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核心法規(guī) 案例要旨 實務(wù)要點:認定抵押權(quán)行使期間的13條裁判規(guī)則

 昵稱17508011 2016-04-20

閱讀提示:抵押權(quán)的行使期間與存續(xù)期間是不是一回事?抵押權(quán)的行使期間經(jīng)過,抵押權(quán)是否消滅?抵押權(quán)的行使期間與訴訟時效如何協(xié)調(diào)?裁判機關(guān)是否可以主動援引抵押權(quán)的行使期間規(guī)定?諸如此類問題,以《物權(quán)法》和《擔保法》為代表的我國擔保物權(quán)制度尚有諸多模糊之處。本文意在厘清相關(guān)規(guī)定,并從中提煉可資適用的基本裁判規(guī)則,以饗讀者。

作者:徐忠興〔微信:xzx_lawyers〕

來源: ilawyer微信公眾號首發(fā)

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核心法規(guī)+案例要旨+實務(wù)要點:認定抵押權(quán)行使期間的13條裁判規(guī)則


【核心法規(guī)】

 

1.《中華人民共和國物權(quán)法》(2007年3月16日)

 

第二百零二條  抵押權(quán)人應當在主債權(quán)訴訟時效期間行使抵押權(quán);未行使的,人民法院不予保護。

 

2.《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國擔保法〉若干問題的解釋》(2000年12月8日  法釋〔2000〕44號)

 

第十二條 當事人約定的或者登記部門要求登記的擔保期間,對擔保物權(quán)的存續(xù)不具有法律約束力。

擔保物權(quán)所擔保的債權(quán)的訴訟時效結(jié)束后,擔保權(quán)人在訴訟時效結(jié)束后的二年內(nèi)行使擔保物權(quán)的,人民法院應當予以支持。

 

3.《最高人民法院研究室關(guān)于抵押權(quán)不受抵押登記機關(guān)規(guī)定的抵押期限影響問題的函》(2000年9月28日  法〔研〕明傳〔2000〕22號)

 

依照《中華人民共和國擔保法》第五十二條的規(guī)定,抵押權(quán)與其擔保的債權(quán)同時存在,辦理抵押物登記的部門規(guī)定的抵押期限對抵押權(quán)的效力不發(fā)生影響。

 

【案例要旨】

 

4.抵押權(quán)存續(xù)期間為除斥期間,抵押權(quán)人逾期行使抵押權(quán)的,人民法院不予保護。

 

抵押權(quán)人應當在抵押權(quán)存續(xù)期間行使抵押權(quán),該存續(xù)期間為除斥期間,不得中止、中斷、延長。抵押權(quán)人未在抵押權(quán)存續(xù)期間行使抵押權(quán)的,抵押權(quán)消滅,人民法院不予保護。

 

案例索引:河南省南陽市中級人民法院〔2008〕南民三終字第204號“南陽市硫磷化工有限公司訴中國農(nóng)業(yè)銀行南陽市臥龍區(qū)支行借款擔保合同糾紛案”,見何志、陳元舵:《抵押權(quán)存續(xù)期間應當為除斥期間》,載最高人民法院《人民司法·案例》2009年第14期。

 

5.《物權(quán)法》施行之前,人民法院在支持實現(xiàn)擔保物權(quán)時,應當僅對訴訟時效期間范圍內(nèi)的主債權(quán)進行保護。

 

物權(quán)擔保行為發(fā)生在《擔保法》施行之后、《物權(quán)法》施行之前,應當適用《擔保法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國擔保法〉若干問題的解釋》第十二條第二款規(guī)定:“擔保物權(quán)所擔保的債權(quán)的訴訟時效結(jié)束后,擔保權(quán)人在訴訟時效結(jié)束后的二年內(nèi)行使擔保物權(quán)的,人民法院應當予以支持?!睋?jù)此,對于擔保物權(quán)人在所擔保的債權(quán)訴訟時效結(jié)束后兩年內(nèi)行使擔保物權(quán)的,人民法院在支持實現(xiàn)擔保物權(quán)時,應當僅對訴訟時效期間范圍內(nèi)的主債權(quán)進行保護。

 

