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閱讀提示：抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)也稱抵押權(quán)的實(shí)行，是抵押權(quán)人在法定和約定的條件成就時(shí)，通過(guò)一定的方式處分抵押物并以所得價(jià)款優(yōu)先受償?shù)男袨椤５盅簷?quán)的實(shí)現(xiàn)是抵押權(quán)最重要的效力，也是抵押權(quán)人最主要的權(quán)利?？v觀《物權(quán)法》、《擔(dān)保法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，對(duì)于抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的條件、方式及程序，尚有諸多需要完善的問(wèn)題。本文以現(xiàn)行法律規(guī)定為依據(jù)，立足于司法實(shí)踐，為您集中梳理相關(guān)的裁判規(guī)則，希望對(duì)您有所幫助。 本文為作者向無(wú)訟閱讀獨(dú)家供稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明作者和來(lái)源 1.抵押權(quán)人不得請(qǐng)求非主債務(wù)人的抵押人直接承擔(dān)主債務(wù)人的債務(wù)。
抵押擔(dān)保是物的擔(dān)保。而物上保證人的地位與債務(wù)人不同，物上保證人僅以供作抵押的特定財(cái)產(chǎn)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。因此，在抵押人不是主債務(wù)人的情況下，抵押權(quán)人對(duì)抵押人只能在抵押財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)債權(quán)，抵押權(quán)人可以請(qǐng)求拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償，但不得請(qǐng)求抵押人直接承擔(dān)主債務(wù)人的債務(wù)。
要點(diǎn)索引：最高人民法院〔2007〕民二終字第25號(hào)'中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司濟(jì)南辦事處與中國(guó)重汽集團(tuán)濟(jì)南卡車股份有限公司、山東小鴨集團(tuán)有限責(zé)任公司借款抵押合同糾紛案'，載《最高人民法院公報(bào)》2008年第3期（總第137期）；另見(jiàn)《抵押權(quán)人行使抵押權(quán)的時(shí)間的變更、抵押人名稱的變更以及行使抵押權(quán)形式問(wèn)題的處理》，載最高人民法院民事審判第二庭編：《最高人民法院商事審判指導(dǎo)案例o借款擔(dān)保卷（下）》，中國(guó)法制出版社2011年版，第555頁(yè)。
2.因債權(quán)人遲延行使抵押權(quán)導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的，債權(quán)人無(wú)權(quán)要求賠償，但債務(wù)人同時(shí)因抵押物增值而受益的，可以適用損益相抵規(guī)則，合理確定該損失擴(kuò)大的責(zé)任。
《合同法》第一百一十九條規(guī)定：'當(dāng)事人一方違約后，對(duì)方應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴(kuò)大；沒(méi)有采取適當(dāng)措施致使損失擴(kuò)大的，不得就擴(kuò)大的損失要求賠償。'債務(wù)履行期屆滿后，在債權(quán)人明知債務(wù)人無(wú)力償還債務(wù)而債務(wù)人明確表示以抵押物清償?shù)那闆r下，債權(quán)人遲延行使抵押權(quán)，造成債務(wù)人違約損失擴(kuò)大，對(duì)于該擴(kuò)大的損失，債權(quán)人無(wú)權(quán)要求賠償。但在債務(wù)遲延履行期間，因抵押物增值使得債務(wù)人受益而致其實(shí)際損失并未增加的，應(yīng)就債權(quán)人與債務(wù)人之間的利益予以衡量，并根據(jù)損益相抵規(guī)則，由債務(wù)人承擔(dān)上述擴(kuò)大的違約損失。
要點(diǎn)索引：最高人民法院判決'中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司錦州錦興支行與錦州玥寶塑業(yè)有限公司金融借款合同糾紛案'，見(jiàn)張雪楳：《合同效力以及損害賠償責(zé)任的確定--中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司錦州錦興支行與錦州玥寶塑業(yè)有限公司金融借款合同糾紛案》，載最高人民法院民事審判第二庭編：《商事審判指導(dǎo)》2013年第3輯（總第35輯），人民法院出版社2014年版，第160頁(yè)。
3.對(duì)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序案件，應(yīng)以形式審查為原則，當(dāng)事人對(duì)有關(guān)實(shí)體法律關(guān)系發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)裁定駁回申請(qǐng)。
實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序?qū)儆诜窃A程序的范疇，應(yīng)當(dāng)適用非訟法理，法院對(duì)案件的審查應(yīng)以形式審查為原則，法官僅對(duì)申請(qǐng)人提供證據(jù)的合法性、完整性、有效性進(jìn)行形式審查，并保障擔(dān)保人、債務(wù)人的抗辯權(quán)。在審查過(guò)程中，當(dāng)事人對(duì)有關(guān)擔(dān)保物權(quán)的實(shí)體法律關(guān)系出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)，法院應(yīng)裁定駁回申請(qǐng)，爭(zhēng)議主體可以通過(guò)訴訟程序進(jìn)行權(quán)利救濟(jì)。
要點(diǎn)索引：廣東省東莞市第一人民法院〔2013〕東一法民特字第12號(hào)'交通銀行股份有限公司東莞分行與藍(lán)利實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案'，見(jiàn)姚勇剛、周兢：《實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序應(yīng)以形式審查為原則》，載最高人民法院《人民司法·案例》2013年第14期。
4.執(zhí)行法院對(duì)負(fù)擔(dān)抵押權(quán)的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)，可以采取查封和處分措施，但應(yīng)確保抵押權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》第40條的規(guī)定，執(zhí)行法院對(duì)其他人享有抵押權(quán)的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)，可以采取查封和處分措施，無(wú)論抵押擔(dān)保的債權(quán)是否到期，法院均可以采取執(zhí)行措施，但應(yīng)當(dāng)確保抵押權(quán)人優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，即執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在抵押物變現(xiàn)之后保護(hù)抵押權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)，至于優(yōu)先受償權(quán)的具體范圍和數(shù)額，抵押權(quán)人可以依法提請(qǐng)執(zhí)行法院審查確定，抵押權(quán)人亦可依法參與執(zhí)行程序?qū)τ嘘P(guān)財(cái)產(chǎn)的處分。對(duì)于抵押權(quán)人所擔(dān)保的債權(quán)利息、期待利益等預(yù)期收益，可以由執(zhí)行法院根據(jù)實(shí)際情況依法處理。另外，法院對(duì)抵押物強(qiáng)制執(zhí)行并不必然導(dǎo)致抵押權(quán)人與被執(zhí)行人之間的相關(guān)合同終止，是否終止及相關(guān)問(wèn)題應(yīng)由雙方另行處理。
