南宋地理總志《輿地紀(jì)勝》在景物．東布洲條下載：元是海嶼沙島之地，古來漲起，號為東洲，忽布機(jī)流至沙上，因名布洲。既成平陸，民戶亦繁。

　　顯然易見，東布洲即東洲，即布洲。

　　《輿地紀(jì)勝》在南布洲條下說：舊是淼然大海，其中漲沙，復(fù)為布洲場，今為金沙場。

　　原來，南布洲即布洲場、金沙場，是布洲即東布洲的一部分。

　　《輿地紀(jì)勝》人物．姚原道條下寫道：姚原道 世居?xùn)|布洲，即今之靜海也。

　　由此可見，靜海也是東布洲一部分。

　　所以崔桐在《縣志》上說：東布洲——唐末屬吳，為東洲鎮(zhèn)——后周顯德五年改為靜?？?，尋改為通州，析其地東為海門縣。

　　可以說，東布洲之名始，就是一個整體沙洲。

　　或許有人說，那我們胡豆洲呢？胡豆洲是南北朝時的古名。胡豆，即蠶豆。胡豆洲，又作胡逗洲（州）等。北宋地理總志《太平寰宇記》把胡豆洲放在泰州篇介紹：胡豆洲在縣東南二百三十八里海中，東西八十里，南北三十五里，上多流人，煮鹽為業(yè)，梁太清六年，侯景敗走，將北赴此洲，為王僧辯軍人所獲?！短藉居钣洝吠ㄖ萜獎t云，通州“西至泰州三百五十里”。

　　看來歷史上的胡豆洲雖屬現(xiàn)南通范圍，但在南通市區(qū)西三十里。千余年間，長江口沙嶼變遷甚大，胡豆洲也幾經(jīng)沉浮。同樣的情況是后漢書有載的扶海洲，清．顧祖禹《讀史方輿紀(jì)要》曰：“東陽廢縣在（泰）州東百里，其東有長洲澤，又東有扶海洲，今堙?！笨梢?，如把今天的如東說成扶海洲，也是復(fù)漲后的扶海洲。

　　變遷、幾經(jīng)滄海是東布洲形成的特殊性。

　　今天的金沙，即昔日的南布洲，在南通東40里。歷史上并不如此。

　　《輿地紀(jì)勝》載：布洲夾在靜?？h南40里大江中，潮勢如箭激。

　　《海曲拾遺》《州乘一覽》等志書則指出：南布洲在州南四十里大江中?！蹲x史方輿紀(jì)要》則更為具體地說：布洲夾，州南四十里，有南布洲、東布洲，大海中沙漲為州也。

　　南布洲由南到東，這是歷史演變的結(jié)果。

　　如何演變的呢？我們可以通過科學(xué)的類比法來說明。

　　長江口沙洲的形成，是一種復(fù)雜的自然現(xiàn)象，由于地球自轉(zhuǎn)與洋流的合力，在海浪的推涌下，把江沙與海水相激而產(chǎn)生的大量電解物堆積在江口平緩處從而形成沙洲，并且往往成對地出現(xiàn)。此情，古今一致；我們可以觀今而知古。

　　長江口最新的沙洲是長興島、橫沙島；崇明，也始于東沙、西沙，后并接。

　　東布洲元始狀態(tài)也該如此。南北朝《輿地志》載：“海陵東境有東西二布洲”。時間約在東漢、南北朝時，胡豆洲東應(yīng)該有一攔門沙，可能就是白水窩即以后的呂四一帶。

　　約在唐初，東布洲的兩沙洲連接成一體。但不是今天的通呂水脊，而是現(xiàn)南通南四十里再往東至白水窩一帶的原通呂水脊。白水窩，即唐初駱賓王匿居的地方；白水窩是白水郎（海上居民）居住的地方；因其地未開墾，故又名白水蕩。有的地方志或古籍記有唐代海門縣，因正史未有記載，不足為據(jù)，但不能完全排除其可能性：或許唐海門建縣時間短暫，未能給后人留有更多的記憶；即使有記載，也因唐代史籍散軼嚴(yán)重，現(xiàn)存的唐地理總志《元和郡縣圖志》，淮南道有目無文，無從知曉。

