最高法院判例

逾期提交相關(guān)“新證據(jù)”構(gòu)成重大過(guò)失法院不予采信，但該證據(jù)與案件基本事實(shí)有關(guān)的，人民法院應(yīng)當(dāng)采納

作者：唐青林 李舒 李元元

單位：北京市安理律師事務(wù)所

閱讀提示：

一、面對(duì)對(duì)方逾期舉證“新證據(jù)”怎么辦？切勿僅因?qū)Ψ接馄谂e證，就貿(mào)然拒絕質(zhì)證。正確的應(yīng)對(duì)方法是：（1）主張對(duì)方對(duì)逾期舉證存在故意或重大過(guò)失，一般情況下，只要證明存在故意或重大過(guò)失，人民法院就會(huì)不予采納該證據(jù)；（2）闡明該證據(jù)與案件基本事實(shí)無(wú)關(guān)。只要能夠闡明該證據(jù)與案件基本事實(shí)無(wú)關(guān)，人民法院也不會(huì)采納；（3）萬(wàn)一對(duì)方逾期提供的證據(jù)最終被法院采納，可要求對(duì)方當(dāng)事人賠償相應(yīng)的損失。

二、切忌逾期舉證搞“證據(jù)突襲”，否則面臨三大風(fēng)險(xiǎn)：（1）證據(jù)不被采信的風(fēng)險(xiǎn)。（2）可能被法院訓(xùn)誡或罰款。（3）可能賠償另一方當(dāng)事人相應(yīng)損失（增加交通、住宿、就餐、誤工、證人出庭作證等）。

逾期提交相關(guān)“新證據(jù)”構(gòu)成重大過(guò)失法院不予采信，但該證據(jù)與案件基本事實(shí)有關(guān)的，人民法院應(yīng)當(dāng)采納。并可依照民事訴訟法予以訓(xùn)誡、罰款。

本案值得關(guān)注的一點(diǎn)在于，二審期間，福特斯公司向法庭提交的證據(jù)包括六份“核心”證據(jù)。旨在證明一審法院認(rèn)定真實(shí)性的相關(guān)證據(jù)已經(jīng)廢止。供熱中心認(rèn)為上述六份證據(jù)不屬于新的證據(jù)。但最高法院“根據(jù)有關(guān)證據(jù)與案件基本事實(shí)的關(guān)系”，就前述六份證據(jù)證明材料分別作出了認(rèn)定。

最高法院認(rèn)為，雖然福特斯公司在舉證期限內(nèi)未提交上述六份證據(jù)的行為“構(gòu)成重大過(guò)失”，相關(guān)證據(jù)“均應(yīng)不予采信”。但鑒于“有關(guān)證據(jù)與案件基本事實(shí)的關(guān)系”，最高法院依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第一百零二條的規(guī)定，就前述六份證據(jù)在判決理由部分分別作出了認(rèn)定。因此，供熱中心以上述六份證據(jù)不屬于新的證據(jù)為由主張法院應(yīng)不予認(rèn)定的主張，沒(méi)有獲得最高法院的支持。

本案中，雖然福特斯公司的上訴最終被駁回，供熱中心沒(méi)有因此敗訴，但供熱中心對(duì)福特斯公司在二審中提出的六份“核心”證據(jù)的反駁理由卻著實(shí)讓我們?yōu)槠淠笠话押?。因?yàn)樽罡叻ㄔ簺](méi)有因?yàn)樯鲜鲎C據(jù)未在舉證期限內(nèi)提出，不屬于新的證據(jù)，進(jìn)而對(duì)上述證據(jù)不予采信，而是根據(jù)新的《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》的規(guī)定，對(duì)相關(guān)證據(jù)分別作出了認(rèn)定。如果最終相關(guān)證據(jù)認(rèn)證的相關(guān)事實(shí)足以對(duì)一審判決認(rèn)定的事實(shí)產(chǎn)生決定性影響，則供熱中心可能因此敗訴。

前事不忘、后事之師。為避免未來(lái)發(fā)生類(lèi)似敗訴，提出如下建議和提示：

1、對(duì)方逾期舉證時(shí)，我方律師應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？本書(shū)作者建議結(jié)合《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》新的規(guī)定轉(zhuǎn)變?cè)V訟思路，重點(diǎn)從以下兩個(gè)方面出擊：（1）對(duì)方對(duì)逾期舉證存在故意或重大過(guò)失，一般情況下只要證明存在故意或重大過(guò)失人民法院就會(huì)不予采納（2）闡明該證據(jù)與案件基本事實(shí)無(wú)關(guān)的。只要能夠闡明該證據(jù)與案件基本事實(shí)無(wú)關(guān)，人民法院也不會(huì)采納（3）逾期提交的證據(jù)在真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性或合法性上存在不足，以此否定或削弱其證明其案件事實(shí)的效力；（4）如果對(duì)方逾期提供的證據(jù)最終被采納，可要求對(duì)方當(dāng)事人賠償相應(yīng)的損失。切勿僅因?qū)Ψ酱嬖谟馄谂e證的情形，就貿(mào)然拒絕或者不參與其提交的相關(guān)證據(jù)的質(zhì)證。

