。大產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人，屬于私有產(chǎn)權(quán)。土地是70年使用權(quán)（商業(yè)一般是40~50年使用權(quán)）。

新民居，是在集體土地上建設(shè)的住宅，市農(nóng)改委發(fā)放“新民居房屋所有權(quán)證”，可以買賣、可以繼承。是政府倡導(dǎo)的項(xiàng)目，由開發(fā)商代建，有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。土地是永久使用權(quán)（地本身就是村集體所有，村在，地在）。另，如果是開發(fā)商墊資代建，一部分土地開發(fā)商用來開發(fā)，土地性質(zhì)有可能轉(zhuǎn)變?yōu)閲?，產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人。

 村產(chǎn)，在集體土地上建設(shè)的住宅，由當(dāng)?shù)丶w組織（村政府）發(fā)證（或協(xié)議）的叫村產(chǎn)。當(dāng)?shù)丶w組織售完房子后，土地產(chǎn)權(quán)屬于當(dāng)?shù)卮迕窆餐校绻疬w賠償，土地賠償按照法律只對戶口在當(dāng)?shù)厮写迕褓r償，房產(chǎn)賠償對房產(chǎn)所有者賠償。如現(xiàn)在的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的住宅，土地是永久使用權(quán)。

小產(chǎn)權(quán)，是我們國家的特色，一般指公房、軍產(chǎn)房、經(jīng)濟(jì)適用房、保障房、廉租房等。房屋只有使用權(quán)，而沒有處置權(quán)和收益權(quán)。如，公房，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和住房分配體制下的產(chǎn)物，房屋的產(chǎn)權(quán)屬于國家或集體，可以使用，但不能買賣、繼承，不能抵押貸款。軍產(chǎn)房，也不能買賣、繼承，也不能抵押貸款，以前可以出租，因?yàn)槌鲎馐找鏆w誰不好確定，已經(jīng)禁止。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，人們對于小產(chǎn)權(quán)有很大的認(rèn)識誤區(qū)。

一是，在人們的認(rèn)知中，普通認(rèn)為小產(chǎn)權(quán)是違法的，這是一個(gè)誤區(qū)。小產(chǎn)權(quán)，是相對于大產(chǎn)權(quán)來說的，大產(chǎn)權(quán)是使用、占有、處分、收益四頂權(quán)益俱全。小產(chǎn)權(quán)只有使用權(quán)，沒有處置權(quán)和收益權(quán)，沒有繼承權(quán)，不可以抵押貸款。但是其使用是合法的，因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)不是個(gè)人的，買賣、出租等收益則不合法。

二是，人們普通認(rèn)為新民居、村產(chǎn)是小產(chǎn)權(quán)，并且是違法的。新民居是介于大產(chǎn)權(quán)和小產(chǎn)權(quán)之間，只是土地性質(zhì)是集體，有與大產(chǎn)權(quán)一樣的四項(xiàng)權(quán)益。而村產(chǎn)，也是國家倡導(dǎo)的，是村委會組織建設(shè)的，買賣協(xié)議村委會蓋章。村委會也是我們國家的一級政府組織，即“別拿村長不當(dāng)干部”，村委會的公章，從法律角度講，是正當(dāng)?shù)?，合法的?/span>

三是，人們普遍認(rèn)為新民居、村產(chǎn)、小產(chǎn)權(quán)是違法建筑。關(guān)于違法建筑，包括違法的住宅，是沒有經(jīng)過任何一級組織，私自建設(shè)，這是國家防止和打擊的?，F(xiàn)在安新、雄縣、容城縣進(jìn)行的大規(guī)模違法建筑拆除活動，就是對非法占用耕地建造住宅、違背國家對于農(nóng)村建設(shè)用地、耕地保護(hù)的文件精神，私建亂建的一次集中清理。符合國家文件精神的新民居、村產(chǎn)（美麗鄉(xiāng)村），建設(shè)在合法的建設(shè)用地上，只不過是集體建設(shè)用地，肯定不是違法建筑。

下面是中央、河北省關(guān)于推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新民居建設(shè)政策的匯總：

四是，新民居、村產(chǎn)、小產(chǎn)權(quán)交易不合法。小產(chǎn)權(quán)中的公房、軍產(chǎn)房、經(jīng)濟(jì)適用房、保障房，因?yàn)槭菄姨厥庹?，屬于在一定時(shí)期租住國家所有權(quán)的房，當(dāng)然不能夠買賣，出租視情況而定。以前軍產(chǎn)房臨街鋪面出租，現(xiàn)在都不允許了，也是因?yàn)槭找鏅?quán)存在爭議。而新民居、村產(chǎn)，法律規(guī)定可以買賣、繼承，并且是國家倡導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)物，有特定的國家政策，鼓勵(lì)交易，通過村委會蓋章，實(shí)現(xiàn)房屋所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。

