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海裔 | 海洋帝國的背影:英國“脫歐”反思錄

 來自知識(shí)的積累 2017-02-08

和我們一起:想象下一個(gè)五百年

轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明:經(jīng)略

海洋帝國的背影:英國“脫歐”反思錄

文/海裔

169年之后,英國人民通過一場公投,決定脫離二戰(zhàn)之后形成的歐洲聯(lián)盟。而在西方國家中,英國又是最早公開宣布支持中國組織的亞投行的。這似乎進(jìn)一步驗(yàn)證了施密特對(duì)英國的三個(gè)比喻:船,鯨魚,利維坦。作為島國的英國很難被固定在一個(gè)地方,它需要時(shí)刻保持游動(dòng)狀態(tài),以尋找更適合自己生存的海域。

英國首相迪斯累利(Benjamin Disraeli)曾在其1847年的小說《唐克雷德》(Tancred)建議維多利亞女王遷都印度:“女王應(yīng)該集中一支強(qiáng)大的艦隊(duì),并與她的全部王室成員和上流精英一起出發(fā),把帝國的所在地從倫敦遷往德里?!睂?duì)此,德國憲法學(xué)家卡爾·施密特如此評(píng)論:“他預(yù)感到,英國這個(gè)島嶼不再是歐洲的一部分。它的命運(yùn)不一定非得與歐洲聯(lián)系在一起。它可以就此啟程,改變其作為一個(gè)海洋性世界帝國的首都的位置。這艘船可以在這里起錨并在另一個(gè)地方拋錨。這條巨大的鯨魚,利維坦,可以游動(dòng)起來,找尋其他的海洋了?!?/span>




169年之后,英國人民通過一場公投,決定脫離二戰(zhàn)之后形成的歐洲聯(lián)盟。而在西方國家中,英國又是最早公開宣布支持中國組織的亞投行的。這似乎進(jìn)一步驗(yàn)證了施密特對(duì)英國的三個(gè)比喻:船,鯨魚,利維坦。作為島國的英國很難被固定在一個(gè)地方,它需要時(shí)刻保持游動(dòng)狀態(tài),以尋找更適合自己生存的海域。


英國退歐公投投票結(jié)果  圖片來源:BBC 


但是,在這場公投中,我們又可以發(fā)現(xiàn)這條船、這頭鯨魚、這個(gè)巨大的利維坦內(nèi)部發(fā)生的驚人分裂。英格蘭地區(qū)各個(gè)選區(qū)遍布著反對(duì)歐盟的聲音,但倫敦地區(qū)以及少數(shù)與歐盟聯(lián)系密切的大城市則是例外;而整個(gè)蘇格蘭幾乎都是支持歐盟的。公投結(jié)果出來之后,倫敦一片哀嘆,而蘇格蘭民族黨(SNP)人也很快宣布,他們將尋求第二次蘇格蘭脫英的公投機(jī)會(huì)。這個(gè)一度擁有無敵的海軍、控制海上貿(mào)易、海外遍布殖民地的“日不落帝國”,現(xiàn)在不僅失去了它的帝國,就連本島的統(tǒng)一,也都是在吃力地地維持。

 

這背后,究竟是一個(gè)什么樣的世界歷史進(jìn)程?它告訴了我們什么關(guān)于陸地與海洋的秘密?

 

海洋霸主的崛起

 

自從諾曼征服以來,英國王室在歐洲大陸長期擁有領(lǐng)地,并且積極參與歐洲大陸霸權(quán)的競爭。但是,跨海投放兵力,始終具有極高的成本,隨著歐陸國家戰(zhàn)爭能力的提高,英國的劣勢逐漸顯示出來。1558——1560年加萊戰(zhàn)爭之后,英國失去了歐洲大陸最后一塊領(lǐng)地。參與歐陸爭霸戰(zhàn)的巨大開銷,迫使都鐸王朝君主出售前不久從天主教會(huì)那里沒收來的土地,從而導(dǎo)致了英格蘭紳士階層的崛起,后者在17世紀(jì)成為議會(huì)勢力的社會(huì)基礎(chǔ)。16世紀(jì),都鐸王朝末世君主伊麗莎白一世退出了大陸霸權(quán)之戰(zhàn),而改為在歐洲大陸維持離岸平衡,同時(shí),積極發(fā)展英格蘭的海軍力量,并借助海盜力量來打擊自己的對(duì)手。

 