　　那時長江主泓道在狼山北、現(xiàn)通呂水脊及其北。那里江水滔滔，波濤洶涌，更準(zhǔn)確點(diǎn)，是茫茫一片的北黃海。那時的東布洲，似乎劃歸江南更合理些，浙江西道順理成章地進(jìn)行了管理。

　　不久，原通呂水脊中部沒江，撕開了約百里長的口子。

　　約在唐末，撕開了的口子開始合攏。由西向東排開：金沙場，余慶場。不久，余慶場與呂四之間的夾江淤塞，為江場、蘆場。江場非江姓之場，含長江演變成場的意思，猶如橫江消失后演變?yōu)殪o海；蘆場亦然。復(fù)為布洲的遺跡有二：金沙的進(jìn)鮮港，蘆場的曹嚴(yán)洼。夾江淤塞成陸后，其北一沙洲未并岸，即海門島；南通藏的二遷海門圖上有標(biāo)。

　　這里要特為說明的是，復(fù)為布洲的二布洲，是因其方位而名；在州南的叫南布洲，在南布洲東的稱東布洲，專指余慶場；當(dāng)東布洲并岸且建立通州后，東布洲一般指海門縣；因東布洲最初的政治中心在東部。

　　復(fù)為布洲后，東布洲又是一整體，演繹了波瀾壯闊的史詩。因有狼山，唐末乾符初浙江西道在此虛設(shè)狼山鎮(zhèn)，有名無編；狼山鎮(zhèn)遏使王郢不滿而反。王郢謀反平復(fù)后，中原姚氏集團(tuán)留守，設(shè)東洲鎮(zhèn)，歸淮南道管轄，拉開了50多年吳越、楊吳爭奪東洲的序幕，成為五代的重要戰(zhàn)場之一。

　　此時，長江主泓道規(guī)律性南移，復(fù)漲后的東布洲南坍北漲。終于南布洲等由南而東；終于原為長江主泓道的橫江由于淤塞而成陸。姚氏集團(tuán)把狼山西到曹嚴(yán)洼北口的橫江淤塞地叫靜海，后來即以曹嚴(yán)洼為界，西部與靜海地為靜海縣、東部與豐樂鎮(zhèn)為海門縣。

　　復(fù)漲后，東部攔門橫沙即呂四往南得到充分發(fā)育，先為T字型，后為廠字型。在橫與豎交界處的內(nèi)側(cè)，長江流水相對平緩，于是泥沙迅速淤聚成陸并靠岸。這塊成陸較晚的地方，姚氏集團(tuán)叫為東洲，后來建為豐樂鎮(zhèn)；姚氏集團(tuán)還把狼山東的布洲，叫為布洲，建為大安鎮(zhèn)；把狼山西的布洲，建為狼山鎮(zhèn)；東布洲外側(cè)的顧俊沙建為崇明鎮(zhèn)。

　　橫江淤塞后，只有南坍而無北漲；南坍重又威脅到東布洲。北宋初，海門有六鄉(xiāng)；不到百年，合為三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)。到元末，海門故城（距州215里）沒江；明洪武二十三年一遷縣（距州130里左右）沒江，明正德九年二遷縣（距州百里）沒江，明嘉靖二十四年三遷縣（距州70里）沒江；至清初康熙十一年四遷海門（距州40里）沒江撤縣，古海門僅剩長不到20里，寬不滿5里的呂四一角；原靜?？h，也差不多有三分之一土地重歸水鄉(xiāng)。