要點(diǎn)索引：最高人民法院裁定'中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司蘭州辦事處與寧夏中衛(wèi)石林建材集團(tuán)有限責(zé)任公司等公司借款合同糾紛執(zhí)行復(fù)議案'，見(jiàn)黃金龍、劉慧卓：《中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司蘭州辦事處與寧夏中衛(wèi)石林建材集團(tuán)有限責(zé)任公司等公司借款合同糾紛執(zhí)行復(fù)議案》，載最高人民法院執(zhí)行局編：《執(zhí)行工作指導(dǎo)》2012年第3輯（總第43輯），人民法院出版社2012年版，第86頁(yè)；另載最高人民法院執(zhí)行局編：《最高人民法院執(zhí)行案例精選》，中國(guó)法制出版社2014年版，第584-592頁(yè)。
5.對(duì)執(zhí)行法院查封的被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)享有抵押權(quán)的債權(quán)人，可以直接申請(qǐng)參與分配，主張抵押財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償權(quán)。
《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》第40條規(guī)定：'人民法院對(duì)被執(zhí)行人所有的其他人享有抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)或留置權(quán)的財(cái)產(chǎn)，可以采取查封、扣押措施。財(cái)產(chǎn)拍賣、變賣后所得價(jià)款，應(yīng)當(dāng)在抵押權(quán)人、質(zhì)押權(quán)人或留置權(quán)人優(yōu)先受償后，其余部分用于清償申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)。'第93條規(guī)定：'對(duì)人民法院查封、扣押或凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人，可以申請(qǐng)參加參與分配程序，主張優(yōu)先受償權(quán)。'
要點(diǎn)索引：福建省廈門市同安區(qū)人民法院〔2002〕同執(zhí)行字第1031-1號(hào)'莊建華、張榕、王冰執(zhí)行異議案'，見(jiàn)許瑞敏、林毅東：《執(zhí)行異議人莊建華、張榕、王冰主張優(yōu)先受償權(quán)糾紛案》，載最高人民法院中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所編：《人民法院案例選》2009年第4輯（總第70輯），人民法院出版社2009年版，第288頁(yè)。
6.征收補(bǔ)償金作為抵押物的代位物已支付給抵押人并被抵押人大部分轉(zhuǎn)移，抵押權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)已無(wú)實(shí)現(xiàn)可能，抵押權(quán)人主張行使優(yōu)先受償權(quán)的，不應(yīng)支持。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)擔(dān)保法〉若干問(wèn)題的解釋》第八十條第一款關(guān)于'在抵押物滅失、毀損或者被征用的情況下，抵押權(quán)人可以就該抵押物的保險(xiǎn)金、賠償金或者補(bǔ)償金優(yōu)先受償'之規(guī)定，抵押財(cái)產(chǎn)被征收的，抵押權(quán)人有權(quán)對(duì)征收補(bǔ)償金行使優(yōu)先受償權(quán)。但由于該項(xiàng)補(bǔ)償金已經(jīng)支付給抵押人，且其中絕大部分補(bǔ)償金已被抵押人轉(zhuǎn)移，接收人繼而又將其大部分轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致該項(xiàng)補(bǔ)償金失去了行使擔(dān)保物權(quán)所必需的財(cái)產(chǎn)的特定性，抵押權(quán)人對(duì)征收補(bǔ)償金行使優(yōu)先受償權(quán)，客觀上已無(wú)實(shí)現(xiàn)的可能，因此，人民法院對(duì)抵押權(quán)人要求對(duì)征收補(bǔ)償金行使優(yōu)先受償權(quán)的主張，不應(yīng)支持。抵押人應(yīng)對(duì)抵押權(quán)人的抵押權(quán)和債權(quán)的無(wú)法實(shí)現(xiàn)承擔(dān)賠償責(zé)任，接收人有重大過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
要點(diǎn)索引：最高人民法院〔2008〕民二終字第116號(hào)'中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理公司哈爾濱辦事處與哈爾濱市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司、黑龍江雅美食品加工有限公司、哈爾濱大地農(nóng)業(yè)有限公司借款合同糾紛案'，見(jiàn)葉小青、隋汶兵：《抵押權(quán)人對(duì)抵押物的代位物優(yōu)先受償權(quán)之行使及拆遷部門民事責(zé)任之免除一一上訴人中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理公司哈爾濱辦事處與被上訴人哈爾濱市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司、黑龍江雅美食品加工有限公司、原審被告哈爾濱大地農(nóng)業(yè)有限公司借款合同糾紛上訴案》，載最高人民法院民事審判第二庭編：《民商事審判指導(dǎo)》2009年第2輯（總第18輯），人民法院出版社2009年版，第137-140頁(yè)。
7.個(gè)人住房按揭抵押借款合同被解除后，抵押借款合同的債權(quán)尚未結(jié)清的，貸款銀行仍享有對(duì)抵押物變價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)。
個(gè)人住房按揭抵押借款合同，既存在住房買受人與貸款銀行之間的借款合同關(guān)系，及以住房作為抵押物的抵押合同關(guān)系，也存在住房出賣人與貸款銀行之間的保證合同關(guān)系。在住房買受人未歸還銀行全部貸款和利息的情況下，個(gè)人住房按揭抵押借款合同被解除的，貸款銀行既可以請(qǐng)求住房買受人履行債務(wù)，也可以請(qǐng)求住房出賣人承擔(dān)保證責(zé)任?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十五條第二款規(guī)定：'商品房買賣合同被確認(rèn)無(wú)效或者被撤銷、解除后，商品房擔(dān)保貸款合同也被解除的，出賣人應(yīng)當(dāng)將收受的購(gòu)房貸款和購(gòu)房款的本金及利息分別返還擔(dān)保權(quán)人和買受人。'該條僅規(guī)定了住房出賣人的義務(wù)，并沒(méi)有規(guī)定免除住房買受人對(duì)貸款銀行的還款義務(wù)，住房買受人仍應(yīng)承擔(dān)向貸款銀行償還尚欠的貸款本金及利息的責(zé)任。貸款銀行作為擔(dān)保權(quán)人，由于抵押借款合同的債權(quán)沒(méi)有結(jié)清，故抵押權(quán)仍然存在，貸款銀行對(duì)于處理抵押物的價(jià)款仍享有優(yōu)先受償權(quán)。
要點(diǎn)索引：廣東省梅州市中級(jí)人民法院〔2008〕梅中法審監(jiān)民再字第1號(hào)'羅有基、趙愛(ài)蓮訴梅州市東辰有限公司抵押合同糾紛案'，載最高人民法院審判監(jiān)督庭編：《全國(guó)法院再審典型案例評(píng)注（上卷）》，中國(guó)法制出版社2011年版。
8.抵押合同可以與其擔(dān)保的主合同通過(guò)公證一并賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力，并直接進(jìn)入執(zhí)行程序。
抵押合同與其擔(dān)保的主合同可以通過(guò)公證一并賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力，并直接進(jìn)入執(zhí)行程序。