2、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》的上述規(guī)定，并非鼓勵(lì)或默許當(dāng)事人逾期舉證搞“證據(jù)突襲”，而是在民事訴訟中堅(jiān)持實(shí)事求是原則。民事訴訟中任何故意或者因重大過(guò)失逾期舉證的行為，都不值得提倡。所謂的“證據(jù)突襲”策略面臨如下三大風(fēng)險(xiǎn)：

（1）證據(jù)不被采信的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第一百零二條的規(guī)定，因故意或重大過(guò)失而逾期舉證的，除非證據(jù)與“案件基本事實(shí)”有關(guān)，否則法院將不予采信。證據(jù)是否與“案件基本事實(shí)”有關(guān)，屬于自由裁量的范圍，法院可能直接以逾期所提證據(jù)與案件基本事實(shí)無(wú)關(guān)為由不予采信。

（2）可能被法院訓(xùn)誡或罰款。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第一百零二條的規(guī)定，當(dāng)事人因故意或重大過(guò)失逾期舉證的，法院可其進(jìn)行訓(xùn)誡、罰款。

（3）可能需賠償另一方當(dāng)事人相應(yīng)損失。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第一百零二條第三款的規(guī)定，當(dāng)事人逾期舉證導(dǎo)致另一方增加交通、住宿、就餐、誤工、證人出庭作證等必要費(fèi)用的，另一方當(dāng)事人可請(qǐng)求損失賠償。

3、2015年2月3日公布實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第一百零二條（詳見(jiàn)“相關(guān)法條”）的規(guī)定與2002年4月頒布的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十四條（根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第五百五十二條的規(guī)定，該條已不再適用，詳見(jiàn)“相關(guān)法條”）在逾期提交的“新證據(jù)”是否采信有著根本性的不同。

4、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》規(guī)定，逾期舉證并不當(dāng)然喪失舉證權(quán)利，而應(yīng)區(qū)分不同情形分別對(duì)待。（1）如果相關(guān)證據(jù)與案件基本事實(shí)有關(guān)，即使存在故意或者因重大過(guò)失逾期舉證的情形，法院也不能僅以此為由不予認(rèn)證，而只能對(duì)當(dāng)事人予以訓(xùn)誡、罰款；（2）如果非因故意或重大過(guò)失而逾期舉證的，法院更不能據(jù)此不予采納相關(guān)證據(jù)。因此，《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》改變了原有的舉證期限對(duì)證據(jù)效力的剛性影響，轉(zhuǎn)而采取更為靈活的方式對(duì)逾期舉證問(wèn)題進(jìn)行處理。

《民事訴訟法》

第六十五條   當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供證據(jù)。

人民法院根據(jù)當(dāng)事人的主張和案件審理情況，確定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供的證據(jù)及其期限。當(dāng)事人在該期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難的，可以向人民法院申請(qǐng)延長(zhǎng)期限，人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)適當(dāng)延長(zhǎng)。當(dāng)事人逾期提供證據(jù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其說(shuō)明理由；拒不說(shuō)明理由或者理由不成立的，人民法院根據(jù)不同情形可以不予采納該證據(jù)，或者采納該證據(jù)但予以訓(xùn)誡、罰款。

《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》

第一百零一條  當(dāng)事人逾期提供證據(jù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其說(shuō)明理由，必要時(shí)可以要求其提供相應(yīng)的證據(jù)。

當(dāng)事人因客觀原因逾期提供證據(jù)，或者對(duì)方當(dāng)事人對(duì)逾期提供證據(jù)未提出異議的，視為未逾期。

 

第一百零二條  當(dāng)事人因故意或者重大過(guò)失逾期提供的證據(jù)，人民法院不予采納。但該證據(jù)與案件基本事實(shí)有關(guān)的，人民法院應(yīng)當(dāng)采納，并依照民事訴訟法第六十五條、第一百一十五條第一款的規(guī)定予以訓(xùn)誡、罰款。

