一、適用情形

泉州市各級(jí)工商行政管理局或者市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)關(guān)）登記的未開(kāi)業(yè)或者無(wú)債權(quán)債務(wù)的有限責(zé)任公司和合伙企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）,但分支機(jī)構(gòu)和外商投資企業(yè)除外。

未開(kāi)業(yè)是指企業(yè)設(shè)立登記后未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且截止清算開(kāi)始之日沒(méi)有債權(quán)債務(wù)的情形。

無(wú)債權(quán)債務(wù)是指已開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)在存續(xù)期間未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者截止清算開(kāi)始之日債權(quán)債務(wù)已處理完畢的情形。

二、不適用情形

1、有分支機(jī)構(gòu)未注銷的；

2、企業(yè)的股東股權(quán)（合伙人的投資權(quán)益）被凍結(jié)或者已辦理質(zhì)押登記的；

3、企業(yè)被司法機(jī)關(guān)等相關(guān)部門限制辦理注銷或者因被投訴、舉報(bào)、信訪等有關(guān)部門尚未處理完畢的；

4、企業(yè)有股權(quán)糾紛、投資糾紛或者為他人提供擔(dān)保尚未解除的；

5、企業(yè)清算費(fèi)用、職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、法定補(bǔ)償金未支付、稅款未清繳或者其他清算事務(wù)未處理完畢的；

6、企業(yè)的股東（合伙人）、職工及其他利害關(guān)系人或者政府有關(guān)單位對(duì)企業(yè)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷有異議的；

7、企業(yè)被列入異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的；

8、依法由司法機(jī)關(guān)等相關(guān)部門組織清算的。

9、依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷的；

10、企業(yè)因違法被登記機(jī)關(guān)處以警告外的行政處罰的；

11、企業(yè)因工商違法行為被立案調(diào)查的；

12、企業(yè)已向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)清算組備案的（含已申請(qǐng)撤銷備案），但2015年6月1日起設(shè)立且在《泉州市工商局企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記實(shí)施細(xì)則》（泉工商規(guī)〔2016〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）發(fā)布之日前申請(qǐng)清算組備案的除外。

三、簡(jiǎn)易注銷權(quán)利

1、自主選擇的權(quán)利。符合《泉州市企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（泉政辦[2016]1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）和《細(xì)則》規(guī)定的企業(yè)可以自主選擇申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記或者普通注銷登記。

2、免于報(bào)紙公告和清算組備案。申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記的企業(yè)免于向登記機(jī)關(guān)備案清算組成員、清算組負(fù)責(zé)人名單和通過(guò)報(bào)紙刊登清算公告。

3、精簡(jiǎn)登記材料。企業(yè)免于向登記機(jī)關(guān)提交清算報(bào)告及其確認(rèn)文件、清算公告、清算組備案證明、分支機(jī)構(gòu)的注銷證明、清稅證明等材料。

四、公示程序規(guī)定

1、企業(yè)應(yīng)當(dāng)在決定解散、成立清算組（確定清算人）后通過(guò)福建省工商系統(tǒng)市場(chǎng)主體信用信息公示平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)信息公示平臺(tái)，網(wǎng)址http://wsgs./creditpub/）發(fā)布公告，公示申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷的有關(guān)信息，公示期為10個(gè)工作日。

2、企業(yè)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷的公告發(fā)布后，登記機(jī)關(guān)停止辦理企業(yè)的變更登記、備案和分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立登記，企業(yè)需要辦理的，應(yīng)當(dāng)撤回公告。

3、公示期內(nèi)，企業(yè)不得申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記。企業(yè)可以通過(guò)企業(yè)信息公示平臺(tái)查詢公示異議情況。如有他人異議的，不得申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記。企業(yè)可在公示期屆滿的兩日后通過(guò)企業(yè)信息公示平臺(tái)查詢公示的異議情況，無(wú)他人異議的，方可向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記。

4、企業(yè)發(fā)布簡(jiǎn)易注銷公告后登記機(jī)關(guān)受理前可以修改公告內(nèi)容，但一經(jīng)修改，公告期自修改之日起算；企業(yè)放棄申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷的，可以撤回公告，公告一經(jīng)撤回，不得再次發(fā)布，企業(yè)也不能再申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記。

5、公示期屆滿登記機(jī)關(guān)已受理簡(jiǎn)易注銷登記的，企業(yè)不得再修改或者撤回公告。

五、異議

1、登記機(jī)關(guān)作出簡(jiǎn)易注銷登記決定前，他人認(rèn)為企業(yè)不符合簡(jiǎn)易注銷登記條件或者不適宜申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記的，可以書面方式或者通過(guò)企業(yè)信息公示平臺(tái)向登記機(jī)關(guān)提出異議。通過(guò)企業(yè)信息公示平臺(tái)提出異議的，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)公示申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷的期限內(nèi)提出；公示期限屆滿后有異議的，應(yīng)當(dāng)以書面方式向登記機(jī)關(guān)提出。