以公證債權(quán)文書(shū)形式賦予抵押合同強(qiáng)制執(zhí)行效力，是合同雙方當(dāng)事人處分其權(quán)利義務(wù)的民事法律行為。抵押擔(dān)保合同意思表示真實(shí)，不損害社會(huì)公共利益或違反法律的禁止性規(guī)定，公證機(jī)構(gòu)對(duì)主合同和擔(dān)保合同這種主從合同一并賦予強(qiáng)制執(zhí)行力，既是雙方當(dāng)事人自愿約定，亦應(yīng)以此約束市場(chǎng)交易雙方。因此，抵押合同可以與其擔(dān)保的主合同通過(guò)公證一并賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力，并直接進(jìn)入執(zhí)行程序。
要點(diǎn)索引：某銀行與某醫(yī)藥公司、某實(shí)業(yè)公司強(qiáng)制執(zhí)行公證債權(quán)文書(shū)案，見(jiàn)魏圖強(qiáng)、臧凡：《辨析公證擔(dān)保合同的強(qiáng)制執(zhí)行力》，載最高人民法院執(zhí)行局編：《執(zhí)行工作指導(dǎo)》2009年第1輯（總第29輯），人民法院出版社2009年版，第127頁(yè)。
9.同一債權(quán)既有抵押擔(dān)保又有留置擔(dān)保，當(dāng)事人約定債權(quán)人可以選擇行使抵押權(quán)或留置權(quán)，抵押人對(duì)該約定明知或應(yīng)知的，抵押人不能因債權(quán)人放棄留置權(quán)選擇行使抵押權(quán)而免除抵押擔(dān)保責(zé)任。
同一債權(quán)既有抵押擔(dān)保又有留置擔(dān)保，債權(quán)人與債務(wù)人在合同中約定債權(quán)人有權(quán)選擇行使對(duì)債務(wù)人的貨物行使留置權(quán)，也可以對(duì)第三人的抵押物行使抵押權(quán)，該約定不違反法律規(guī)定。債權(quán)人按照約定放棄留置貨物而選擇行使抵押權(quán)，如果抵押人對(duì)上述約定明知或應(yīng)知的，則不得以債權(quán)人放棄留置貨物權(quán)利導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大為由主張免除其抵押擔(dān)保責(zé)任。
要點(diǎn)索引：最高人民法院〔2012〕民提字第64號(hào)'北京安捷聯(lián)科技發(fā)展有限公司、北京曉松房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司與中外運(yùn)國(guó)際貿(mào)易公司進(jìn)出口代理合同糾紛案'，載最高人民法院民事審判第二庭編：《最高人民法院商事審判指導(dǎo)案例（2012）·合同與借貸擔(dān)?！?，中國(guó)民主法制出版社2013年版，第188頁(yè)。
10.債務(wù)到期是抵押權(quán)人實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的法定條件，無(wú)需當(dāng)事人通過(guò)合同約定。
債務(wù)到期既包括合同約定的債務(wù)履行期屆至，也包括債務(wù)的提前到期。債務(wù)提前到期的條件一般由當(dāng)事人約定，也可以由法律直接規(guī)定。前者如當(dāng)事人約定債務(wù)人不按期支付利息時(shí)債務(wù)提前到期；后者如《合同法》第二百零三條規(guī)定的'借款人未按照約定的借款用途使用借款的，貸款人可以……提前收回借款'。無(wú)論是合同約定的債務(wù)履行期屆至還是債務(wù)提前到期，抵押權(quán)人均可依法實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。
要點(diǎn)索引：見(jiàn)曹士兵著：《中國(guó)擔(dān)保制度與擔(dān)保方法（第三版）》，中國(guó)法制出版社2014年版，第288-289頁(yè)。
11.在法定情形下，即使債務(wù)未屆清償期，抵押權(quán)人亦可要求實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。
在正常情況下，債務(wù)履行期屆滿而未受清償是實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)所必須具備的條件。但是，在法定情形下，即使債務(wù)未屆清償期，抵押權(quán)亦得以實(shí)行。第一，債務(wù)未屆履行期，但債務(wù)人宣告破產(chǎn)的，此時(shí)，未屆期的債權(quán)視為已屆清償期，抵押權(quán)人得以提前行使抵押權(quán)。第二，抵押人的行為足以使抵押物價(jià)值減少的，抵押權(quán)人請(qǐng)求抵押人恢復(fù)原狀或提供擔(dān)保遭到拒絕時(shí)，抵押權(quán)人可請(qǐng)求提前行使抵押權(quán)。第三，債務(wù)人根本違約的，依據(jù)《合同法》第九十四條、第一百零八條及《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)擔(dān)保法〉若干問(wèn)題的解釋》第十條的規(guī)定，如果債務(wù)人明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務(wù)的，債權(quán)人可以在履行期限屆滿之前要求其承擔(dān)違約責(zé)任，此時(shí)即便債務(wù)履行期尚未屆滿，債權(quán)人亦有權(quán)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。
要點(diǎn)索引：見(jiàn)江必新、何東林著：《最高人民法院指導(dǎo)性案例裁判規(guī)則理解與適用o擔(dān)保卷》，中國(guó)法制出版社2011年版，第426-427頁(yè)；另見(jiàn)吳慶寶主編：《物權(quán)糾紛裁判標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》，人民法院出版社2009年版，第215頁(yè)。
12.因債權(quán)人自己的原因造成債權(quán)未受清償?shù)?，債?quán)人不得行使抵押權(quán)。
債務(wù)履行期限屆滿債務(wù)人不履行債務(wù)，不論債務(wù)人是遲延履行，還是拒絕履行，只要債權(quán)人未受清償，債權(quán)人即可行使抵押權(quán)。只有在因債務(wù)人方面的原因未清償債務(wù)而使債權(quán)人未受清償時(shí)，債權(quán)人才可以行使抵押權(quán)。如果債權(quán)人未受清償是由于其自己的原因造成的，比如債權(quán)人對(duì)于債務(wù)人的適當(dāng)履行拒絕接受，則債權(quán)人不得行使抵押權(quán)。
要點(diǎn)索引：見(jiàn)江必新、何東林著：《最高人民法院指導(dǎo)性案例裁判規(guī)則理解與適用o擔(dān)保卷》，中國(guó)法制出版社2011年版，第427頁(yè)；另見(jiàn)吳慶寶主編：《物權(quán)糾紛裁判標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》，人民法院出版社2009年版，第215頁(yè)。
13.抵押權(quán)人與抵押人實(shí)行抵押權(quán)的協(xié)議損害其他債權(quán)人利益的，其他債權(quán)人可以依法提起撤銷權(quán)訴訟或無(wú)效訴訟。
抵押權(quán)人實(shí)行抵押權(quán)時(shí)無(wú)視抵押財(cái)產(chǎn)上其他權(quán)利，或者以不合理低價(jià)折價(jià)、變賣、拍賣抵押財(cái)產(chǎn)或私分抵押財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)款，損害其他權(quán)利人的權(quán)利的，其他債權(quán)人可以依據(jù)《物權(quán)法》第一百九十五條第一款或者《合同法》第七十四條的規(guī)定，在知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)請(qǐng)求人民法院撤銷該協(xié)議。這里的'一年'是一個(gè)固定期間，不得中止、中斷。另外，其他權(quán)利人還可以申請(qǐng)人民法院宣告私分抵押財(cái)產(chǎn)價(jià)金的行為無(wú)效，并裁判有過(guò)錯(cuò)的當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。