　　此時，崇明卻獲得了前所未有的發(fā)展，元初脫離海門升為州。崇明在長江口逐漸取代了東布洲的地位。清初，長江主泓道移至崇明南；于是在康熙后期，東布洲南坍戛然而止，且迅速復(fù)漲，促使海門廳于清中葉并岸，促使崇明外沙在清末接漲成陸。至此，古海門坍江之地大部分復(fù)現(xiàn)。按照規(guī)律，崇明遲早會并接；但必須待長興橫沙二島連接且發(fā)育成熟，并取代崇明島地位后方才出現(xiàn)。

　　綜上所述，東布洲地理有演變，東布洲、東洲、布洲之名的內(nèi)涵有演變，其不同時期的含義不盡相同，大小、位置有變化。這給我們研究古海門帶來了不小的困難。我們必須清楚，東洲鎮(zhèn)的范圍即后來靜海都鎮(zhèn)的范圍：是整個大東布洲以及顧俊沙。東洲鎮(zhèn)治，叫為東洲或東洲市。東洲鎮(zhèn)改為靜海都鎮(zhèn)后，政治中心西移，這里成為新建的大安鎮(zhèn)治。故《通州志》有東洲即大安的說法。東洲鎮(zhèn)后來又成為海門故縣(后周、宋、元)縣治，海門故縣又叫東洲、大安。海門故縣沒江后，遷往哪兒？當(dāng)然是遷往宋禮安鄉(xiāng)范圍內(nèi)的小東洲即原豐樂鎮(zhèn)治，按《讀史方輿紀(jì)要》的說法，豐樂鎮(zhèn)曾設(shè)過利豐監(jiān)。一遷縣與故縣相距80多里。

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南通的歷史

我國古代地名用字，有一條不成文的規(guī)則，即同一級地名的用字不能重復(fù)，重復(fù)了就要改。金代天德三年(1151年)，該地北方又把潞陽(今北京市通縣一帶)改為通州。清代時為避免兩地重名，在南方的通州名字前面加上一個“南”字，以示區(qū)別。民國元年改為“南通縣”，1949年又把縣城區(qū)及近郊合在一起，這才稱為南通市。

==秦以前== 
先秦稱海陽，南通境內(nèi)海安縣歷史悠久，是南通（江海）文化的源頭。 

周朝初年，周武王封子姬叔于邗。邗國北與淮河下游的嬴姓小國淮夷接壤，東臨黃海，南隔長江與吳國相望，西與宗、“群舒”、六、英、夢等（今安徽舒城、六安、霍邱一帶）為鄰。南通一帶屬邗國（當(dāng)時的南通除了海安，其他絕大部分地區(qū)未形成陸地，仍在海中）。 

周敬王三十四年（前486年），吳王夫差滅邗國，“北霸中原，封其民江淮間（《國語·吳語》）”，地屬吳國。 

春秋時期魯哀公十二年（前483年），魯哀公和衛(wèi)出公、宋國大夫皇瑗在吳國的鄖（今海安縣立發(fā)鄉(xiāng)）商談魯、衛(wèi)、宋3國結(jié)盟之事，“秋，公會衛(wèi)侯、宋皇瑗于鄖（《左傳·哀公十二年》）”。 

周元王五年（前473年），越王勾踐滅吳，地屬越國。 

周顯王三十七年（前333年），楚威王滅越，地屬楚國。 

==秦漢== 
秦初地屬東?？?， 秦始皇 曾屯兵于境內(nèi) 軍山|象山 （今軍山）。 

漢高祖 初年，地屬東陽郡。 

漢高祖 五年（ 前202年 ），地屬 楚國(西漢諸侯國)|楚國 。 

漢高祖 六年（ 前201年 ），地屬 荊國(西漢諸侯國)|荊國 。 

漢高祖 十二年（ 前195年 ），封侄 劉濞 為吳王，地屬 吳國(西漢諸侯國)|吳國 。劉濞在封國內(nèi)大量鑄錢、煮鹽，并招納工商和「 任俠奸人 」，以擴(kuò)張割據(jù)勢力。 