1588年,英國摧毀對(duì)手西班牙的“無敵艦隊(duì)”。這并沒有讓英國馬上成為海上霸權(quán),但幫助了荷蘭人在17世紀(jì)擺脫西班牙人的統(tǒng)治,從而崛起為新的海上霸權(quán)力量。荷蘭人是軍事技術(shù)的革新者,憑借強(qiáng)大的海軍拓展商業(yè)網(wǎng)絡(luò),組建了強(qiáng)大的特許公司。但是,與英國相比,荷蘭的地緣政治環(huán)境要差得多。作為歐洲大陸的一部分,荷蘭需要投入大量兵力,防衛(wèi)一條很長的大陸防線,并努力維持歐洲大陸上新生的威斯特伐利亞體系的內(nèi)部平衡,而這對(duì)他們的力量本身是一種消耗。而英國因?yàn)樽陨淼暮u地位,無需這種資源消耗,在其歐洲競爭對(duì)手將力量和資源鎖在國內(nèi)用于大陸爭霸戰(zhàn)的時(shí)候,英國卻在為海外擴(kuò)張輸送力量和資源,對(duì)海洋的信心也逐步增長。荷蘭人格勞秀斯在1609年出版《海洋自由論》,英國人塞爾登(John Selden)則提出“海洋封閉論”予以駁斥。但當(dāng)英國人的海上力量達(dá)到一定強(qiáng)度之后,他們拋棄了塞爾登的“海洋封閉論”,采用了格勞秀斯的“海洋自由論”——因?yàn)楸恢鳈?quán)所分割的海洋對(duì)于一個(gè)弱國的自我防衛(wèi)可能是有利的,但會(huì)束縛一個(gè)海上強(qiáng)國對(duì)外開拓的手腳。


威廉三世


1688年革命對(duì)英國而言,是一次重要的道路選擇。英王詹姆士二世是法王路易十四的追隨者,代表著法國式的大陸絕對(duì)主義國家的發(fā)展道路。 革命廢黜了詹姆士二世的統(tǒng)治,隨著“議會(huì)主權(quán)”的確立,英國的商業(yè)階層在政治體系中獲得了更大的影響力。這是一個(gè)讓債權(quán)人更加“放心”的政權(quán),它能夠以較低的利率,從國際金融市場上借到錢,支持自己的戰(zhàn)爭與冒險(xiǎn)。在新政權(quán)之下,倫敦的金融實(shí)力也在不斷增長,最終在18世紀(jì)趕上了阿姆斯特丹,將荷蘭的資本不斷吸納過來。同時(shí),在與法國的海外殖民與貿(mào)易競爭中,英國不斷取得勝利,無論是在北美,還是在南亞次大陸,法國人都節(jié)節(jié)敗退。

 

在法國大革命爆發(fā)之后,英國與歐洲大陸的舊君主們結(jié)成同盟,撲滅革命。1815年維也納會(huì)議形成的“維也納體系”,其核心是英國、俄國、奧地利、普魯士與法國五強(qiáng)統(tǒng)治(pentarchy)結(jié)構(gòu),但英國與俄國實(shí)際上居于霸權(quán)地位,俄國是最強(qiáng)的陸地帝國,而英國則是最強(qiáng)的海洋帝國,殖民地遍布世界各地,維系著一個(gè)龐大的貿(mào)易體系,而倫敦則是這個(gè)龐大的貿(mào)易體系的金融中心??梢哉f,英國憑借自己海上力量的積累,在大陸事務(wù)中已經(jīng)建立起極大的話語權(quán),成為以“大國協(xié)調(diào)”(concert of powers)為特征的維也納體系中舉足輕重的力量。但與奧、俄、普不同,英國已經(jīng)在海外拓展中獲得了很大的甜頭,將主要精力放在海外殖民地和商業(yè)的拓展上,不參與歐洲大陸領(lǐng)土的爭奪,僅維持離岸平衡,并保證英國海軍和商船航行的安全。其中的典型就是在奧斯曼土耳其衰退所造成的“東方問題”上,英國防止任何大國單方面改變巴爾干半島的現(xiàn)狀,并在克里米亞戰(zhàn)爭中支持土耳其對(duì)抗俄國,在埃土戰(zhàn)爭中支持土耳其對(duì)抗穆罕默德·阿里。

 