要點(diǎn)索引：見(jiàn)最高人民法院物權(quán)法研究小組編著：《〈中華人民共和國(guó)物權(quán)法〉條文理解與適用》，人民法院出版社2007年版，第582頁(yè)；見(jiàn)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)編：《中華人民共和國(guó)物權(quán)法釋義》，法律出版社2007年版，第427-428頁(yè)；另見(jiàn)曹士兵著：《中國(guó)擔(dān)保制度與擔(dān)保方法（第三版）》，中國(guó)法制出版社2014年版，第298-299頁(yè)。
14.抵押權(quán)人可以在抵押權(quán)實(shí)行條件成熟后，直接向法院起訴，而不必先與抵押人協(xié)商。
在適用通過(guò)訴訟方式來(lái)實(shí)行抵押權(quán)時(shí)，協(xié)商實(shí)行抵押權(quán)并不是抵押權(quán)人提起訴訟的前提，抵押權(quán)人可以在抵押權(quán)實(shí)行條件成熟后，直接向法院起訴，而不必先與抵押人協(xié)商。法院對(duì)這種糾紛也有權(quán)徑行判決。
要點(diǎn)索引：見(jiàn)最高人民法院物權(quán)法研究小組編著：《〈中華人民共和國(guó)物權(quán)法〉條文理解與適用》，人民法院出版社2007年版，第583頁(yè)。
15.抵押權(quán)人與抵押人未就抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)方式達(dá)成協(xié)議，抵押權(quán)人請(qǐng)求人民法院拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)的，屬于非訴訟程序。
抵押權(quán)人與抵押人未就抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)方式達(dá)成協(xié)議，抵押權(quán)人請(qǐng)求人民法院拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)的，無(wú)須經(jīng)過(guò)訴訟全過(guò)程，法院通過(guò)對(duì)抵押權(quán)登記等證據(jù)的審查，即可裁判實(shí)行抵押權(quán)，包括允許強(qiáng)制拍賣抵押財(cái)產(chǎn)。
要點(diǎn)索引：見(jiàn)最高人民法院物權(quán)法研究小組編著：《〈中華人民共和國(guó)物權(quán)法〉條文理解與適用》，人民法院出版社2007年版，第583頁(yè)。
16.抵押權(quán)人不與抵押人協(xié)商即向法院請(qǐng)求啟動(dòng)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的非訴訟程序，法院依法不予受理。
根據(jù)《物權(quán)法》第一百九十五條第二款的規(guī)定，在抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)條件成就（如債務(wù)到期）后，如果抵押合同中沒(méi)有預(yù)先約定抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式，抵押權(quán)人和抵押人則有義務(wù)先進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商不成的，抵押權(quán)人才能向法院請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)，抵押權(quán)人不與抵押人協(xié)商即向法院請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的，法院依法不予受理。需要注意的是，抵押合同預(yù)先約定了抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)方式或者債務(wù)到期后抵押權(quán)人與抵押人就抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)方式已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，但抵押人不予配合的，實(shí)際上等同于抵押權(quán)人與抵押人未達(dá)成協(xié)議，應(yīng)當(dāng)允許抵押權(quán)人向法院請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。
要點(diǎn)索引：見(jiàn)曹士兵著：《中國(guó)擔(dān)保制度與擔(dān)保方法（第三版）》，中國(guó)法制出版社2014年版，第290-291頁(yè)。
17.當(dāng)事人就抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的前提條件發(fā)生爭(zhēng)議的，抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)采取向法院提起訴訟的方式實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。
抵押權(quán)人通過(guò)非訴訟程序請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的條件限于'抵押權(quán)人與抵押人未就抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式達(dá)成協(xié)議'，這里應(yīng)區(qū)分'抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)方式爭(zhēng)議'與'抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)前提條件爭(zhēng)議'。如果雙方在債務(wù)是否已經(jīng)履行以及抵押權(quán)本身問(wèn)題上存在爭(zhēng)議，如雙方對(duì)抵押合同的有關(guān)條款或者抵押權(quán)的效力問(wèn)題存在爭(zhēng)議，實(shí)際上是對(duì)抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的前提條件發(fā)生爭(zhēng)議，此時(shí)抵押權(quán)人仍應(yīng)當(dāng)采取向人民法院提起訴訟的方式解決。
要點(diǎn)索引：見(jiàn)曹士兵著：《中國(guó)擔(dān)保制度與擔(dān)保方法（第三版）》，中國(guó)法制出版社2014年版，第291頁(yè)。
18.企業(yè)重整期間抵押權(quán)應(yīng)當(dāng)暫停行使。
法律對(duì)抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)有特別限制的，抵押權(quán)人不得當(dāng)然實(shí)行抵押權(quán)。對(duì)抵押權(quán)實(shí)行的特別限制主要在企業(yè)重整期間中，即在重整期間抵押權(quán)應(yīng)當(dāng)暫停行使?！镀髽I(yè)破產(chǎn)法》第七十五條第一款規(guī)定：'在重整期間，對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有的擔(dān)保權(quán)暫停行使。但是，擔(dān)保物有損壞或者價(jià)值明顯減少的可能，足以危害擔(dān)保權(quán)人權(quán)利的，擔(dān)保權(quán)人可以向人民法院請(qǐng)求恢復(fù)行使擔(dān)保權(quán)。'
要點(diǎn)索引：見(jiàn)吳慶寶、王松、張媛媛：《抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)：程序定性和規(guī)則設(shè)計(jì)一一兼議《物權(quán)法》第195條第2款之適用）》，載最高人民法院民事審判第二庭編：《擔(dān)保案件審判指導(dǎo)》，法律出版社2014年版，第337頁(yè)。
19.在抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)階段，抵押權(quán)人與抵押人協(xié)議將抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)轉(zhuǎn)移為債權(quán)人所有的，不屬于流押契約。