漢景帝 三年（ 前154年 ），平定 七國之亂|吳楚七國之亂 后，國除，地屬 江都國(西漢諸侯國)|江都國 。 

漢武帝 元狩 六年（ 前117年 ），置海陵縣，地屬臨淮郡。 

漢武帝 元封 五年（ 前106年 ），地屬徐州臨淮郡。 

新朝|新莽時期 （ 8年 — 23年 ），改海陵為亭間，地屬淮平郡。 

東漢 復(fù)置海陵縣，地屬徐州廣陵郡。 

==魏晉南北朝== 

三國 時先屬 曹魏|魏 ， 曹操 “恐江濱郡縣為權(quán)所略，征令內(nèi)移，民轉(zhuǎn)相驚…（《 三國志 ·魏志·蔣濟(jì)傳》）”，強(qiáng)令徙民，為隙地，海陵縣廢。 

吳大帝 赤烏 四年（ 241年 ），郡人 呂岱 招撫鄉(xiāng)民回歸。 

晉武帝 太康 元年（ 280年 ），復(fù)置海陵縣，地屬徐州廣陵郡。 

晉懷帝 永嘉 五年（ 311年 ）， 永嘉之亂 后北方地區(qū)人口避戰(zhàn)亂大舉南遷，部分遷至海陵。 

晉安帝 義熙 七年（ 411年 ），分廣陵境置海陵郡，地屬南兗州。 

南朝 宋明帝 泰始 七年（ 471年 ），分寧?？h西境置海安縣（因海水常浸淹農(nóng)田，遂取名海安，為“永不揚(yáng)波”之意），后并入寧海縣，地屬新平郡。 

南朝 梁武帝 年間（ 502年 — 549年 ），長江口出現(xiàn)了一塊較大的沙洲——胡逗洲（又作壺豆洲，今南通市區(qū)）。 

南朝 梁元帝 承圣 六年（ 552年 ），亂將 侯景 兵敗而曾企圖占據(jù)壺豆洲，后為 王僧辯 所獲。 

==隋唐五代== 
Image:鑒真和尚.jpg|thumb|150px|鑒真和尚 
隋文帝 年間（ 581年 — 604年 ），地屬揚(yáng)州總管府。 

隋煬帝 大業(yè) 元年（ 605年 )，廢揚(yáng)州總管府，置江都郡，地屬江都郡。 

唐高祖 武德 元年（ 618年 ），胡逗洲為鹽亭場?！昂褐奚隙嗔魅耍灾篼}為業(yè)（《 太平寰宇記 》）”，地屬揚(yáng)州廣陵郡。 

唐玄宗 開元 十年（ 722年 ），設(shè)置鹽官，地屬揚(yáng)州海陵縣，隸屬淮南道。 

天寶 七年（ 748年 ）， 鑒真|鑒真和尚 第五次東渡日本時“發(fā)自崇福寺，至揚(yáng)州新河乘舟，下至常州界狼山（《 大唐和上東征記 》）”。此時的胡逗洲已是一塊東西80里、南北35里的大沙洲（唐時1里相當(dāng)于0.56公里）。 

唐僖宗 乾符 二年（ 875年 ），狼山為浙江西道節(jié)度使管轄，狼山北的胡逗洲亦為浙江西道常州的轄地了。 

唐哀帝 天佑 四年（ 907年 ）， 吳（十國）|吳國 姚存制據(jù)胡逗、東布二洲，任東洲靜海都鎮(zhèn)遏使，后子姚廷珪任東洲靜海軍使。 

10世紀(jì)初，胡逗洲與另一個沙洲—南布洲連成一片，整個沙洲的范圍向東擴(kuò)展到了大致今 海門市 包場鎮(zhèn)一帶。 

南唐烈祖 升元 元年（ 937年 ）， 南唐 代 吳（十國）|吳國 ，立 靜海 都鎮(zhèn)制置院，取“海疆平靜”之意，姚存制孫姚彥洪任靜海都鎮(zhèn)遏使及靜海制置使，置如皋縣，地屬泰州。 