 當(dāng)事人非因故意或者重大過(guò)失逾期提供的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)采納，并對(duì)當(dāng)事人予以訓(xùn)誡。

當(dāng)事人一方要求另一方賠償因逾期提供證據(jù)致使其增加的交通、住宿、就餐、誤工、證人出庭作證等必要費(fèi)用的，人民法院可予支持。

 

第五百五十二條  本解釋公布施行后，最高人民法院于1992年7月14日發(fā)布的《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》同時(shí)廢止；最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的，不再適用。

《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》（2002年4月1日實(shí)施）

第三十四條   當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料，當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)利。

對(duì)于當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料，人民法院審理時(shí)不組織質(zhì)證。但對(duì)方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外。

當(dāng)事人增加、變更訴訟請(qǐng)求或者提起反訴的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿(mǎn)前提出。

本書(shū)作者說(shuō)明：該條與2012年新修改的《民事訴訟法》第六十五條、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第一百零二條的規(guī)定不一致，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第五百五十二條的規(guī)定，該條已不再適用。

以下為最高法院在“本院認(rèn)為”部分就福特斯公司逾期舉證問(wèn)題所作論述：

最高法院認(rèn)為：“即使福特斯公司所述逾期提供證據(jù)的事由屬實(shí)，但該情形顯然不屬于‘客觀原因’。此外，當(dāng)事人之間重要協(xié)議文件的廢止顯屬本案爭(zhēng)議的極端重要事項(xiàng)。但本案事實(shí)卻表明，福特斯公司在一審期間向法院提交了其現(xiàn)主張已經(jīng)廢止的相關(guān)協(xié)議等證據(jù)，明確提出華奧公司基于該等協(xié)議享有案涉資產(chǎn)所有權(quán)且其已通過(guò)買(mǎi)賣(mài)合同等享有案涉供熱資產(chǎn)的所有權(quán)等權(quán)利的訴訟理由，而沒(méi)有向一審法院提及該重要事實(shí)。即便福特斯公司確因交接問(wèn)題未能如期提交相關(guān)證據(jù)，但上述事實(shí)已使福特斯公司二審所述逾期提交相關(guān)‘新證據(jù)’的理由欠缺起碼的合理性。由于福特斯公司逾期提供該等證據(jù)不屬于客觀原因所致，其所持理由也明顯不能成立，依照法律、司法解釋上述規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定其構(gòu)成重大過(guò)失，本院均應(yīng)不予采信。但根據(jù)有關(guān)證據(jù)與案件基本事實(shí)的關(guān)系，本院就前述六份證據(jù)以及嘉信集團(tuán)于2015年5月10日出具的證明材料分別作出認(rèn)定。”從以上的論述可以看出，最高法院對(duì)福特斯公司逾期舉證的行為進(jìn)行了嚴(yán)厲的否定性評(píng)價(jià)，本應(yīng)不予采信，但“根據(jù)有關(guān)證據(jù)與案件基本事實(shí)的關(guān)系”，還是對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行了分別認(rèn)證。

為進(jìn)一步了解法院對(duì)于逾期舉證的裁判觀點(diǎn)，我們又檢索了6個(gè)最高法院關(guān)于逾期舉證的裁判觀點(diǎn)，從中可以初步總結(jié)以下4點(diǎn)：（1）與案件主要事實(shí)有關(guān)的證據(jù)，即使逾期舉證，也可作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)（案例二、案例五）；（2）因故意或者重大過(guò)失逾期舉證，且所舉證據(jù)不屬于與案件主要事實(shí)相關(guān)的證據(jù)的，法院不予采納（案例一）；（3）主張對(duì)方逾期舉證存在故意或者重大過(guò)失的，應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任（案例六）；（4）主張逾期舉證的證據(jù)與案件主要事實(shí)有關(guān)的，應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任（案例四）。

案例一：標(biāo)力建設(shè)集團(tuán)有限公司與海口世紀(jì)海港城置業(yè)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛申訴、申請(qǐng)民事裁定書(shū)[最高人民法院（2016）最高法民申3380號(hào)]最高法院認(rèn)為：“再審申請(qǐng)人海港城公司在二審中提交的第一組、第三組證據(jù)分別形成于2008年11月、2009年2月、2010年4月、2010年11月，遠(yuǎn)在一審法院2015年5月14日立案受理本案之前，海港城公司在二審中才提交該兩組證據(jù)，應(yīng)屬于故意或者重大過(guò)失逾期提供證據(jù)的情形，并且該兩組證據(jù)并非與案件基本事實(shí)有關(guān)的證據(jù)，二審法院對(duì)該兩組證據(jù)不予采納并無(wú)不當(dāng)。”

