兩個(gè)責(zé)任：

黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。

黨委的主體責(zé)任

黨委的主體責(zé)任具體表現(xiàn)在五個(gè)方面內(nèi)容：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部；堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為；強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐??；領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題；黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子、帶好隊(duì)伍，當(dāng)好廉潔從政的表率等。

紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任

黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是從事黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，具有黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威地位和不可替代的作用。

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，各級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé)主要包括：協(xié)助同級(jí)黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織開展對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查；對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件；向同級(jí)黨委和上一級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況，提出建議，依照權(quán)限組織起草、制定有關(guān)規(guī)定和制度，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定；受理對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權(quán)利等。

黨委的主體責(zé)任與紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任的關(guān)系

“兩個(gè)責(zé)任”存在著辯證的邏輯關(guān)系。黨委的主體責(zé)任是前提，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是保障，二者相互依存、相互促進(jìn)。黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是同一責(zé)任范疇的兩個(gè)側(cè)面，必須相互協(xié)調(diào)和共同促進(jìn)，形成雙輪驅(qū)動(dòng)的工作格局。一方面，黨委主體責(zé)任要為紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任提供保證力量，讓紀(jì)委敢于、善于承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，同時(shí)對(duì)其監(jiān)督不到位、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)肅、作風(fēng)不扎實(shí)等問題進(jìn)行糾正。另一方面，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任要為黨委主體責(zé)任提供監(jiān)督力量，讓黨委真正承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的角色，同時(shí)對(duì)其主體意識(shí)不強(qiáng)、主體角色不突出以及主體行為不規(guī)范等問題進(jìn)行糾正。

一崗雙責(zé)：

黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”是指各級(jí)干部在履行本職崗位管理職責(zé)的同時(shí)，還要對(duì)所在單位和分管工作領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。通俗地說，就是“一個(gè)崗位，兩種責(zé)任”，每位干部既要干事，還不能出事，一手抓發(fā)展，一手抓廉政，“兩手抓、兩手都要硬”。

領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人在領(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心地位，負(fù)全面責(zé)任，主持著工作的全局，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人作為職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，不僅要嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，管好配偶子女和身邊工作人員，更要對(duì)管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起責(zé)任。要及時(shí)召集本地區(qū)本部門本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議研究部署工作；對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政建設(shè)和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒。

領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。即要對(duì)分管部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職出現(xiàn)的不廉不勤以及不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的問題，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)，要積極指導(dǎo)分管部門、單位研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施，督促抓好落實(shí)。

一案雙查：

根據(jù)《海南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“一案雙查”工作暫行辦法》第三條：

“一案雙查”，是指在查處黨員干部違紀(jì)違法案件時(shí)，既要查清當(dāng)事人的違紀(jì)事實(shí)和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，又要查清發(fā)案地區(qū)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，對(duì)不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施責(zé)任追究。

根據(jù)《海南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“一案雙查”工作暫行辦法》第五條，在查處黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)有以下情形的，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng) “一案雙查”：

1.違紀(jì)違法人員屬“帶病提拔”、“帶病上崗”的。

2.領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)干部群眾關(guān)于案件當(dāng)事人問題的反映、舉報(bào)，不履行教育、管理、監(jiān)督、報(bào)告職責(zé)，直至案件當(dāng)事人被上級(jí)機(jī)關(guān)查處的。

3.對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的涉及案件當(dāng)事人的問題線索查辦不力，或在上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)案件當(dāng)事人的調(diào)查過程中不配合甚至干擾、阻撓的。

4.案件當(dāng)事人的苗頭性、傾向性問題已通過巡視反饋、監(jiān)察建議、審計(jì)報(bào)告、司法建議等方式予以指出或已通過媒體曝光，沒有及時(shí)整改或整改不力，最終演變?yōu)楦瘮“讣摹?/p>

5.在領(lǐng)導(dǎo)班子任期內(nèi)，本地區(qū)、本部門連續(xù)發(fā)生腐敗窩案、串案的。

6.領(lǐng)導(dǎo)班子多人因違法違紀(jì)被上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的。

7.以領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的名義通過并實(shí)施違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定精神行為被查處的。

8.明知領(lǐng)導(dǎo)班子成員或下一級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人有違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定精神的行為，不及時(shí)制止甚至參與的。

9.對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定精神問題線索，敷衍應(yīng)付甚至袒護(hù)包庇，被上級(jí)機(jī)關(guān)查實(shí)的。

10.其他需要啟動(dòng)“一案雙查”程序的情形。檢察機(jī)關(guān)直接偵辦職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)“一案雙查”。