后周世宗 顯德 三年（ 956年 ）， 后周 引兵取 南唐 長江以北地。 

顯德 五年（ 958年 ），升靜海都鎮(zhèn)為靜海軍，地屬 揚(yáng)州 ，旋改 通州 ，意為水上交通方便之意，轄靜海、海門2縣，州治靜海；同年，后周靜海制置巡檢副使王德麟在通州筑城“立四門，周六里七十步。 

顯德 六年（ 959年 ），甃以陶甓，以北門地僻多盜，立壯健營鎮(zhèn)之?！边@是南通正式建城的開始。 

==宋元明清== 

宋仁宗 天圣 元年（ 1023年 ），通州一度因避諱而改稱崇州，別稱 崇川 。 

明道 二年（ 1033年 ），復(fù)稱通州，隸屬淮南東路，領(lǐng)靜海、海門兩縣。 

慶歷 年間（ 1041年 — 1048年 ），東布洲（海門島）又與陸地連成一片。狼山亦已漸與陸地相連，今南通的大部分土地均已成陸。隸屬淮南東路。 

嘉佑 五年（ 1060年 ），教育家、理學(xué)先聲、郡人 胡瑗 逝世。 

宋徽宗 政和 年間（ 1111年 — 1118年 ），“知州郭凝塞北門，改壯健營為玄武廟”。 

宣和 元年（ 1119年 ），郡人 王俊乂 以太學(xué)上舍擢第一（狀元）。 

政和 七年（ 1117年 ），通州一度升為靜?？ぃ痪脧?fù)名通州，隸屬揚(yáng)州。 

宋度宗 咸淳 五年（ 1269年 ），兩淮制置使 李庭芝 鑿河40里入金沙、余慶場，以省車運(yùn)。 

南宋 末，通州一度治于 金 、 元 之手，飽受蹂躪，特別是第二次蒙古人入城，屠殺酷烈。 

宋恭帝 德佑 二年（ 1276年 ），元軍東下， 文天祥 被派往元營中談判，遭扣留，押往北就。二月底，與其客杜滸、金應(yīng)等十二人，夜亡入真州。復(fù)由海路南下，路過南通，寫下'''“自海陵來向海安，分明如度鬼門關(guān)。若將九折回車看，倦鳥何年可得還。（《發(fā)海陵》）”'''的千古名句。 

元初仍設(shè)通州，隸屬揚(yáng)州路。 

元世祖 至元 十五年（ 1278年 ），升為通州路，設(shè)總管府，隸屬江北淮東道廉訪司，并設(shè)萬戶府，鎮(zhèn)守其地。 

至元 二十一年（ 1284年 ），復(fù)為通州，屬揚(yáng)州路，隸江北淮東道廉訪司。 

元順帝 至正 十三年（ 1353年 ）五月， 大豐 鹽丁 張士誠 起兵，占領(lǐng)泰州、通州。 

至正 二十七年（ 1367年 ）七月， 朱元璋 派 徐達(dá) 攻克通州。 

明太祖洪武元年（1368年），設(shè)守御千戶所，廢靜?？h，通州直管靜海本土，領(lǐng)海門、崇明兩縣，屬揚(yáng)州府。 

洪武九年（1376年）劃崇明縣歸蘇州府，通州僅領(lǐng)海門一縣。 

明成祖永樂二年（1404年），倭始犯通州。 

明武宗正德七年（1512年）七月，河北劉宸、齊彥明率qi yi軍浮江東下，舟泊狼山港?？偠蕉加龟懲昱杀c義軍戰(zhàn)于狼山，齊彥明戰(zhàn)死，劉宸落水而亡。 