《物權(quán)法》第一百八十六條規(guī)定了流押契約禁止，該條規(guī)定適用的情形僅為抵押合同訂立階段，而在抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)階段，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人雙方的協(xié)議或者法院的判決來(lái)處分抵押人提供的抵押財(cái)產(chǎn)，包括按照折價(jià)的方式處分抵押財(cái)產(chǎn)，以使抵押權(quán)得以實(shí)現(xiàn)，維護(hù)抵押權(quán)人的利益。此時(shí)，對(duì)于抵押權(quán)人與抵押人的相關(guān)協(xié)議不應(yīng)以流押契約禁止為由認(rèn)定無(wú)效。
要點(diǎn)索引：見(jiàn)最高人民法院物權(quán)法研究小組編著：《〈中華人民共和國(guó)物權(quán)法〉條文理解與適用》，人民法院出版社2007年版，第583頁(yè)。
20.在司法程序中采用折價(jià)方式變現(xiàn)抵押財(cái)產(chǎn)，必須以抵押權(quán)人與抵押人同意為前提。
對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)進(jìn)行折價(jià)抵償?shù)盅簷?quán)人的債權(quán)的方法屬于抵押權(quán)人與抵押人協(xié)商實(shí)行抵押權(quán)的方法，因此，在非訴訟程序中，除非抵押權(quán)人與抵押人同意以抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)的，否則只能對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變賣或拍賣，以價(jià)款清償債權(quán)。即在訴訟程序中，法院不能強(qiáng)行對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)，并裁判抵押財(cái)產(chǎn)歸抵押權(quán)人以抵銷抵押權(quán)人的債權(quán)。
要點(diǎn)索引：見(jiàn)最高人民法院物權(quán)法研究小組編著：《〈中華人民共和國(guó)物權(quán)法〉條文理解與適用》，人民法院出版社2007年版，第583-584頁(yè)。
21.抵押權(quán)人通過(guò)與抵押人協(xié)商折價(jià)取得抵押財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)的，抵押財(cái)產(chǎn)上的其他抵押權(quán)應(yīng)按抵押權(quán)的先后順序?qū)崿F(xiàn)。
抵押權(quán)人通過(guò)與抵押人協(xié)商折價(jià)取得抵押財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)的，抵押財(cái)產(chǎn)上的其他抵押權(quán)不因抵押權(quán)的行使而消滅。在此情形下，如果其他抵押權(quán)的順位先于已實(shí)行的抵押權(quán)的，順位在先的抵押權(quán)人可以對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)行使抵押權(quán)，從而對(duì)抗已實(shí)行的抵押權(quán)。如果其他抵押權(quán)順位在后的，順位在先的抵押權(quán)人同樣可以其抵押權(quán)對(duì)抗順位在后的抵押權(quán)人，但如果順位在先抵押權(quán)人惡意行使抵押權(quán)，比如以不合理的低價(jià)取得抵押財(cái)產(chǎn)，損害順位在后的抵押權(quán)人的，則后順位抵押權(quán)人有權(quán)以抵押財(cái)產(chǎn)真實(shí)價(jià)值為依據(jù)，以超出順位在先的抵押權(quán)受償后的剩余部分為限，行使抵押權(quán)。
要點(diǎn)索引：見(jiàn)最高人民法院物權(quán)法研究小組編著：《〈中華人民共和國(guó)物權(quán)法〉條文理解與適用》，人民法院出版社2007年版，第585頁(yè)。
22.通過(guò)拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)實(shí)行抵押權(quán)的，抵押財(cái)產(chǎn)上的其他權(quán)利消滅，被消滅權(quán)利的權(quán)利人可就抵押財(cái)產(chǎn)價(jià)款，按權(quán)利次序進(jìn)行分配。
通過(guò)對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)變賣、拍賣實(shí)行抵押權(quán)的，無(wú)論是通過(guò)協(xié)商程序還是通過(guò)訴訟程序，抵押財(cái)產(chǎn)上的其他權(quán)利，包括其他抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、優(yōu)先權(quán)，在抵押財(cái)產(chǎn)拍賣、變賣后消滅，買受人取得對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)無(wú)負(fù)擔(dān)的所有權(quán)，其他權(quán)利人對(duì)買受人不能行使權(quán)利。抵押財(cái)產(chǎn)上被消滅權(quán)利的權(quán)利人根據(jù)各自權(quán)利的順位對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)金進(jìn)行分配。在對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)變賣、拍賣之前，抵押權(quán)人和抵押人應(yīng)當(dāng)通知其他權(quán)利人參加分配，未作通知而私分抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)金的，分配行為無(wú)效，有過(guò)錯(cuò)的還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)其他權(quán)利人的賠償責(zé)任。《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)擔(dān)保法〉若干問(wèn)題的解釋》第七十八條規(guī)定的'同一財(cái)產(chǎn)向兩個(gè)以上債權(quán)人抵押的，順序在后的抵押權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)先到期的，抵押權(quán)人只能就抵押物價(jià)值超出順序在先的抵押擔(dān)保債權(quán)的部分受償'的規(guī)定，可以作為裁決'無(wú)視順序在先的抵押權(quán)而私分抵押財(cái)產(chǎn)變價(jià)款'的行為無(wú)效的依據(jù)，《民法通則》第四條規(guī)定的誠(chéng)實(shí)信用原則可以作為輔助的裁判依據(jù)。需要指出的是，抵押權(quán)人參加分配不以債權(quán)是否到期為限，各抵押權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)在抵押財(cái)產(chǎn)被行使抵押權(quán)時(shí)，均視為到期。
要點(diǎn)索引：見(jiàn)最高人民法院物權(quán)法研究小組編著：《〈中華人民共和國(guó)物權(quán)法〉條文理解與適用》，人民法院出版社2007年版，第585-586頁(yè)；另見(jiàn)曹士兵著：《中國(guó)擔(dān)保制度與擔(dān)保方法（第三版）》，中國(guó)法制出版社2014年版，第298頁(yè)。
23.按份共同抵押的抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照約定的各個(gè)財(cái)產(chǎn)所負(fù)擔(dān)的金額實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。
在按份共同抵押中，當(dāng)事人約定了各個(gè)抵押物擔(dān)保的債權(quán)份額時(shí)，當(dāng)事人以特別約定限定各個(gè)財(cái)產(chǎn)的擔(dān)保金額的，抵押權(quán)人在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)就各個(gè)財(cái)產(chǎn)所負(fù)擔(dān)的金額優(yōu)先受償。也就是說(shuō)，各個(gè)財(cái)產(chǎn)分別以其價(jià)值按照其應(yīng)負(fù)擔(dān)的金額擔(dān)保債權(quán)人的債權(quán)受償。按份共同抵押權(quán)的各個(gè)財(cái)產(chǎn)對(duì)于同一債權(quán)的擔(dān)保，系分別負(fù)責(zé)，相互間不存在連帶關(guān)系。