五是，小產(chǎn)權(quán)沒“證”，不合法。沒“證”，一是指住宅沒有國家發(fā)放的房屋所有權(quán)證，二是指沒有大產(chǎn)權(quán)的“五證”，《國有土地使用權(quán)證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》(也叫建設(shè)工程開工證)、《商品房銷售預(yù)售許可證》。這個(gè)情況要分類來說。公房、軍產(chǎn)房、經(jīng)濟(jì)適用房、保障房等，是國家所有由開發(fā)商代建，公民有權(quán)使用。新民居、村產(chǎn)，因?yàn)橥恋鼐褪羌w的，長久使用，自然不會再有土地使用權(quán)證，用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、工程施工許可，有相關(guān)國家文件規(guī)定，不像大產(chǎn)權(quán)，開發(fā)商交納相關(guān)費(fèi)用，取得相關(guān)“證”，然后住宅、商業(yè)設(shè)施按照商品房出售?？梢钥隙ǖ卣f，小產(chǎn)權(quán)沒“證”，并不是違法，并不是不合法。

六是，新民居、村產(chǎn)的土地國家收回，房屋所有權(quán)不受保護(hù)。因?yàn)樾旅窬?、村產(chǎn)的土地是集體所有，本身就是長久使用，不存在國家收回不收回的問題。

七是，新民居、村產(chǎn)的房屋建筑質(zhì)量沒有保障。新民居是政府倡導(dǎo)、開發(fā)商代建，有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，新民居是建設(shè)新農(nóng)村的重要示范工程，選擇有實(shí)力的開發(fā)商建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村也有國家標(biāo)準(zhǔn)，并且美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，是村委會和開發(fā)商合作，共同開發(fā)?？梢哉f，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，是村一級政府組織的，如何我們相信政府的話，也應(yīng)該相信美麗鄉(xiāng)村的建筑質(zhì)量。大產(chǎn)權(quán)，是開發(fā)商交納了土地出讓金取得土地使用權(quán)，開發(fā)的商品房，建筑質(zhì)量跟開發(fā)商本身的實(shí)力、信譽(yù)有直接關(guān)系。

下面是新民居建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)截圖：明確了新民居建設(shè)要求，及驗(yàn)收辦法。

 （一）大產(chǎn)權(quán)與新民居的區(qū)別

由于我們國家存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，形成了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基本物質(zhì)，也形成了國有土地和集體土地的區(qū)別。由此衍生國有土地、集體土地上建筑物的不同。

1、兩者土地性質(zhì)不同

新民居所占有土地是集體土地，而大產(chǎn)權(quán)房所占有土地是國有土地，是開發(fā)商通過招拍掛取得國有土地使用權(quán)的，大產(chǎn)權(quán)的商品住宅是開發(fā)商從政府手上租了七十年，交著地錢，所以房屋價(jià)格要高。而新民居是省里直接給當(dāng)?shù)卮迮捻?xiàng)目，所占地還是屬于當(dāng)?shù)卮寮w所有，開發(fā)商只是屬于代建的性質(zhì)，所以房屋價(jià)格要低。

2、付款方式不同

新民居按政策規(guī)定是不能辦理貸款的，而大產(chǎn)權(quán)房由于有國有土地使用證和商品房預(yù)售證，可以到銀行辦理抵押貸款。因此所有的新民居目前依照各地政策，只能是一次性全款購買，或分期交付。

3、戶口問題

新民居的房子購買后不能落戶，大產(chǎn)權(quán)房子可以落戶。如果新民居能落戶口的話，也會注明不能享受當(dāng)?shù)卮迕竦耐却?，因?yàn)槿绻舾赡旰笠疬w了，當(dāng)?shù)卮迕袷怯械氐难a(bǔ)償款，如果戶口落到了村里，等于是分地。雖然土地沒有補(bǔ)償，但是房屋有補(bǔ)償。

4、房本問題

新民居的“房屋所有權(quán)證”由當(dāng)?shù)卮寤蜷_發(fā)商開具，可以買賣、繼承，但不能去銀行做抵押貸款。因?yàn)檎咭?guī)定，只能大產(chǎn)權(quán)可以去銀行做抵押。未來新民居的政策，值得關(guān)注。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中，能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的政策，會逐漸完善。