案例索引:河南省南陽市中級人民法院〔2011〕南民商終字第146號“中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司方城縣支行訴金一借款擔保合同糾紛案”,見王云鵬、龔躍偉:《擔保權(quán)人在法定期間內(nèi)行使擔保物權(quán)應予支持》,載最高人民法院《人民司法·案例》2012年第10期。

 

6.抵押權(quán)人在主債權(quán)訴訟時效期間未行使抵押權(quán)的,抵押權(quán)消滅,人民法院可以判決解除抵押登記。

 

關(guān)于抵押權(quán)人在主債權(quán)訴訟時效期間未行使抵押權(quán)的法律后果,應當準確理解《物權(quán)法》第二百零二條“抵押權(quán)人應當在主債權(quán)訴訟時效期間行使抵押權(quán);未行使的,人民法院不予保護”之規(guī)定。所謂“人民法院不予以保護”,是指未行使的抵押權(quán)因主債權(quán)訴訟時效的經(jīng)過而消滅,而非通常所理解的抵押權(quán)喪失受人民法院保護的權(quán)利即勝訴權(quán)。因抵押權(quán)業(yè)已消滅,抵押人可直接作為當事人向法院請求解除抵押登記,人民法院應當予以支持,依法判決解除抵押登記。

 

案例索引:最高人民法院〔2009〕民二終字第55號“瑞華投資控股公司(Rui Hua Investment Holding Limited)與西南技術(shù)進出口公司抵押權(quán)糾紛案”,載江必新、何東林著:《最高人民法院指導性案例裁判規(guī)則理解與適用·擔保卷》,中國法制出版社2011年版,第321—324頁。

 

7.抵押權(quán)可因主債權(quán)訴訟時效經(jīng)過而消滅。

 

《物權(quán)法》第二百零二條規(guī)定,抵押權(quán)應當在主債權(quán)訴訟時效期間行使;未行使的,人民法院不予保護。本條雖未明確規(guī)定抵押權(quán)存續(xù)期間,而只是規(guī)定抵押權(quán)行使期間,但實質(zhì)相同,而非抵押權(quán)受到公權(quán)力保護的期限,即抵押權(quán)可因時間經(jīng)過而消滅。抵押人以主債權(quán)超過訴訟時效為由起訴要求確認抵押權(quán)亦歸于消滅的,如果抵押權(quán)人未在主債權(quán)訴訟時效期間內(nèi)行使抵押權(quán),則抵押人的訴訟請求應予支持。

 

案例索引:安徽省當涂縣人民法院〔2010〕當民二初字第0131號“楊軒訴安徽馬鞍山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司抵押合同糾紛案”,載最高人民法院中國應用法學研究所編:《人民法院案例選》2011年第4輯(總第78輯),人民法院出版社2011年版,第150頁。

 

【實務(wù)要點】

 

8.抵押權(quán)人未在主債權(quán)訴訟時效內(nèi)行使抵押權(quán),并不導致勝訴權(quán)的喪失,而是導致抵押權(quán)消滅。

 

抵押權(quán)的期限可以分為行使期間和存續(xù)期間?!段餀?quán)法》未明確規(guī)定抵押權(quán)的存續(xù)期間,只規(guī)定了抵押權(quán)的行使期間。由此可以解釋為:《物權(quán)法》所規(guī)定的抵押權(quán)的行使期間就是其存續(xù)期間,而不是抵押權(quán)受公力保護的期限,即抵押權(quán)可以因時間的經(jīng)過而消滅。有觀點認為,《物權(quán)法》第二百零二條規(guī)定的是抵押權(quán)人在主債權(quán)訴訟時效期間內(nèi)未行使抵押權(quán)的,人民法院不予保護,即過了主債權(quán)訴訟時效期間后,抵押權(quán)人喪失的是抵押權(quán)受人民法院保護的權(quán)利即勝訴權(quán),而抵押權(quán)本身并沒有消滅,如果抵押人自愿履行擔保義務(wù)的,抵押權(quán)人仍可以行使抵押權(quán)。但是,若認為抵押權(quán)喪失勝訴權(quán),無異于承認抵押權(quán)適用訴訟時效制度,這有違民法原理,故應解釋為抵押權(quán)因主債權(quán)訴訟時效完成而消滅。

 

要點索引:見最高人民法院物權(quán)法研究小組編著:《〈中華人民共和國物權(quán)法〉條文理解與適用》,人民法院出版社2007年版,第601—603頁。

 