要點(diǎn)索引：見(jiàn)吳慶寶主編：《物權(quán)糾紛裁判標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》，人民法院出版社2009年版，第241頁(yè)。
24.連帶共同抵押的抵押權(quán)人對(duì)數(shù)個(gè)抵押財(cái)產(chǎn)，可以選擇實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。
對(duì)設(shè)定共同抵押權(quán)的數(shù)個(gè)財(cái)產(chǎn)，當(dāng)事人沒(méi)有限定各個(gè)財(cái)產(chǎn)的負(fù)擔(dān)金額時(shí)，每一個(gè)抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)值都擔(dān)保著全部債權(quán)額，此時(shí)成立連帶共同抵押，抵押權(quán)人于實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)有權(quán)就各個(gè)抵押財(cái)產(chǎn)同時(shí)行使權(quán)利，也可以任意就其中的某一財(cái)產(chǎn)行使權(quán)利。
要點(diǎn)索引：見(jiàn)吳慶寶主編：《物權(quán)糾紛裁判標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》，人民法院出版社2009年版，第241頁(yè)。
25.對(duì)于共同抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)順序，當(dāng)事人有約定的從約定；無(wú)約定的，抵押權(quán)人有任意選擇權(quán)。
對(duì)于當(dāng)事人之間就共同抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)順序作出特別約定的，在抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)，抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照約定的順序依次對(duì)抵押物實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。如果當(dāng)事人之間就共同抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)順序未作約定的，于抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)，抵押權(quán)人有權(quán)任意就其中的某一財(cái)產(chǎn)或者數(shù)個(gè)財(cái)產(chǎn)行使抵押權(quán)。抵押權(quán)人按照上述順序，債權(quán)在就某一財(cái)產(chǎn)的價(jià)值已經(jīng)完全受償?shù)那闆r下，抵押權(quán)消滅，抵押權(quán)人不得再就未執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。
要點(diǎn)索引：見(jiàn)吳慶寶主編：《物權(quán)糾紛裁判標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》，人民法院出版社2009年版，第242頁(yè)。
26.共同抵押人之間是否享有追償權(quán)，應(yīng)當(dāng)區(qū)分按份共同抵押和連帶共同抵押予以認(rèn)定。
對(duì)于按份共同抵押，因共同抵押人對(duì)于抵押的各財(cái)產(chǎn)的負(fù)擔(dān)金額作出了特別約定，故該抵押人一般僅享有向債務(wù)人進(jìn)行追償?shù)臋?quán)利，共同抵押人之間不存在追償問(wèn)題。對(duì)于連帶共同抵押，因共同抵押人對(duì)于抵押的各個(gè)財(cái)產(chǎn)所擔(dān)保的金額未作約定，相互之間屬連帶關(guān)系，故共同抵押人之間享有追償權(quán)。另因各個(gè)連帶抵押人之間的內(nèi)部關(guān)系為，抵押人應(yīng)當(dāng)就抵押擔(dān)保的債權(quán)等額承擔(dān)責(zé)任，由此可以確定抵押人可以向其他抵押人進(jìn)行追償?shù)慕痤~。
要點(diǎn)索引：見(jiàn)吳慶寶主編：《物權(quán)糾紛裁判標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》，人民法院出版社2009年版，第242頁(yè)。
27.浮動(dòng)抵押權(quán)適用一般抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式。
《物權(quán)法》規(guī)定的浮動(dòng)抵押財(cái)產(chǎn)的范圍僅限于動(dòng)產(chǎn)，即只有在企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品和產(chǎn)品這些動(dòng)產(chǎn)上才能設(shè)定浮動(dòng)抵押權(quán)，并不包括企業(yè)的不動(dòng)產(chǎn)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密等財(cái)產(chǎn)權(quán)利。這就意味著企業(yè)一般不會(huì)以其全部財(cái)產(chǎn)設(shè)定浮動(dòng)抵押。而就企業(yè)的動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押而言，其抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)與一般抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的方式和程序并沒(méi)有什么區(qū)別。因此，《物權(quán)法》在規(guī)定抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式上，沒(méi)有區(qū)分一般抵押權(quán)與浮動(dòng)抵押權(quán)，無(wú)論哪種抵押權(quán)，均適用《物權(quán)法》第一百九十五條規(guī)定的抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的方式和程序。
要點(diǎn)索引：見(jiàn)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)編：《中華人民共和國(guó)物權(quán)法釋義》，法律出版社2007年版，第429頁(yè)。
28.法定抵押權(quán)優(yōu)先于約定抵押權(quán)行使。
法定抵押叔與約定抵押權(quán)并存的，無(wú)論約定抵押權(quán)發(fā)生在前或在后，法定抵押權(quán)均應(yīng)優(yōu)先于約定抵押權(quán)行使。主要理由是：第一，法定權(quán)利應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于約定權(quán)利。第二，從法律政策上考慮，法定抵押權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)中相當(dāng)部分是建筑工人的勞動(dòng)工資，應(yīng)予優(yōu)先確保。第三，建設(shè)工程是靠承包人付出勞動(dòng)和墊付資金建造的，如果允許約定抵押權(quán)優(yōu)先行使，則無(wú)異于以承包人的資金清償發(fā)包人的債務(wù)，等于發(fā)包人將自己的欠債轉(zhuǎn)嫁給屬于第三人的承包人，違背公平及誠(chéng)實(shí)信用原則。第四，承包人的法定抵押權(quán)，是法律為保護(hù)承包人的利益而特別賦予的權(quán)利，具有保護(hù)勞動(dòng)者利益和鼓勵(lì)建筑、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的政策目的。