殖民擴(kuò)張對(duì)于英國的資本原始積累有著舉足輕重的意義。沒有殖民擴(kuò)張的條件,我們很難想象第一次工業(yè)革命會(huì)在英國爆發(fā)。英國是這次工業(yè)革命的領(lǐng)頭羊,也是最大受益者。這次工業(yè)革命的結(jié)果是英國變成了“世界工廠”,進(jìn)一步強(qiáng)化了英國在全球貿(mào)易體系的地位。大量原材料被運(yùn)到英國,加工后的成品則被運(yùn)到龐大的殖民地市場進(jìn)行傾銷。英國以豐富多樣的治理機(jī)制控制著遍布世界各地的殖民地,海軍、貨物貿(mào)易和金融,將“日不落帝國”聯(lián)系為一體。



危機(jī)與衰落

 

但是,這個(gè)體系內(nèi)部,潛藏著走向今天這樣的內(nèi)部碎片化的病因。經(jīng)過17世紀(jì)革命,穩(wěn)定下來的是一個(gè)與王朝世襲制結(jié)合的寡頭政體,在1832年議會(huì)改革之前,選民人數(shù)在總?cè)丝谥械谋壤坏?%。與其他國家相比,統(tǒng)治這個(gè)帝國有產(chǎn)階級(jí)(以倫敦的議會(huì)精英為代表)已經(jīng)相當(dāng)資本化與商業(yè)化,其利益與英國的海外殖民體系緊密關(guān)聯(lián)在一起。他們的首要興趣在于以帝國的統(tǒng)治機(jī)器來保障自己的商業(yè)利益。

 

統(tǒng)治是需要成本的,而倫敦的殖民統(tǒng)治與巴黎相比,其顯著特點(diǎn)就在于偏好各種節(jié)省成本的間接統(tǒng)治形式,只要能夠獲得合宜的利潤,帝國的政治精英們寧可“統(tǒng)而不治”,只是在商業(yè)利潤需要的情況之下,他們才有動(dòng)力推進(jìn)改間接統(tǒng)治為直接統(tǒng)治的努力。而當(dāng)殖民地的抵抗造成過大的保有成本的時(shí)候,他們經(jīng)常是寧可放棄土地,在其他地方尋找補(bǔ)償。這帶來的是維護(hù)帝國意志的孱弱。18世紀(jì),帝國的政治精英們就是在精心計(jì)算之后放棄了北美殖民地;二戰(zhàn)之后,他們也是如此放棄了一個(gè)又一個(gè)海外殖民地。

 

這個(gè)龐大的帝國讓其精英階層充滿自豪,從而也緩和了英倫三島內(nèi)部的整合問題,但許多隱患仍然不斷積累下來,得不到解決:

 

第一,在“聯(lián)合王國”的政治結(jié)構(gòu)下,蘇格蘭與愛爾蘭都保持著自身的民族認(rèn)同,存在向分離主義轉(zhuǎn)化的可能。倫敦在18世紀(jì)初通過賄賂蘇格蘭貴族和議會(huì),實(shí)現(xiàn)了英格蘭和蘇格蘭的合并,蘇格蘭議會(huì)取消。但19世紀(jì)歐洲大陸勃興的民族主義也影響到了蘇格蘭,蘇格蘭出現(xiàn)了以“自治”為訴求的民族主義組織。至于愛爾蘭,從中世紀(jì)以來就長期受到倫敦的殘酷壓迫。在法國大革命鼓舞下,1798年愛爾蘭爆發(fā)反英起義,遭到英國無情鎮(zhèn)壓。1845年至1850年愛爾蘭發(fā)生大饑荒,人口銳減了將近四分之一,而倫敦對(duì)此反應(yīng)冷漠。19世紀(jì)下半葉,愛爾蘭自治運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌,并進(jìn)而在一戰(zhàn)之前發(fā)展成為武裝革命。

 

對(duì)王室的效忠,英語的普及,與天主教國家的戰(zhàn)爭所激發(fā)的新教自覺,共同的帝國事業(yè),這些因素加起來,能夠在本土臣民中制造出某種共同的身份認(rèn)同,但這種認(rèn)同很難得到清晰的官方命名。與族群構(gòu)成比較簡單的德意志第二帝國相比,大英帝國打造自上而下的“官方民族主義”(official nationalism)的難度要更大,它很早就已經(jīng)成為一個(gè)領(lǐng)土遍布全球的帝國,統(tǒng)治著形形色色的族群,為所有這些族群打造一種民族主義是不可能的,但僅僅以不列顛和愛爾蘭為基礎(chǔ)來打造民族主義,則會(huì)對(duì)殖民地產(chǎn)生排斥效果。只要帝國能夠維系各族群上層精英的聯(lián)盟,它在“官方民族主義”上的模糊并不是太嚴(yán)重的問題。但是,當(dāng)?shù)蹏詸?quán)衰退,無法吸引各族群精英的忠誠之時(shí),它們固有的民族與區(qū)域認(rèn)同就會(huì)冒出來,形成強(qiáng)大的離心力。 