明世宗嘉靖年間（1522年—1566年），通州除州城外，分6鄉(xiāng)6場。 

嘉靖三十三年（1554年）四月，倭圍通州，為參將解明道率眾擊退。揚(yáng)州千戶洪岱、文昌齡，泰州千戶王烈率兵支援通州抗倭，殉難。 

嘉靖三十四年（1555年）三月，倭犯通州，狼山巡檢尹鼐御敵殉難，淮揚(yáng)兵備副使張景賢率兵敗倭于州城南，殲20余人。 

嘉靖三十五年（1556年），倭三次犯通州，先后為知州喻南、淮揚(yáng)兵備副使馬慎率眾擊退。 

嘉靖三十六年（1557年）四月，倭由掘港入寇，掠白蒲鎮(zhèn)。馬慎督所部圍倭于陳家莊。二日，倭奔?？と瞬茼斪窊?，至單家店（平潮鎮(zhèn)），因天雨路滑，戰(zhàn)馬失蹄，殉難。 

嘉靖三十八年（1559年）四月，倭竄犯通州，狼山副總兵鄧城御賊失敗。倭進(jìn)至白蒲，取道如皋謀取揚(yáng)州?；磽P(yáng)兵備副使劉景韶、游擊邱升率兵三戰(zhàn)三捷，倭回竄通州，被剿滅。 

明神宗萬歷二十六年（1598年），知州王之城以軍山、劍山之石，代磚筑新城，南以望江樓為門，北連舊城，使成唇齒之勢，新舊兩城似葫蘆，故又有葫蘆城之稱。 

萬歷三十二年（1604年），兵部尚書、薊遼督師、郡人顧養(yǎng)謙逝世。 

清世祖順治二年（1645年），隸屬江南省揚(yáng)州府。是年閏六月十五日（8月6日），星隕如寸。次日，州民蘇如徹、明萬里等殺知州李喬以抗拒清廷推行剃發(fā)令。七月，清兵臨境，蘇、明被害。 

順治三年（1646年），州治置副將（從二品）鎮(zhèn)守。 

順治十年（1653年）七月，州民復(fù)發(fā)難，以白布纏頭為號，遭知州錢國琦、守備韓可桂鎮(zhèn)壓。 

順治十八年（1661年），改副將為鎮(zhèn)守狼山總兵官（正二品）鎮(zhèn)守。 

清圣祖康熙六年（1667年），屬江蘇省揚(yáng)州府。 

康熙十一年（1672年），因江岸坍沒，海門廢縣為鄉(xiāng)，并入通州?？滴跻院?，新城年久失修，逐漸荒廢，但新城之外護(hù)城河猶存其形。 

康熙十五年（1676年），說書藝人祖師爺、郡人柳敬亭逝世。 

康熙十九年（1680年），文學(xué)家、戲曲家、郡人李漁逝世。 

清世宗雍正二年（1724年），通州升為直隸州，為別于直隸順天府的通州，故稱南通州，屬江蘇布政使司，下轄如皋、泰興二縣。 

清高宗乾隆二十年（1755年），“揚(yáng)州八怪”之一、郡人李方膺逝世。 

乾隆二十六年（1761年），改隸江寧布政使司。 

乾隆五十四年（1789年），郡人胡長齡中一甲一名狀元。 

清宣宗道光二年（1822年），內(nèi)閣學(xué)士、兵部尚書、郡人戴聯(lián)奎逝世。 

清穆宗同治二年（1863年），郡人盛廣大等響應(yīng)太平軍，于軍山謀取義旗，事泄，遭官兵鎮(zhèn)壓。 

同治五年（1866年）五月，灶民開墾蕩地，與鹽商發(fā)生沖突?？偙圐埍肱杀儾对蠲?，遭到反抗，官兵大敗后謊報“灶民造反，將乘虛攻城”，兩江總督李鴻章派兵剿捕，灶民死難者2000余人。 