5、交易問題

新民居的再次交易，可以通過開發(fā)商或村委會協(xié)商，進(jìn)行購房手續(xù)的更名，不通過房管局的過戶手續(xù)。所以，更名或取得“新民居房屋所有權(quán)證”，只需交納更名費(fèi)，不需要交納契稅等，交易環(huán)節(jié)簡便，費(fèi)用少。

（二）大產(chǎn)權(quán)與美麗鄉(xiāng)村（村產(chǎn)）的區(qū)別

因?yàn)槊利愢l(xiāng)村（村產(chǎn)）的土地也是集體所有，大產(chǎn)權(quán)與新民居的區(qū)別，適用大產(chǎn)權(quán)與美麗鄉(xiāng)村的區(qū)別。

新民居與美麗鄉(xiāng)村的區(qū)別，就是新民居有省級批示文件，市農(nóng)改委頒發(fā)的“河北省新民居房屋所有權(quán)證”，美麗鄉(xiāng)村沒有。但美麗鄉(xiāng)村，也是國家倡導(dǎo)的，縣里批示，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一要求的。新民居和美麗鄉(xiāng)村都是建設(shè)新農(nóng)村的重要舉措，只是不同階段，不同政策，不同區(qū)域的體現(xiàn)。

村產(chǎn)，如果是城中村，根據(jù)各城市的政策，也有學(xué)區(qū)房的資格。很多城市的村產(chǎn)，是由于城市擴(kuò)張，公共設(shè)施占用了村集體土地，市政府給村集體的補(bǔ)償。

村產(chǎn)，價(jià)格低于同地段大產(chǎn)權(quán)50%以上，不是價(jià)值低，而是由于沒有土地出讓金，成本低，也有因?yàn)檎咭?guī)定不能抵押貸款的原因，但不是主要的，也有廣泛認(rèn)識的原因。

（三）大產(chǎn)權(quán)與小產(chǎn)權(quán)的區(qū)別

大產(chǎn)權(quán)就是全產(chǎn)，占有、使用、處分、收益四項(xiàng)職能，并且政策支持抵押貸款，可以落戶，有教育保障。小產(chǎn)權(quán)，只有使用權(quán)利，落戶、教育保障等權(quán)利，根據(jù)本地政策。

（四）新民居與美麗鄉(xiāng)村（村產(chǎn)）的區(qū)別

新民居是省級部門批示的，村產(chǎn)是縣級部門批示的。我們一般認(rèn)為，村產(chǎn)是亂建的，這是認(rèn)識誤區(qū)。并且村委會是政府的一級組織，基層組織，村干部級別相當(dāng)于“九品”。還是那句話，“別拿村長不當(dāng)干部”。

土地法規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。所以，村產(chǎn)由縣里批準(zhǔn)建設(shè)，就是建設(shè)用地，不存在不合法問題。

（五）新民居、美麗鄉(xiāng)村、小產(chǎn)權(quán)與違法建筑的區(qū)別

新民居、美麗鄉(xiāng)村、小產(chǎn)權(quán)，都是合法的。違法建筑，是指沒有經(jīng)過任何一級組織批示，私建亂建的地上建筑。如，村集體在非建設(shè)用地上建住宅，村民在非建設(shè)用地上建住宅。

 我們國家城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)存在的突出矛盾，也是其他發(fā)展中國家相對貧困和落后的重要原因。發(fā)展中國家的現(xiàn)代化進(jìn)程，可以說在很大程度上是要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。城市化是解決我國二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾的根本出路。

解決'三農(nóng)'問題，實(shí)行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須更加注重加快農(nóng)村發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是我們國家從全面建設(shè)小康農(nóng)村社會全局出發(fā)做出的重大決策。

新民居、美麗鄉(xiāng)村，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要嘗試和舉措，是未來城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化的發(fā)展趨勢。

（一）城鎮(zhèn)居民買賣農(nóng)村集體土地上房產(chǎn)的法律依據(jù)

現(xiàn)行關(guān)于房屋買賣的所有法律、法規(guī)和規(guī)章都只適用于城市，專門針對農(nóng)村房屋買賣的法律、法規(guī)和規(guī)章基本沒有，因此我們只能根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定尋找依據(jù)。

根據(jù)《民法通則》第七十一條規(guī)定：“公民個(gè)人(包括農(nóng)民在內(nèi))對于其房屋既然有受法律保護(hù)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，自然有依法對自己的財(cái)產(chǎn)占有、使用、收益和處分的權(quán)利。其中的處分，包括出賣、互易、贈與等方式?！睆闹形覀兛梢钥闯?，農(nóng)村村民有權(quán)利出賣自己在農(nóng)村的房產(chǎn)。