要點(diǎn)索引：見(jiàn)最高人民法院物權(quán)法研究小組編著：《〈中華人民共和國(guó)物權(quán)法〉條文理解與適用》，人民法院出版社2007年版，第556頁(yè)。
附：相關(guān)裁判依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》（2007年3月16日）
第一百九十五條 債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形，抵押權(quán)人可以與抵押人協(xié)議以抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該抵押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償。協(xié)議損害其他債權(quán)人利益的，其他債權(quán)人可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)請(qǐng)求人民法院撤銷該協(xié)議。
抵押權(quán)人與抵押人未就抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)方式達(dá)成協(xié)議的，抵押權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)。
抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者變賣的，應(yīng)當(dāng)參照市場(chǎng)價(jià)格。
2.《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》（1995年6月30日）
第五十三條 債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償?shù)?，可以與抵押人協(xié)議以抵押物折價(jià)或者以拍賣、變賣該抵押物所得的價(jià)款受償；協(xié)議不成的，抵押權(quán)人可以向人民法院提起訴訟。
抵押物折價(jià)或者拍賣、變賣后，其價(jià)款超過(guò)債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償。
第五十六條 拍賣劃撥的國(guó)有土地使用權(quán)所得的價(jià)款，在依法繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額后，抵押權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)。
第五十七條 為債務(wù)人抵押擔(dān)保的第三人，在抵押權(quán)人實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)后，有權(quán)向債務(wù)人追償。
第九十四條 抵押物、質(zhì)物、留置物折價(jià)或者變賣，應(yīng)當(dāng)參照市場(chǎng)價(jià)格。
3.《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》（2009年8月27日修正）
第五十一條 設(shè)定房地產(chǎn)抵押權(quán)的土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的，依法拍賣該房地產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)從拍賣所得的價(jià)款中繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額后，抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償。
4.《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（2012年8月31日修正）
第一百九十六條 申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)，由擔(dān)保物權(quán)人以及其他有權(quán)請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人依照物權(quán)法等法律，向擔(dān)保財(cái)產(chǎn)所在地或者擔(dān)保物權(quán)登記地基層人民法院提出。
第一百九十七條 人民法院受理申請(qǐng)后，經(jīng)審查，符合法律規(guī)定的，裁定拍賣、變賣擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，當(dāng)事人依據(jù)該裁定可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行；不符合法律規(guī)定的，裁定駁回申請(qǐng)，當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。
5.《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)擔(dān)保法〉若干問(wèn)題的解釋》（2000年12月8日 法釋〔2000〕44號(hào)）
第五十五條 已經(jīng)設(shè)定抵押的財(cái)產(chǎn)被采取查封、扣押等財(cái)產(chǎn)保全或者執(zhí)行措施的，不影響抵押權(quán)的效力。
第五十七條 當(dāng)事人在抵押合同中約定，債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償時(shí)，抵押物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移為債權(quán)人所有的內(nèi)容無(wú)效。該內(nèi)容的無(wú)效不影響抵押合同其他部分內(nèi)容的效力。
債務(wù)履行期屆滿后抵押權(quán)人未受清償時(shí)，抵押權(quán)人和抵押人可以協(xié)議以抵押物折價(jià)取得抵押物。但是，損害順序在后的擔(dān)保物權(quán)人和其他債權(quán)人利益的，人民法院可以適用合同法第七十四條、第七十五條的有關(guān)規(guī)定。
第六十九條 債務(wù)人有多個(gè)普通債權(quán)人的，在清償債務(wù)時(shí)，債務(wù)人與其中一個(gè)債權(quán)人惡意串通，將其全部或者部分財(cái)產(chǎn)抵押給該債權(quán)人，因此喪失了履行其他債務(wù)的能力，損害了其他債權(quán)人的合法權(quán)益，受損害的其他債權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院撤銷該抵押行為。
第七十一條 主債權(quán)未受全部清償?shù)?，抵押?quán)人可以就抵押物的全部行使其抵押權(quán)。
抵押物被分割或者部分轉(zhuǎn)讓的，抵押權(quán)人可以就分割或者轉(zhuǎn)讓后的抵押物行使抵押權(quán)。
第七十二條 主債權(quán)被分割或者部分轉(zhuǎn)讓的，各債權(quán)人可以就其享有的債權(quán)份額行使抵押權(quán)。
主債務(wù)被分割或者部分轉(zhuǎn)讓的，抵押人仍以其抵押物擔(dān)保數(shù)個(gè)債務(wù)人履行債務(wù)。但是，第三人提供抵押的，債權(quán)人許可債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)未經(jīng)抵押人書(shū)面同意的，抵押人對(duì)未經(jīng)其同意轉(zhuǎn)讓的債務(wù)，不再承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。
第七十三條 抵押物折價(jià)或者拍賣、變賣該抵押物的價(jià)款低于抵押權(quán)設(shè)定時(shí)約定價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)按照抵押物實(shí)現(xiàn)的價(jià)值進(jìn)行清償。不足清償?shù)氖Ｓ嗖糠?，由債?wù)人清償。
第七十四條 抵押物折價(jià)或者拍賣、變賣所得的價(jià)款，當(dāng)事人沒(méi)有約定的，按下列順序清償：
（一）實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的費(fèi)用；
（二）主債權(quán)的利息；
（三）主債權(quán)。