 

第二,英國工商業(yè)精英們很容易從英國的殖民體系中獲得利益,但這在一定程度上阻礙了英倫三島自身的產(chǎn)業(yè)整合——當(dāng)把任何資源從殖民地轉(zhuǎn)運(yùn)到倫敦,轉(zhuǎn)手一賣就能發(fā)大財(cái)?shù)那闆r之下,誰還有動(dòng)力老老實(shí)實(shí)地在本土辦工廠,積極應(yīng)用新科技,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合? 

 

英國通過殖民擴(kuò)張和第一次工業(yè)革命所形成的既得利益結(jié)構(gòu),導(dǎo)致其在第二次工業(yè)革命中逐漸落后。實(shí)際上,英國仍然是第二次工業(yè)革命的第一發(fā)源地,但卻不是最大的受益者。新機(jī)器的出現(xiàn),使得鐵路和內(nèi)河航運(yùn)業(yè)得以勃興,從而增加了陸地上的流動(dòng)性。身處中歐,缺乏海洋權(quán)力的德國深耕其國土,發(fā)展出強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群,其先進(jìn)的高等教育和職業(yè)教育將工廠里的技術(shù)革新與學(xué)者的科學(xué)研究結(jié)合在一起,支持了持久的知識(shí)創(chuàng)新,而在第一次工業(yè)革命發(fā)源地英國,工匠們的技術(shù)革新和牛津劍橋的高等教育一直以來是兩張皮。美國迅速引進(jìn)了德國的高等教育經(jīng)驗(yàn),憑借遼闊的國土、龐大的人口以及比英國更為優(yōu)越的地緣政治環(huán)境,發(fā)展出了19世紀(jì)最大規(guī)模的工業(yè)。而英國的投資者們?nèi)匀幌硎苤趁耋w系的紅利,熱衷于利潤極大的海上貿(mào)易。到二十世紀(jì)初,美國與德國兩國的經(jīng)濟(jì)總量,先后超過了英國。

 

在回顧歷史的時(shí)候,施密特將大英帝國的危機(jī)追溯到了機(jī)械時(shí)代的降臨:“…… 此時(shí)利維坦由一條巨大的鯨魚變成了一臺(tái)巨大的機(jī)器。事實(shí)上,這是某種異乎尋常的質(zhì)的改變。機(jī)器改變了人與海洋的關(guān)系。那類曾經(jīng)在海洋上創(chuàng)造過輝煌的大膽的人喪失了其原來的重要性。那些勇敢的海員在帆船上所取得的成就,高超的航海技術(shù),對(duì)于某種類型的海員的嚴(yán)格培養(yǎng)和篩選,所有的這一切在現(xiàn)代化的、機(jī)械化的航海工具面前都相形失色了。” 施密特固然沒有更細(xì)致地解釋兩次工業(yè)革命對(duì)英國影響的不同,但他正確地指出,新機(jī)械的發(fā)明,使得建構(gòu)海上力量的門檻不斷降低,從而將削弱原有的海洋帝國的優(yōu)勢地位。我們可以看到,近代早期的航海家中難尋中歐德意志地區(qū)居民的蹤影,但是,在普魯士統(tǒng)一德國之后,憑借著迅速崛起的重工業(yè),在威廉二世時(shí)期,德國已經(jīng)擁有了一支實(shí)力相當(dāng)可觀的海軍。而馬漢1890年發(fā)表的《海權(quán)論》也深刻影響了美國政府的海軍決策,帶來了美國海軍的迅速崛起。

 

