課程建設(shè)不僅是科學(xué)育人的需要，也是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的必要。隨著教育改革的深化，課程建設(shè)的重要性日益突顯，前不久《中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》的正式發(fā)布，意味著課程建設(shè)已經(jīng)成為國家教育改革發(fā)展迫在眉睫的任務(wù)。而作為一名普通中學(xué)的教育工作者，身處教育改革的浪潮之中，親眼見證、親身經(jīng)歷著新一輪課程改革的興起與發(fā)展，有了一些個人的認(rèn)識與思考。

從國家層面來看，自2001年教育部出臺《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（ 試行）》后，以基礎(chǔ)教育課程改革為先導(dǎo)，調(diào)整和改革了基礎(chǔ)教育的課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容，構(gòu)建了符合素質(zhì)教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系，制定了課程標(biāo)準(zhǔn)和課程評價(jià)辦法，并提出了實(shí)行國家、地方、學(xué)校三級的課程管理。理論上就課程建設(shè)完成了頂層設(shè)計(jì)，但實(shí)際上課程建設(shè)的實(shí)施有待于落實(shí)，而且按照學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)培養(yǎng)的新要求，國家課程還有待于完善。

從地方層面來看，北京市教委結(jié)合本市實(shí)際制定了《北京市課程計(jì)劃》，并根據(jù)國家教育方針，課程管理政策和課程計(jì)劃，充分利用各類資源，在全市或一個、多個區(qū)縣范圍內(nèi)開發(fā)了自主實(shí)施、管理的體現(xiàn)首都文化底蘊(yùn)和地方特色的課程。在2009年出臺了推進(jìn)課程整體建設(shè)的意見，在2015年提出了學(xué)校課程一體化實(shí)驗(yàn)方案。理論上完善了地方課程建設(shè)規(guī)劃，規(guī)范了地方課程與校本課程管理，但實(shí)際上地方課程的實(shí)施保障不力，地方教材的利用率不高。

從學(xué)校層面來看，各級學(xué)校認(rèn)真貫徹教育部頒布的課程改革綱要，積極轉(zhuǎn)變教育觀念和教學(xué)方式，嚴(yán)格落實(shí)國家課程要求和執(zhí)行北京市的課程計(jì)劃，并結(jié)合學(xué)生實(shí)際進(jìn)行國家、地方課程的校本化，努力開發(fā)滿足學(xué)生需求的校本課程。理論上學(xué)校課程建設(shè)在全面推進(jìn)，但實(shí)際上就大多數(shù)普通中學(xué)而言尚未形成課程建設(shè)的整體規(guī)劃，課程的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生個性化發(fā)展的需求。

課程建設(shè)受制于陳舊觀念。長期以來，課程是統(tǒng)一的，教材是指定的。形成了“教什么是死的，怎么教是活的”傳統(tǒng)觀念，產(chǎn)生了“ 教材依賴國家編寫，課程注重知識傳授”的傾向，衍生了“ 抓綱務(wù)本，落實(shí)雙基”的教學(xué)“法寶”受這種陳舊觀念的影響，往往會誤認(rèn)為，課程建設(shè)是國家和地方的任務(wù)，而非學(xué)校和教師的職責(zé)，從而導(dǎo)致課程建設(shè)觀念淡薄。

課程建設(shè)受制于考試導(dǎo)向。長期以來，考試的范圍是確定的，考點(diǎn)的要求是明確的。形成了“考什么，教什么”的課程設(shè)置模式，產(chǎn)生了“ 知識針對考點(diǎn)學(xué)習(xí)，能力針對說明訓(xùn)練”的傾向，衍生了“ 落實(shí)得分點(diǎn)，突破增分點(diǎn)”的備考“經(jīng)驗(yàn)”。受這種考試指揮棒的影響，往往會誤認(rèn)為，考試科目的課程必須開足開齊，而非考試科目的課程開多開少無所謂，從而導(dǎo)致學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)課程短缺。

