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【景容新語(yǔ)】職業(yè)教育的運(yùn)行規(guī)律

 張班級(jí)管理 2016-10-05


作者黃景容:全國(guó)技工教育專家,人社部一體化課程開發(fā)專家組成員,國(guó)家高技能人才培訓(xùn)基地項(xiàng)目評(píng)審專家組成員,全國(guó)技工院校院校長(zhǎng)論壇理事會(huì)理事長(zhǎng)。


規(guī)律,是事物以及事物之間內(nèi)在的必然的聯(lián)系。規(guī)律有基本規(guī)律和運(yùn)行規(guī)律之分。職業(yè)教育的基本規(guī)律包括與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)規(guī)律、與人的發(fā)展相適應(yīng)規(guī)律等,職業(yè)教育的運(yùn)行規(guī)律由人力資源市場(chǎng)規(guī)律、職業(yè)教育規(guī)律、技能人才成長(zhǎng)規(guī)律三者互滲而成,核心內(nèi)容是五體協(xié)作律、四環(huán)互動(dòng)律、三層轉(zhuǎn)化律三者之間內(nèi)在的必然的聯(lián)系。


一、“五體協(xié)作”律 

所謂“五體”,是指構(gòu)成和明顯影響職業(yè)院校日常運(yùn)作的五個(gè)主體:培養(yǎng)機(jī)構(gòu)主體——學(xué)校、教學(xué)主體——教師、學(xué)習(xí)主體——學(xué)生、家庭教育主體——家長(zhǎng)、接受就業(yè)主體——用人單位。這五個(gè)主體是職業(yè)院校賴以存在的基本條件。


(一)培養(yǎng)機(jī)構(gòu)主體。學(xué)校作為教育部門,在培養(yǎng)技能人才方面提供兩種服務(wù): 


——對(duì)內(nèi)的教育服務(wù)。提供并不斷創(chuàng)造條件為學(xué)生提供教育服務(wù)。服務(wù)的重點(diǎn)內(nèi)容是知識(shí)的傳授、技能的訓(xùn)練、品德修養(yǎng)的提升。


——對(duì)外的“產(chǎn)品”服務(wù)。為用人單位提供“產(chǎn)品”:畢業(yè)生。學(xué)校以生產(chǎn)畢業(yè)生“產(chǎn)品”的形式,從數(shù)量和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面展示服務(wù)水平。畢業(yè)生“產(chǎn)品”的質(zhì)量即由畢業(yè)生體能、技能、知識(shí)、品德等元素綜合而成的人力資本。


(二)教學(xué)主體。教師是技能人才培養(yǎng)主體中最生動(dòng)、最活躍、最關(guān)鍵的部分。其與其他教育類型的教師相比,具有諸多不同的要求。簡(jiǎn)言之,要具備多種能力,才能成為一名職業(yè)院校合格的教師。 


(三)學(xué)習(xí)主體。與其他類型學(xué)校相比,職業(yè)院校學(xué)生有諸多不同。一是學(xué)習(xí)目的不同。進(jìn)入職業(yè)院校學(xué)習(xí),畢業(yè)之后多數(shù)不是考大學(xué),而是當(dāng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)部門的一線技術(shù)類員工;二是學(xué)習(xí)內(nèi)容不同。既要學(xué)知識(shí),更要學(xué)技能。技能訓(xùn)練時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)容多、難度大;三是學(xué)習(xí)方法不同。學(xué)技能,靠死記硬背不行,要手腦并用,以練促學(xué),以賽促學(xué)。

 

(四)家庭教育主體。任何學(xué)校的工作都要重視家長(zhǎng)這個(gè)教育主體的作用。職業(yè)院校尤其不能忽視。因?yàn)榧夹W(xué)生素質(zhì)相對(duì)偏低,要把素質(zhì)偏低的學(xué)生培養(yǎng)成社會(huì)公德、職業(yè)道德、職業(yè)技能都合格的技能人才,光靠學(xué)校、教師的努力不夠,還必須特別重視和充分發(fā)揮家長(zhǎng)這個(gè)家庭教育主體的作用。要采取一些切實(shí)有效的辦法,如開家長(zhǎng)會(huì),設(shè)家長(zhǎng)咨詢熱線電話,手機(jī)信息群發(fā),問(wèn)題學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)議等建立健全學(xué)生、教師、家長(zhǎng)三個(gè)主體溝通、協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。