2、已有他人提出異議的企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記申請(qǐng)，無(wú)論異議事項(xiàng)是否解決，企業(yè)均不得再次申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記，但可以按照普通注銷程序重新申請(qǐng)注銷登記。

3、以書面方式提出異議的，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

①由異議人簽署的載明異議各方的情況、異議事實(shí)及理由、請(qǐng)求事項(xiàng)等內(nèi)容的申請(qǐng)書；

②異議人的主體資格證明復(fù)印件；

③委托代理的，還應(yīng)當(dāng)提交委托人簽署的委托書和被委托人的身份證件復(fù)印件。

④異議人為政府有關(guān)單位（部門）的，提交加蓋單位（部門）公章的異議材料。

六、登記材料與程序

1、企業(yè)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記，屬于公司的，應(yīng)當(dāng)在公示期屆滿且清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；屬于合伙企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在公示期屆滿且清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

2、有限責(zé)任公司申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記提交以下材料：

①清算組負(fù)責(zé)人和公司法定代表人簽署并加蓋公司公章的《公司簡(jiǎn)易注銷登記申請(qǐng)書》；

②《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》及指定代表或者委托代理人的身份證件復(fù)印件；

③公司決定解散和申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記的股東會(huì)決議或者股東決定，其中屬于國(guó)有獨(dú)資公司的，應(yīng)當(dāng)提交國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的決定。決議或決定應(yīng)當(dāng)含有成立清算組及清算組成員、清算組負(fù)責(zé)人名單等內(nèi)容；

④公司全體股東簽署并加蓋公司公章的《申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記承諾書》；

⑤通過(guò)企業(yè)信息公示平臺(tái)公示的《申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記公告》截圖（加蓋公司公章）；

⑥營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本；

⑦福建省人民政府公布的《企業(yè)登記前置許可項(xiàng)目目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）規(guī)定公司注銷必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，提交規(guī)定的批準(zhǔn)文件或者許可證件復(fù)印件。

3、合伙企業(yè)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記提交以下材料：

①由執(zhí)行事務(wù)合伙人（含委派代表）和清算人簽署并加蓋企業(yè)公章的《合伙企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記申請(qǐng)書》；

②由全體合伙人簽署的指定代表或者共同委托代理人的委托書以及指定代表或者委托代理人的身份證件復(fù)印件；

③全體合伙人作出的解散和辦理簡(jiǎn)易注銷登記的決定。決定應(yīng)當(dāng)含有成立清算人的組成情況等內(nèi)容；

④加蓋企業(yè)公章并由全體合伙人簽字的簡(jiǎn)易注銷登記承諾書；

⑤通過(guò)企業(yè)信息公示平臺(tái)公示的《申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記公告》截圖（加蓋企業(yè)公章）；

⑥營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本；

⑦《目錄》規(guī)定企業(yè)注銷必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，提交規(guī)定的批準(zhǔn)文件或者許可證件復(fù)印件。

七、責(zé)任與義務(wù)

在申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記前，請(qǐng)企業(yè)及其全體股東（合伙人）慎重：

1、企業(yè)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體股東（合伙人）同意。

2、企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)登記材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。企業(yè)全體股東（合伙人）將向登記機(jī)關(guān)承諾，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

3、企業(yè)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得簡(jiǎn)易注銷登記的，利害關(guān)系人可以依法提起民事訴訟，要求企業(yè)股東（合伙人）承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，也可提請(qǐng)登記機(jī)關(guān)依法撤銷注銷登記。

4、對(duì)于提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得簡(jiǎn)易注銷登記的企業(yè)，不僅將受到行政處罰，依法被撤銷注銷登記，列入異常名錄，今年4月1日后，還將被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，其法定代表人還將受到一定的信用懲戒。

具體將面臨以下法律責(zé)任：

1）承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任

依照《公司法》及最高院的司法解釋，企業(yè)股東（合伙人）應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，如：給債權(quán)人造成損失，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

2）承擔(dān)相應(yīng)的行政法律責(zé)任

A、將被依法撤銷登記，并處以罰款。

《公司法》第199條規(guī)定，公司提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得登記的，處以5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷公司登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

《合伙企業(yè)法》第93條規(guī)定，提交虛假文件或者采取其他欺騙手段，取得合伙企業(yè)登記的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以5千元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷企業(yè)登記，并處以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

B、受到信用懲戒

依照2016年4月1日起實(shí)施的《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》，提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得注銷登記，被撤銷登記的，企業(yè)將被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)，將被各政府部門進(jìn)行聯(lián)合懲戒，其法定代表人的任職等也將受到一定的限制。

附件：1.簡(jiǎn)易注銷公告操作圖解

2.有限公司建議注銷表格及相關(guān)文書