剛剛結(jié)束的“兩會”，已經(jīng)明確提出鼓勵(lì)城市居民返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)與村民共建住房。這為城市居民購買集體土地上的新民居、村產(chǎn)，提供了政策保障。農(nóng)村宅基地的流轉(zhuǎn)，也有望破冰，應(yīng)該密切關(guān)注。

未來加快進(jìn)行城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，必須激活農(nóng)村宅基地、集體土地的有效利用，農(nóng)民的合法的財(cái)產(chǎn)性收入。農(nóng)村集體土地上的新民居、美麗鄉(xiāng)村在更大范圍流轉(zhuǎn)的問題，一定會從法律上予以更大的支持和完善。無論從居住、發(fā)展，還是投資，新民居、美麗鄉(xiāng)村未來前景廣闊。

（一）新民居的發(fā)展趨勢及投資機(jī)會

2010年，國務(wù)院47號文件，是新民居建設(shè)的最高指導(dǎo)文件。2011年開始，河北省進(jìn)行了兩批新民居示范試點(diǎn)。新民居有“房屋所有權(quán)證”，并且有商品房預(yù)售備案。下圖是固安房價(jià)網(wǎng)查詢新民居商品房預(yù)售備案截圖。

河北省的新民居試點(diǎn)，并沒有在全國推廣。2013年沒有再批示新民居項(xiàng)目，現(xiàn)存的新民居就是稀缺產(chǎn)品。

河北省在建設(shè)新民居的過程中，由于各地情況不同，各地的政策也有所不同。如下研究截圖：

河北省新民居建設(shè)方法：

我們看到，新民居已經(jīng)與大產(chǎn)權(quán)無限接近了。在有的地區(qū)，新民居用地允許開發(fā)商自主開發(fā)，有的地區(qū)貸款建設(shè)新民居，先期建設(shè)，建成后，將節(jié)余的土地變?yōu)榻ㄔO(shè)用地指標(biāo)，轉(zhuǎn)讓出去，取得資金用于還貸。我們了解到，在某些地區(qū)，某些項(xiàng)目，已經(jīng)具備了大產(chǎn)權(quán)條件，即：交契稅，就可以取得大產(chǎn)權(quán)證。

我們知道，新民居都是電梯洋房，低密度，因?yàn)閲椅募蟛粡?qiáng)迫農(nóng)民上“高樓”。隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的逐步進(jìn)入，鑒于中國土地是稀缺資源，18萬畝耕地紅線的限制，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以后一定會進(jìn)入高樓階段?，F(xiàn)在的電梯洋房，就是稀缺產(chǎn)品。

新民居的特殊政策屬性，未來幾年，一定會向大產(chǎn)權(quán)過渡。新民居的價(jià)格、性質(zhì)，決定今后幾年是最大的價(jià)值洼地。

（二）美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展趨勢及投資機(jī)會

1、美麗鄉(xiāng)村發(fā)展源起

（1）'十一五'期間，全國很多省市按十六屆五中全會的要求，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目標(biāo)，紛紛制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動計(jì)劃并付之行動，并取得了一定的成效。

（2）2008年，浙江省安吉縣正式提出'中國美麗鄉(xiāng)村'計(jì)劃，出臺《建設(shè)'中國美麗鄉(xiāng)村'行動綱要》，提出10年左右時(shí)間，把安吉縣打造成為中國最美麗鄉(xiāng)村。

（3）'十二五'期間，受安吉縣'中國美麗鄉(xiāng)村'建設(shè)的成功影響，浙江省制定了《浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動計(jì)劃》，廣東省增城、花都、從化等市縣從2011年開始也啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，2012年海南省也明確提出將以推進(jìn)'美麗鄉(xiāng)村'工程為抓手，加快推進(jìn)全省農(nóng)村危房改造建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

（4）2012年11月8日，黨的十八大召開，在黨的十八大報(bào)告首次提出了“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)“美麗中國”的任務(wù)和目標(biāo)。美麗中國的建設(shè)重點(diǎn)和難點(diǎn)在于農(nóng)村。

（5）2013年中央1號文件提出要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，是貫徹落實(shí)十八大精神、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的需要；是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的需要；是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要；是優(yōu)化公共資源配置、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的需要。