德美兩國的崛起,使得1815年奠定的“維也納體系”不可避免地走向衰敗。在歐洲內(nèi)部,德國對(duì)英國霸權(quán)發(fā)起沖擊,雖然兩次都未能擊敗英國,但成功地削弱了后者的力量。然而,“鷸蚌相爭,漁翁得利”,美國在很大程度上成為勝利果實(shí)的收割者。西方內(nèi)部的戰(zhàn)爭帶來的另一個(gè)影響是,非西方被壓迫民族獲得了自我解放的機(jī)會(huì)。二戰(zhàn)結(jié)束之后,大英帝國分崩離析,各殖民地紛紛獨(dú)立或被英國入侵前的原主收回。英國的工業(yè)與貿(mào)易在很大程度上依賴于廣大殖民地,帝國的瓦解對(duì)于經(jīng)濟(jì)的打擊是極其沉重的。而帝國瓦解對(duì)不同地區(qū)產(chǎn)生不同經(jīng)濟(jì)影響,也成為了喂養(yǎng)分離主義的素材。

 

海軍的力量是海洋帝國的標(biāo)志。1953年,在伊麗莎白二世加冕之時(shí),英國舉辦了一次規(guī)模盛大的國際閱艦式,在這次閱艦式上,我們?nèi)匀荒軌蚩吹接⒙?lián)邦國家所擁有的8艘航母,顯示著這個(gè)衰落的海洋帝國龐大的家底。但很快,在1957年,美國在弗吉尼亞的漢普頓錨地(Hampton Roads)舉辦了一次規(guī)模更大的國際閱艦式,17國共110多艘軍艦參加了閱艦式,宣示誰才是新的海上霸主。

 

 

“去工業(yè)化”與離心力的增長

 

即便在丟掉絕大多數(shù)海外殖民地之后,英國仍然稱得上一個(gè)相當(dāng)出色的工業(yè)強(qiáng)國。20世紀(jì)50年代,英國5000多萬人口中有近900萬人從事制造業(yè),另有90萬人是煤礦工人。在英國的工業(yè)基地中,我們可以找到工業(yè)重鎮(zhèn)伯明翰與曼徹斯特、格拉斯哥、南威爾士和蘇格蘭的工業(yè)帶、東米德蘭,今天“去工業(yè)化”的倫敦在那時(shí)候也是工業(yè)重鎮(zhèn)。英國GDP三分之一來自制造業(yè)的貢獻(xiàn)。英國在1950年的出口貿(mào)易占到全球工業(yè)品出口的四分之一,超過當(dāng)時(shí)德國、法國和意大利出口額總和。

 

但是,好景不長。英國工業(yè)很快遭遇到了所謂“英國病”的侵襲,經(jīng)濟(jì)陷入“滯漲”狀態(tài)。“滯漲”有外部因素,如70年代的油價(jià)上漲向下游各行業(yè)的價(jià)格傳遞,也有內(nèi)部因素,如福利開支的增長、工會(huì)的強(qiáng)勢所造成的對(duì)改革的抗拒。大蕭條后盛行西方世界的凱恩斯主義藥方在面對(duì)“滯漲”的情況,陷入運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的狀態(tài)。 

 

在這一背景下,1979年撒切爾夫人上臺(tái),大力推進(jìn)私有化、削減福利開支和打擊工會(huì)的改革?!皽q”貌似被控制住了。但馬上帶來的一個(gè)后果,卻是英國制造業(yè)的全面衰落。英國政府原本手里掌握著不少優(yōu)質(zhì)的國有企業(yè),私有化之后,由于相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)利潤率比較低,私營企業(yè)家們紛紛將其關(guān)閉或轉(zhuǎn)手賣掉,未能經(jīng)營下去。 改革對(duì)不同地區(qū)的影響差異也比較大,蘇格蘭重工業(yè)的衰落遠(yuǎn)比英格蘭更顯著,民眾失業(yè)率迅速上升,但保守黨政府卻砍掉了許多社會(huì)福利,由此在蘇格蘭引發(fā)了民眾對(duì)于保守黨政府的普遍不滿,進(jìn)而成為蘇格蘭民族主義的天然養(yǎng)料。



與此同時(shí),保守黨政府于1986年出臺(tái)了《金融服務(wù)法》,放松對(duì)金融業(yè)的管制,金融業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要性大大上升。然而,金融業(yè)能夠吸納的,通常是少數(shù)受過較高教育的人群,而將大多數(shù)人口排除在外。而這導(dǎo)致了貧富差距的進(jìn)一步拉大。樂施會(huì)(Oxfam)2016年9月公布的一份報(bào)告顯示,英國成為發(fā)達(dá)國家中貧富差距最大的國家之一,占人口總數(shù)1%的富豪的財(cái)富數(shù)量是最貧窮的1/5人口擁有財(cái)富量的20多倍。數(shù)據(jù)表明,大約63.4萬英國人的財(cái)富總和是該國1300萬最貧困人口財(cái)富總和的20倍。