課程建設(shè)受制于學(xué)科本位。長期以來，學(xué)科教學(xué)課時是確定的，學(xué)生德育課時是機(jī)動的。形成了“一手硬，一手軟”的評價(jià)方式，產(chǎn)生了“ 學(xué)科之間脫離，教書育人脫節(jié)”的傾向，衍生了“ 重智輕德，高分低能”的育人模式。受這種育人模式的影響，往往會誤認(rèn)為，教師只需要關(guān)注本學(xué)段學(xué)科的授業(yè)，而不需要考慮全科育人和全程育人，從而導(dǎo)致課程實(shí)施過程中育人功能缺失。

首先要明確課程建設(shè)的任務(wù)。課程建設(shè)就是要調(diào)整和改革課程體系、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求和滿足學(xué)生發(fā)展需求的課程體系。學(xué)校作為教育實(shí)體，課程建設(shè)的核心任務(wù)就是要解決對學(xué)生的課程供給問題。學(xué)校的課程供給，不僅要符合國家的要求，還要滿足學(xué)生的需求，更要為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的課程服務(wù)。就學(xué)校課程建設(shè)的具體任務(wù)而言，一是要對三級課程進(jìn)行整合，形成一體化的課程結(jié)構(gòu)，將各類課程校本化、師本化、生本化。二是要大力開發(fā)校本課程，構(gòu)建開放型的課程體系，讓學(xué)校教育走向生活，走向?qū)嵺`，走向社會。三是要優(yōu)化課程實(shí)施過程，形成現(xiàn)代化的教學(xué)模式，引導(dǎo)學(xué)生主動參與，勤于動手，樂于探究。

其次要制定課程建設(shè)的規(guī)劃。課程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)創(chuàng)新工程，必須在深入分析學(xué)校課程歷史和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)的、科學(xué)的規(guī)劃。一是要明確課程建設(shè)的目標(biāo)和原則。關(guān)鍵是要把課程建設(shè)目標(biāo)和課程培養(yǎng)目標(biāo)結(jié)合起來，把通用原則和個性原則結(jié)合起來。二是要明確課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。關(guān)鍵是要把分層結(jié)構(gòu)和分類結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，把涵蓋性和邏輯性結(jié)合起來。三是要明確課程實(shí)施和評價(jià)。關(guān)鍵是要把教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式結(jié)合起來，把課程標(biāo)準(zhǔn)和課程效果結(jié)合起來。四是要明確課程建設(shè)的特色和發(fā)展。關(guān)鍵是要把課程特色和學(xué)生特色結(jié)合起來，把階段目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來。

最后要形成課程建設(shè)的合力。一是充分調(diào)動和激勵教師課程建設(shè)的熱情和作為。要引導(dǎo)教師認(rèn)清改革形勢，轉(zhuǎn)變教育觀念，增強(qiáng)教師課程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。要把學(xué)校的課程建設(shè)與教師的專業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，激勵教師積極進(jìn)行課程整合，積極參與課程開發(fā)，積極改進(jìn)教學(xué)方式，積極優(yōu)化育人模式。二是充分發(fā)掘和利用課程建設(shè)資源。利用家長資源，開發(fā)專題教育課程；利用專家資源，開發(fā)學(xué)科拓展課程；利用社會資源，開發(fā)綜合實(shí)踐課程；利用教育科研機(jī)構(gòu)資源，合作開發(fā)校本課程；利用優(yōu)質(zhì)學(xué)校資源，大力引進(jìn)核心素養(yǎng)培育課程。

近年來，我校圍繞課程建設(shè)做了許多工作，尤其是校本課程開發(fā)，盡管起步的時間較晚，但是推進(jìn)的速度較快。然而由于認(rèn)識的不足，前期的課程建設(shè)沒有制定出學(xué)校的總體規(guī)劃，導(dǎo)致課程建設(shè)具有較大的盲目性和局限性。學(xué)校的課程供給能力，離滿足學(xué)生的需求相差甚遠(yuǎn)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使大家對課程建設(shè)有了新的認(rèn)識與理解，相信這些新的見解將在今后的教育實(shí)踐中，成為全力推進(jìn)我校課程建設(shè)的動力與指南，不斷加大學(xué)校課程建設(shè)的力度，更加注重學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，從而提升學(xué)校的育人能力，真正做到科學(xué)育人。

本文選自《教育家》雜志2017年1月刊

《學(xué)校要有充分課程供給能力》

策劃   | 姜乃強(qiáng)

設(shè)計(jì) | 小艾