案例二：湖南宏欣投資有限公司與湖南鑫都大酒店有限公司、湖南騰福實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司物權(quán)保護(hù)糾紛申訴、申請(qǐng)民事裁定書(shū)[最高人民法院（2016）最高法民申519號(hào)]最高法院認(rèn)為：“至于宏欣公司主張案涉租賃協(xié)議并未合理出示及合法舉證的問(wèn)題。鑫都公司未在舉證期限內(nèi)出示《房屋租賃協(xié)議》，并不能認(rèn)定其與電力公司的租賃關(guān)系不存在，且該證據(jù)與案件基本事實(shí)有關(guān)的，人民法院予以采納，并無(wú)不妥，故宏欣公司關(guān)于超過(guò)舉證期限應(yīng)不采納證據(jù)的觀點(diǎn)不成立?！?/p>

案例三：上海森澤房地產(chǎn)有限公司與四川信托有限公司信托糾紛二審民事判決書(shū)[最高人民法院（2015）民二終字第406號(hào)]最高法院認(rèn)為：“關(guān)于森澤地產(chǎn)公司所稱(chēng)超出舉證期限提供證據(jù)的問(wèn)題。民訴法第六十五條規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供證據(jù)。人民法院根據(jù)當(dāng)事人的主張和案件審理情況，確定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供的證據(jù)及其期限。當(dāng)事人在該期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難的，可以向人民法院申請(qǐng)延長(zhǎng)期限，人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)適當(dāng)延長(zhǎng)。當(dāng)事人逾期提供證據(jù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其說(shuō)明理由；拒不說(shuō)明理由或者理由不成立的，人民法院根據(jù)不同情形可以不予采納該證據(jù)，或者采納該證據(jù)但予以訓(xùn)誡、罰款?？梢?jiàn)，對(duì)于超出舉證期限提供的證據(jù)，并非一概不得采納。一審法院在當(dāng)事人說(shuō)明理由后采納超出舉證期限的證據(jù)，不屬于程序違法。”

案例四：重慶市五一實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司、重慶欣材混凝土集團(tuán)股份有限公司與重慶市五一實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司、重慶欣材混凝土集團(tuán)股份有限公司買(mǎi)賣(mài)合同糾紛申請(qǐng)?jiān)賹徝袷虏枚〞?shū)[最高人民法院（2016）最高法民申376號(hào)]最高法院認(rèn)為：“《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第一百零二條的規(guī)定，對(duì)于逾期提供的證據(jù)，如與案件基本事實(shí)有關(guān)，亦應(yīng)采信?！C上，重慶高院認(rèn)為五一公司提供13份《內(nèi)部結(jié)算付款憑證》不僅與《一致意見(jiàn)》約定內(nèi)容不符，而且在欣材公司不予認(rèn)可的情況下，五一公司未能提供其他證據(jù)予以佐證，因此認(rèn)定《內(nèi)部結(jié)算付款憑證》與案件基本事實(shí)無(wú)關(guān)而不予采信，適用法律正確，應(yīng)予支持。”

案例五：周紅彥與河南省裕豐復(fù)合肥有限公司、鮑崇憲民間借貸糾紛二審民事判決書(shū)[最高人民法院（2015）民一終字第201號(hào)]最高法院認(rèn)為：“裕豐公司稱(chēng)三份《借款協(xié)議》超出舉證期限，但并無(wú)證據(jù)證明，而且，該三份《借款協(xié)議》與本案基本事實(shí)有著重大關(guān)聯(lián)，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第一百零二條的規(guī)定，即使未在舉證期限內(nèi)提交，也不能僅僅以此為由不予采納，故一審法院采信上述證據(jù)是正確的。”

案例六：林梅灼與林儼儒、福建鑫海冶金有限公司等股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛二審民事判決書(shū)[最高人民法院（2015）民二終字第176號(hào)]最高法院認(rèn)為：“林梅灼在一審?fù)徠陂g提交的《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)（二）》超過(guò)舉證期間。因無(wú)證據(jù)證明林梅灼系因故意或者重大過(guò)失逾期提供該項(xiàng)證據(jù)，且該項(xiàng)證據(jù)與本案基本事實(shí)有關(guān)，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第一百零二條……的規(guī)定，該證據(jù)亦已經(jīng)過(guò)各方當(dāng)事人一審當(dāng)庭質(zhì)證，故一審法院采信該項(xiàng)證據(jù)并未違反法律規(guī)定?！?/p>