(五)接受就業(yè)主體。接受就業(yè)主體指用人單位。用人單位主要指企業(yè)。職業(yè)院校技能人才培養(yǎng)工作的一個(gè)特點(diǎn),就是創(chuàng)造條件把接受就業(yè)主體——用人單位納入共同培養(yǎng)的工作范圍,而且始終不渝地以用人單位接受畢業(yè)生就業(yè)的狀況為指導(dǎo)來(lái)辦學(xué)。只有這樣,職業(yè)院校才能培養(yǎng)出適應(yīng)市場(chǎng)需求的技能人才。


上述“五體”,既有相對(duì)獨(dú)立的一面,又有相互依附、相互補(bǔ)充的一面。既區(qū)別,又聯(lián)系的特性使它們?cè)诼殬I(yè)院校技能人才培養(yǎng)工作中缺一不可。職業(yè)院校應(yīng)該把它們視為一個(gè)整體納入工作計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)作,使它們既各就各位,展示自身特有效應(yīng);又相互適應(yīng),相互調(diào)整,相互配合,開創(chuàng)多贏局面。


二、“四環(huán)互動(dòng)”律

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,職業(yè)院校技能人才培養(yǎng)工作內(nèi)容也相應(yīng)地發(fā)生了變化。表現(xiàn)之一是:學(xué)校工作主要由四個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成:招生、教育、鑒定、就業(yè)。這四個(gè)環(huán)節(jié)體現(xiàn)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),是學(xué)校技能人才培養(yǎng)工作正常進(jìn)行的基本保證。 


(一)招生環(huán)節(jié)。招生是學(xué)校工作的“入口”。所“入”之人質(zhì)量如何,水平高低,直接關(guān)系到教學(xué)效果,關(guān)系到就業(yè)質(zhì)量。因此,業(yè)界有“入口”決定“出口”之說(shuō)。學(xué)校應(yīng)該高度重視招生工作,精心策劃、認(rèn)真組織,務(wù)求招到較好的學(xué)生,為培養(yǎng)更多高素質(zhì)技能人才打下好的生源基礎(chǔ)。 


(二)教育環(huán)節(jié)。教育環(huán)節(jié)是院校技能人才培養(yǎng)的主要階段。具有時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)容多、情況雜、難度大、責(zé)任重等特點(diǎn)。畢業(yè)生能否順利就業(yè)和成才,關(guān)鍵看這個(gè)環(huán)節(jié)的工作成效。因此,應(yīng)以必須和夠用知識(shí)的傳授、復(fù)合技能的訓(xùn)練、思想品德修養(yǎng)的提升為重點(diǎn),動(dòng)員全校力量,讓學(xué)生既成人,也成才。 


(三)鑒定環(huán)節(jié)。把“技能鑒定”單獨(dú)列為一個(gè)環(huán)節(jié),理由之一是體現(xiàn)“雙證書”制度。院校培養(yǎng)學(xué)生是否達(dá)到職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),須按國(guó)家規(guī)定接受合法部門的鑒定。理由之二是體現(xiàn)技能特色。職業(yè)院校的培養(yǎng)目標(biāo)是技術(shù)技能人才。接受技能鑒定,嚴(yán)把學(xué)生的技能水平關(guān)是必要的。嚴(yán)把學(xué)生技能水平關(guān)的一個(gè)有效辦法是“教考分離”:A學(xué)校的學(xué)生必須到本校以外的鑒定所接受鑒定。這樣,才能比較客觀、準(zhǔn)確地看到A校學(xué)生技術(shù)技能的實(shí)際水平。


(四)就業(yè)環(huán)節(jié)。這是職業(yè)院校技能人才培養(yǎng)工作周期的終端環(huán)節(jié),是學(xué)校工作的“出口”,是衡量學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵性工作,也是學(xué)?!颁N售”生產(chǎn)產(chǎn)品的實(shí)質(zhì)性階段。畢業(yè)生就業(yè)率高,穩(wěn)定就業(yè)率高,說(shuō)明學(xué)校教育質(zhì)量好,學(xué)校的社會(huì)影響就大。反之,就業(yè)率低,穩(wěn)定就業(yè)率也低,說(shuō)明學(xué)校教育質(zhì)量差,學(xué)校的社會(huì)影響就小,甚至不好。這時(shí),“出口”也能帶動(dòng)“入口”,其結(jié)果必然是家長(zhǎng)、學(xué)生不愿意報(bào)考,對(duì)學(xué)校形象也會(huì)帶來(lái)不良影響。因此,學(xué)校應(yīng)把學(xué)生就業(yè)工作納入學(xué)校計(jì)劃,重點(diǎn)抓好。

 