清德宗光緒二十年（1894年），郡人張謇中一甲一名狀元。 

清恭宗宣統(tǒng)元年（1909年），設(shè)定3市區(qū)、10鎮(zhèn)區(qū)、8鄉(xiāng)區(qū)。 

宣統(tǒng)二年（1910年），市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)改為市，鄉(xiāng)區(qū)改為鄉(xiāng)。 

==民國== 

宣統(tǒng)三年（1911年），武昌qi yi爆發(fā)后，吳淞水師參將許宏恩（字敬五，任過狼山鎮(zhèn)右營游擊）由滬抵通，于11月8日在城內(nèi)東大街總兵衙門舉行光復(fù)儀式并成立軍政府，張詧任南通軍政府總司令兼民政長。 

1912年，通州改縣，為與河北的通縣相區(qū)別，改名南通縣，設(shè)“南通縣公署”。 

'''清末狀元、實業(yè)家、教育家張謇開風(fēng)氣之先，在南通創(chuàng)辦通州師范學(xué)校|中國第一所師范學(xué)校、南通博物苑|中國第一座國人自辦博物館、南通紡織專門學(xué)校|中國第一所紡織學(xué)校、女紅傳習(xí)所|中國第一所刺繡學(xué)校、伶工學(xué)社|中國第一所戲劇學(xué)校、盲啞學(xué)校|中國第一所盲啞學(xué)校和軍山氣象臺|中國第一所國人自辦氣象臺；并按照近代城市理念全面規(guī)劃建設(shè)南通，因此南通被譽(yù)為“近代第一城|中國近代第一城”。''' 

1914年—1927年，南通、如皋、靖江、泰興等縣為蘇常道轄，海門、崇明等歸滬海道轄。 

1930年4月3日，江蘇境內(nèi)唯一的紅軍武裝中國工農(nóng)紅軍第十四軍在南通宣布成立。 

1934年，設(shè)立南通行政督察區(qū)專員公署，轄南通、崇明、啟東、海門、如皋、靖江六縣。 

抗日戰(zhàn)爭時期，1941年3月在南通縣北興橋建立抗日民主政府。 

解放戰(zhàn)爭期間，設(shè)通東、通海、通西、通如行署，在如東掘港建立蘇中第四行政區(qū)專員公署，曾改建蘇皖（華中）一、九行政區(qū)。 

==建國后== 

1949年2月，南通全境解放后，設(shè)立南通市歸蘇北行政公署管轄，葉胥朝為首任市長。 

1953年1月1日，江蘇省人民政府成立，設(shè)南通專區(qū)。南通專區(qū)轄通州|南通、如皋、如東、海安、啟東、崇明、海門等7縣，專署駐南通市。 

1958年，原由江蘇省轄的南通市，劃歸南通專署領(lǐng)導(dǎo)。崇明縣劃歸上海市。南通專署轄1市6縣。 

1962年，改為省轄市，并脫離南通專區(qū)。 

1970年，全省又統(tǒng)一改專區(qū)為地區(qū)，專署駐南通市。轄南通、如皋、如東、海安、啟東、海門6縣。 

1983年，南通地區(qū)與南通市合并，實行市管縣體制。南通地區(qū)的南通、如皋、如東、海安、啟東、海門6縣劃歸南通市領(lǐng)導(dǎo)，南通市區(qū)設(shè)城區(qū)、郊區(qū)，南通市共轄6縣2區(qū)。 

1984年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，南通成為沿海開放城市|中國首批沿海開放城市之一。 

1989年11月起，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，啟東、海門、如皋、南通先后撤縣建市，仍由南通市管理。其中南通縣改稱通州市。 

1991年5月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，南通市城區(qū)更名為崇川區(qū)，郊區(qū)更名為港閘區(qū)。 

1997年南通市下轄啟東市、如皋市、通州市、海門市、海安縣、如東縣、崇川區(qū)、港閘區(qū)等四市二縣二區(qū)。