 

在法國大革命前的舊制度下,是絕對(duì)主義王權(quán)導(dǎo)致巴黎不斷擴(kuò)張;在當(dāng)代英國,是金融立國的政策導(dǎo)致倫敦不斷膨脹。倫敦代表著發(fā)展和繁榮,但其代價(jià)是,周邊的城市,尤其是工業(yè)城市,一個(gè)接一個(gè)走向衰敗。倫敦金融城是一個(gè)離岸金融中心,它服務(wù)的是遙遠(yuǎn)國度的經(jīng)濟(jì),它與英國本國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系都是很弱的。住在這里的社會(huì)精英們關(guān)心與他們自己利益息息相關(guān)的遙遠(yuǎn)國度,卻越來越難于理解他們那些就業(yè)困難的同胞們的所思所想。 

 

雖然看起來都像是“親歐”勢力,蘇格蘭民族主義者們和倫敦金融家們的想法卻非常不同。不少蘇格蘭人對(duì)撒切爾夫人充滿怨念,認(rèn)為正是前者的邪惡政策,摧毀了蘇格蘭的工業(yè)城市,使得蘇格蘭成為缺乏發(fā)展希望的地方,倫敦城為一個(gè)吸納資源的無底洞,吸走蘇格蘭的精華。蘇格蘭獨(dú)立,從發(fā)展道路上,意味著要與倫敦的新自由主義政策劃清界限,采取更傾向于社會(huì)民主主義的立國道路。而倫敦金融家們的親歐,是因?yàn)樗麄兣c歐盟的業(yè)務(wù)聯(lián)系。盡管他們對(duì)許多來自歐盟的金融管制政策非常不滿,但如果英國脫歐,造成的結(jié)果就是許多金融業(yè)務(wù)離開倫敦,奔向巴黎和法蘭克福。因此,在“脫歐”大局已定的情況下,他們更期待于“軟脫歐”,盡可能保持英國與歐盟原有的互聯(lián)互通成果。

 

同時(shí),倫敦金融城也需要瞄準(zhǔn)新興工業(yè)國家,開拓新的金融業(yè)務(wù)。2015年英國積極加入亞投行曾經(jīng)讓許多人大呼意外。在“脫歐”公投之后,英國迅速與中國達(dá)成了“面向21世紀(jì)全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的共同意向。有人驚呼英國 “脫歐入亞”。但也許我們需要確立一個(gè)觀念:英國早就是一個(gè)亞洲國家。 在帝國時(shí)代,它在亞洲擁有大量殖民地;在后帝國時(shí)代,它仍然是一條能隨時(shí)起航、尋找新的海域的船。只是,在它的流動(dòng)性里,既潛藏了它的成功之道,也潛藏了它的危機(jī)。

 

 

余論

 

縱覽古今帝國的嬗變史,我們總是能看到,一個(gè)時(shí)代的取勝之道,可能很快會(huì)在時(shí)勢變遷之后,成為阻礙革新的因素。歷史上英國作為海洋帝國的成功,在很大程度上掩蓋了諸多隱患。它的精英階層的利益很早就全球化了,并根據(jù)全球市場的潮起潮落來配置自己手頭的資源,以獲得自身利潤的最大化。但由此形成的既得利益結(jié)構(gòu),使得大英帝國缺乏迅速推動(dòng)工業(yè)升級(jí),并在英倫三島內(nèi)部推進(jìn)進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)與政治整合的動(dòng)力。在帝國的實(shí)力仍然較強(qiáng)的時(shí)候,這還不足以構(gòu)成嚴(yán)重的問題。但是,當(dāng)其他國家迅速升級(jí)工業(yè),并轉(zhuǎn)化成強(qiáng)大的軍事實(shí)力的時(shí)候,英國的帝國霸權(quán)不可避免地受到挑戰(zhàn)。當(dāng)?shù)蹏殉擅魅拯S花,原來因?yàn)榈蹏鴱?qiáng)大而被掩蓋起來的問題,更會(huì)進(jìn)一步暴露出來。 

 