9.無論是普通訴訟時效期間還是特殊訴訟時效期間,只要該期間未屆滿,抵押權(quán)即不消滅。

《物權(quán)法》規(guī)定抵押權(quán)人應當在主債權(quán)訴訟時效期間行使抵押權(quán),即為主債權(quán)擔保的抵押權(quán)的行使期間與主債權(quán)的訴訟時效期間相同。換言之,無論是普通訴訟時效期間還是特殊訴訟時效期間,只要主債權(quán)訴訟時效期間一直沒有屆滿,抵押權(quán)就一直存續(xù)而不消滅。

 

要點索引:見最高人民法院物權(quán)法研究小組編著:《〈中華人民共和國物權(quán)法〉條文理解與適用》,人民法院出版社2007年版,第602頁。

 

10.當事人約定的或者登記部門要求登記的抵押權(quán)的存續(xù)期間不影響抵押權(quán)的存續(xù)。

 

根據(jù)物權(quán)法定原則,抵押權(quán)的消滅應基于法律規(guī)定,而《物權(quán)法》并沒有規(guī)定抵押權(quán)可以因當事人的約定期間或登記時強制登記的期間經(jīng)過而消滅,因此當事人約定的或者登記部門要求登記的抵押權(quán)的存續(xù)期間,對抵押權(quán)的存續(xù)不具有法律約束力。同時,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國擔保法〉若干問題的解釋》第十二條第一款已明確規(guī)定:“當事人約定的或者登記部門要求登記的擔保期間,對擔保物權(quán)的存續(xù)不具有法律約束力?!?/span>

 

要點索引:見最高人民法院物權(quán)法研究小組編著:《〈中華人民共和國物權(quán)法〉條文理解與適用》,人民法院出版社2007年版,第603頁。

 

11.人民法院可主動援引抵押權(quán)的行使期間否定抵押權(quán)人的權(quán)利。

 

《物權(quán)法》第二百零二條規(guī)定的是抵押權(quán)人在主債權(quán)訴訟時效期間內(nèi)未行使抵押權(quán)的,人民法院不予保護,實際上是抵押權(quán)能夠獲得司法保護的特殊期限。在該期間屆滿后,抵押人享有涂銷抵押登記的請求權(quán),法官也可以主動援引抵押權(quán)的行使期間否定抵押權(quán)人的權(quán)利。

 

要點索引:見江必新、何東林著:《最高人民法院指導性案例裁判規(guī)則理解與適用·擔保卷》,中國法制出版社2011年版,第319—320頁。

 

12.《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國擔保法〉若干問題的解釋》第十二條第二款關(guān)于抵押權(quán)行使期間的規(guī)定不再適用。

 

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國擔保法〉若干問題的解釋》第十二條第二款規(guī)定:“擔保物權(quán)所擔保的債權(quán)的訴訟時效結(jié)束后,擔保權(quán)人在訴訟時效結(jié)束后的2年內(nèi)行使擔保物權(quán)的,人民法院應當予以支持。”該規(guī)定與《物權(quán)法》第二百零二條不同。根據(jù)《物權(quán)法》第一百七十八條的規(guī)定,該規(guī)定在《物權(quán)法》生效后不再適用。

 

要點索引:見吳慶寶主編:《物權(quán)糾紛裁判標準規(guī)范》,人民法院出版社2009年版,第219頁。

 

13.抵押權(quán)的行使期間不因抵押權(quán)人在行使期間內(nèi)向抵押人主張過權(quán)利而中斷。

 

抵押權(quán)人如果就抵押權(quán)的實現(xiàn)與抵押人無法達成協(xié)議,必須在抵押權(quán)的行使期間內(nèi)向法院請求實現(xiàn)抵押權(quán)。如果抵押權(quán)人在行使期間內(nèi)與抵押人有過協(xié)商,在行使期間屆滿后才請求法院啟動司法程序的,法院不得因抵押權(quán)人在行使期間內(nèi)向抵押人主張過權(quán)利而放寬限制,抵押權(quán)仍然不受法院保護。

 

要點索引:見曹士兵著:《中國擔保制度與擔保方法(第三版)》,中國法制出版社2014年版,第302頁。

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