（6）2013年7月，財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)作用，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的通知》(財(cái)農(nóng)改[2013]3號)，決定將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的主攻方向，啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部辦公廳也于2013年初發(fā)布了關(guān)于開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的意見（農(nóng)辦科[2013]10號）。

（7）2014年開始起草國家標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》。《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，由質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委于2015年5月27日發(fā)布，2015年6月1日起正式實(shí)施。

全國各地已全面拉開美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。'美麗鄉(xiāng)村'建設(shè)已成為中國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的代名詞，全國各地正在掀起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新熱潮。

2，國家領(lǐng)導(dǎo)重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

2013年7月22日，最高領(lǐng)導(dǎo)來到進(jìn)行城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)的鄂州市長港鎮(zhèn)峒山村。他說，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，即使將來城鎮(zhèn)化達(dá)到70%以上，還有四五億人在農(nóng)村。農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。城鎮(zhèn)化要發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)也要發(fā)展，同步發(fā)展才能相得益彰，要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

3，美麗鄉(xiāng)村目標(biāo)及相關(guān)政策

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以實(shí)現(xiàn)“五化”（生活城市化、環(huán)境田園化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民市民化、服務(wù)便民化）為根本目標(biāo)。

財(cái)政部農(nóng)業(yè)司司長王建國曾經(jīng)表示，從2017年起，中央財(cái)政按照每個(gè)村每年150萬元的標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)支持2年，計(jì)劃“十三五”期間在全國建成6000個(gè)美麗鄉(xiāng)村。也就是說，被納入名單的村莊，未來2年將獲得高達(dá)300萬元的中央財(cái)政補(bǔ)助資金。

4，城鎮(zhèn)居民與美麗鄉(xiāng)村（村產(chǎn)）建設(shè)

前面已經(jīng)說到，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，勢在必行。激活沉淀的農(nóng)村宅基地，閑置土地，是未來政策的發(fā)力區(qū)。

目前的政策是：

關(guān)于宅基地：國土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》規(guī)定，嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地，嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證。

關(guān)于宅基地上的房屋：根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，農(nóng)村村民對其宅基地上的房屋享有所有權(quán)，可以對房屋依法進(jìn)行買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、繼承；而對于宅基地，農(nóng)村村民只有使用權(quán)，不能隨意處置。

對于耕地：農(nóng)民個(gè)人擁有承包權(quán)，但可以轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)，現(xiàn)在進(jìn)行的土地確權(quán)，就是為以后的的耕地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件。

因此，城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買宅基地是不能被法律認(rèn)可的，但購買房屋受法律保護(hù)。在今后的建設(shè)新農(nóng)村中，相關(guān)宅基地的政策，也會打破以前的條條框框。

5，美麗鄉(xiāng)村的投資機(jī)會

美麗鄉(xiāng)村是建設(shè)新農(nóng)村的必然趨勢，是國家高度提倡與鼓勵(lì)的，其價(jià)值與新民居類似。城鄉(xiāng)一體化，必然帶來美麗鄉(xiāng)村的價(jià)值重估。

上面提到，農(nóng)村的房產(chǎn)（村產(chǎn)）買賣是得到法律保障的。農(nóng)村的閑置土地、閑置宅基地，如何激活，我們應(yīng)該高度關(guān)注。

美麗鄉(xiāng)村是低密度建設(shè)，未來也是稀缺產(chǎn)品。因?yàn)楝F(xiàn)在剛剛建設(shè)，考慮農(nóng)村住習(xí)慣了平房，不能夠強(qiáng)求農(nóng)民上“高樓”。未來美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)方向，必然是“高樓”，向高空發(fā)展而不是攤大餅式發(fā)展，是城市化人口集聚的標(biāo)志。

在特殊政策區(qū)，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重點(diǎn)區(qū)，美麗鄉(xiāng)村的地段優(yōu)勢、價(jià)格優(yōu)勢，都預(yù)示著其巨大的成長空間和價(jià)值空間。

當(dāng)大多數(shù)人不明白的時(shí)候，就是未來成長空間；當(dāng)大多數(shù)還質(zhì)疑的時(shí)候，就是未來的價(jià)值空間。投資，就是利用多方面的知識，發(fā)現(xiàn)很多人還沒有發(fā)現(xiàn)的價(jià)值。

房產(chǎn)投資，就是用貨幣表達(dá)與國家骨干戰(zhàn)略、重大基礎(chǔ)設(shè)施共同成長。

文首已經(jīng)提到：知難，行更難，知行合一是難上加難，這就是投資的要義。我們以此結(jié)束全文。