上述四個(gè)環(huán)節(jié)之間也存在著相互促動(dòng)的關(guān)系。就業(yè)率高,來(lái)年的生源數(shù)量就多,挑選的機(jī)率就高,生源質(zhì)量也好。“出口”帶動(dòng)“入口”,招生階段不用廣告宣傳,家長(zhǎng)、學(xué)生都愿意報(bào)考入讀。生源質(zhì)量好,教育起來(lái)也得心應(yīng)手。學(xué)生參加技能鑒定考試,合格率也會(huì)相應(yīng)地高。反之,就業(yè)率低,其它三個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量也會(huì)相應(yīng)地下降。 職業(yè)院校無(wú)法回避上述四個(gè)環(huán)節(jié)。應(yīng)該正視,應(yīng)該在很好地掌控五體協(xié)作的同時(shí),如彈奏鋼琴般地開展好上述四個(gè)環(huán)節(jié)的工作。


三、“三層轉(zhuǎn)化”律

“三層轉(zhuǎn)化”中的“三層”,指的是學(xué)校培養(yǎng)的三個(gè)層次:辦學(xué)條件、內(nèi)涵發(fā)展、就業(yè)促進(jìn)。這三者及其相互作用構(gòu)成了學(xué)校在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下賴以生存與發(fā)展的命脈。


(一)辦學(xué)條件層。包括辦學(xué)場(chǎng)地、相關(guān)設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、師資隊(duì)伍、辦學(xué)資金。這五個(gè)條件是職業(yè)院校培養(yǎng)合格技術(shù)技能人才的硬件條件,需要具備。


(二)內(nèi)涵發(fā)展層。內(nèi)涵發(fā)展涉及的范圍廣,主要是9個(gè)方面:校企合作能力、專業(yè)建設(shè)能力、課程改革能力、教師教學(xué)能力、內(nèi)部治理能力、職業(yè)培訓(xùn)能力、技能競(jìng)賽能力、信息服務(wù)能力、質(zhì)量評(píng)價(jià)能力。上述9種能力須體現(xiàn)立德樹人宗旨,促進(jìn)就業(yè)導(dǎo)向。9種能力的強(qiáng)與弱決定學(xué)校的內(nèi)涵質(zhì)量。


(三)就業(yè)促進(jìn)層。就業(yè)促進(jìn)主要指就業(yè)質(zhì)量。包括5個(gè)指標(biāo):就業(yè)率、專業(yè)對(duì)口就業(yè)率、就業(yè)穩(wěn)定率、工資水平、用人單位滿意度。 以前,許多職業(yè)院校模仿普通教育的做法,只管畢業(yè)前的教育,不理畢業(yè)后的就業(yè)?,F(xiàn)代職業(yè)教育的體制下,職業(yè)教育是跨界教育,職業(yè)院校對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)不能“甩包袱”,應(yīng)當(dāng)按照上述5個(gè)指標(biāo)抓好各項(xiàng)工作。職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量第三方評(píng)價(jià)的重點(diǎn)也應(yīng)該放在畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量水平上。


學(xué)校培養(yǎng)的三個(gè)層次之間存在區(qū)別與聯(lián)系兼具的復(fù)雜關(guān)系。辦學(xué)條件是硬件,是辦學(xué)的基礎(chǔ)。有了這樣的基礎(chǔ),內(nèi)涵建設(shè)才有平臺(tái), 才能在此平臺(tái)上發(fā)揮效能,體現(xiàn)學(xué)校實(shí)力。內(nèi)涵建設(shè)成效好,必然推高畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。反過(guò)來(lái),畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量好,多數(shù)實(shí)現(xiàn)體面就業(yè),學(xué)校的社會(huì)貢獻(xiàn)度、人民滿意度和招生吸引力必然增大,政府必然會(huì)“錦上添花”,加大力度改善辦學(xué)條件,促進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化,形成辦學(xué)的良性循環(huán)。


四、認(rèn)識(shí)與建議

(一)認(rèn)識(shí)。五體協(xié)作律、四環(huán)互動(dòng)律、三層轉(zhuǎn)化律三者構(gòu)成職業(yè)教育運(yùn)行規(guī)律。可以簡(jiǎn)稱為“職教三律”?!奥毥倘伞敝?,“三層轉(zhuǎn)化律”需要特別重視。其作用,是職業(yè)院校發(fā)展的瓶頸、關(guān)鍵;其意義,是我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的核心任務(wù),也是中國(guó)特色職業(yè)教育的“定海神針”。



(二)建議。建議職業(yè)院校了解“職教三律”,研究“職教三律”結(jié)合國(guó)情、校情,修改、完善、確定職業(yè)教育運(yùn)行規(guī)律,按照運(yùn)行規(guī)律辦學(xué)。


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