瘦死的駱駝比馬大。二戰(zhàn)之后,英國仍不乏加強(qiáng)內(nèi)部整合的機(jī)會(huì)。但是,撒切爾夫人的改革,造成了英國工業(yè)的衰落和倫敦金融城的畸形發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,進(jìn)一步激化了英國內(nèi)部的地域和族群矛盾。這次英國“退歐”公投以更為直觀的方式向我們展現(xiàn)了這種內(nèi)部分裂。當(dāng)然,這并不意味著英國必然會(huì)走向分裂,英國的當(dāng)政者仍然有機(jī)會(huì)尋找一條適合英國的工業(yè)發(fā)展道路,為中下層人民創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。只是,在“去工業(yè)化”之后,試圖“再工業(yè)化”,談何容易!

 

出于對(duì)近代中國“走向海洋”挫敗經(jīng)歷的反思,當(dāng)代中國產(chǎn)生了不少海洋帝國的傾慕者?!昂霉拧笔且环N難得的雅興,但如果變成“刻舟求劍”,就會(huì)給實(shí)踐帶來損害。從英國衰落的歷史進(jìn)程來看,自從第二次工業(yè)革命以來,新機(jī)械的發(fā)明使得陸地的人和物也能夠獲得一種更高的流動(dòng)性,而人類對(duì)航空與航天領(lǐng)域的開發(fā),更使得海洋這一地理因素對(duì)于國家發(fā)展的重要意義,已經(jīng)從其巔峰時(shí)刻明顯下降。新的海洋霸權(quán)美國在冷戰(zhàn)時(shí)期提出“空地一體”軍事戰(zhàn)略,在冷戰(zhàn)之后又提出“空海一體”,充分顯示出了新的空間革命對(duì)原來的陸-海格局所帶來的新的沖擊。近代中國在海洋力量的競爭中遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于列強(qiáng),但新中國在對(duì)“制空權(quán)”與“制天權(quán)”的爭奪中,已經(jīng)躋身強(qiáng)國之列,這為對(duì)國土的深入開發(fā)(如高鐵與高速公路的修建)和對(duì)海洋的經(jīng)略,創(chuàng)造了戰(zhàn)略空間。90年代以來,在互聯(lián)網(wǎng)這一重要性與日俱增的“虛擬空間”的開拓中,中國也已據(jù)有一席之地。一言以蔽之,需要在一個(gè)復(fù)合結(jié)構(gòu)中思考海權(quán),不低估其重要性,但也不夸大。 

 

在今天,中國的海上貨物貿(mào)易規(guī)模已經(jīng)達(dá)到世界第一,但與此同時(shí),中國在貨物貿(mào)易中的利潤仍然相當(dāng)微薄。能夠賺取超級(jí)利潤的霸權(quán)國家,首先依靠的是對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的掌控力——牢牢掌握高端研發(fā)和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定環(huán)節(jié),利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成壟斷保護(hù),從利潤中抽取最大的一份,而產(chǎn)品的實(shí)際制造者只是賺取一點(diǎn)辛苦錢而已。值得欣慰的是,經(jīng)過六十多年的奮斗,中國已經(jīng)擁有世界上最完整的工業(yè)體系,工業(yè)產(chǎn)品也不斷向價(jià)值鏈的上游挺進(jìn)。但這是一個(gè)如同逆水行舟般的艱難過程,其中潛藏著許多陷阱:比如說,金融業(yè)的畸形發(fā)展,會(huì)否阻礙工業(yè)升級(jí)的大局?在工業(yè)升級(jí)的過程中,“機(jī)器換人”會(huì)否帶來制造業(yè)崗位的大量消失,從而對(duì)中下階層的就業(yè)造成顯著影響?當(dāng)一個(gè)社會(huì)跌入陷阱,連“共同富?!钡脑妇岸紵o法維系時(shí),各種離心力也就會(huì)加速上升。



在2016年的“退歐”公投中,倫敦人愕然發(fā)現(xiàn)他們與周邊地區(qū)民眾的對(duì)立,英格蘭的多數(shù)民眾看到了自己與蘇格蘭人的對(duì)立,這種對(duì)立暫時(shí)還不會(huì)阻止英國這條承載了6000多萬人口的船調(diào)整航向,駛向適合它的海域,再徐圖進(jìn)取。但這個(gè)星球上有什么新海域,能夠容納一條承載了十四億人的方舟呢? 

本文原載于《文化縱橫》2017年第2期。


編輯:馬峣





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