第七十五條 同一債權(quán)有兩個(gè)以上抵押人的，債權(quán)人放棄債務(wù)人提供的抵押擔(dān)保的，其他抵押人可以請(qǐng)求人民法院減輕或者免除其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的擔(dān)保責(zé)任。
同一債權(quán)有兩個(gè)以上抵押人的，當(dāng)事人對(duì)其提供的抵押財(cái)產(chǎn)所擔(dān)保的債權(quán)份額或者順序沒(méi)有約定或者約定不明的，抵押權(quán)人可以就其中任一或者各個(gè)財(cái)產(chǎn)行使抵押權(quán)。
抵押人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后，可以向債務(wù)人追償，也可以要求其他抵押人清償其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額。
6.《最高人民法院關(guān)于能否將國(guó)有土地使用權(quán)折價(jià)抵償給抵押權(quán)人問(wèn)題的批復(fù)》（1998年9月3日 法釋〔1998〕25號(hào)）
在依法以國(guó)有土地使用權(quán)作抵押的擔(dān)保糾紛案件中，債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償?shù)?，可以通過(guò)拍賣的方式將土地使用權(quán)變現(xiàn)。如果無(wú)法變現(xiàn)，債務(wù)人又沒(méi)有其他可供清償?shù)呢?cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)依法評(píng)估。人民法院可以參考政府土地管理部門確認(rèn)的地價(jià)評(píng)估結(jié)果將土地使用權(quán)折價(jià)，經(jīng)抵押權(quán)人同意，將折價(jià)后的土地使用權(quán)抵償給抵押權(quán)人，土地使用權(quán)由抵押權(quán)人享有。
7.《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》（2015年1月30日 法釋〔2015〕5號(hào)）
第三百六十一條 民事訴訟法第一百九十六條規(guī)定的擔(dān)保物權(quán)人，包括抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人；其他有權(quán)請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人，包括抵押人、出質(zhì)人、財(cái)產(chǎn)被留置的債務(wù)人或者所有權(quán)人等。
第三百六十二條 實(shí)現(xiàn)票據(jù)、倉(cāng)單、提單等有權(quán)利憑證的權(quán)利質(zhì)權(quán)案件，可以由權(quán)利憑證持有人住所地人民法院管轄；無(wú)權(quán)利憑證的權(quán)利質(zhì)權(quán)，由出質(zhì)登記地人民法院管轄。
第三百六十三條 實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件屬于海事法院等專門人民法院管轄的，由專門人民法院管轄。
第三百六十四條 同一債權(quán)的擔(dān)保物有多個(gè)且所在地不同，申請(qǐng)人分別向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
第三百六十五條 依照物權(quán)法第一百七十六條的規(guī)定，被擔(dān)保的債權(quán)既有物的擔(dān)保又有人的擔(dān)保，當(dāng)事人對(duì)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的順序有約定，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的申請(qǐng)違反該約定的，人民法院裁定不予受理；沒(méi)有約定或者約定不明的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
第三百六十六條 同一財(cái)產(chǎn)上設(shè)立多個(gè)擔(dān)保物權(quán)，登記在先的擔(dān)保物權(quán)尚未實(shí)現(xiàn)的，不影響后順位的擔(dān)保物權(quán)人向人民法院申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)。
第三百六十七條 申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)記明申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式等基本信息，具體的請(qǐng)求和事實(shí)、理由；
（二）證明擔(dān)保物權(quán)存在的材料，包括主合同、擔(dān)保合同、抵押登記證明或者他項(xiàng)權(quán)利證書(shū)，權(quán)利質(zhì)權(quán)的權(quán)利憑證或者質(zhì)權(quán)出質(zhì)登記證明等；
（三）證明實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)條件成就的材料；
（四）擔(dān)保財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀的說(shuō)明；
（五）人民法院認(rèn)為需要提交的其他材料。
第三百六十八條 人民法院受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)向被申請(qǐng)人送達(dá)申請(qǐng)書(shū)副本、異議權(quán)利告知書(shū)等文書(shū)。
被申請(qǐng)人有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到人民法院通知后的五日內(nèi)向人民法院提出，同時(shí)說(shuō)明理由并提供相應(yīng)的證據(jù)材料。
第三百六十九條 實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件可以由審判員一人獨(dú)任審查。擔(dān)保財(cái)產(chǎn)標(biāo)的額超過(guò)基層人民法院管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審查。
第三百七十條 人民法院審查實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件，可以詢問(wèn)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、利害關(guān)系人，必要時(shí)可以依職權(quán)調(diào)查相關(guān)事實(shí)。
第三百七十一條 人民法院應(yīng)當(dāng)就主合同的效力、期限、履行情況，擔(dān)保物權(quán)是否有效設(shè)立、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的范圍、被擔(dān)保的債權(quán)范圍、被擔(dān)保的債權(quán)是否已屆清償期等擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)的條件，以及是否損害他人合法權(quán)益等內(nèi)容進(jìn)行審查。
被申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人提出異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)一并審查。
第三百七十二條 人民法院審查后，按下列情形分別處理：
（一）當(dāng)事人對(duì)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)無(wú)實(shí)質(zhì)性爭(zhēng)議且實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)條件成就的，裁定準(zhǔn)許拍賣、變賣擔(dān)保財(cái)產(chǎn)；
（二）當(dāng)事人對(duì)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)有部分實(shí)質(zhì)性爭(zhēng)議的，可以就無(wú)爭(zhēng)議部分裁定準(zhǔn)許拍賣、變賣擔(dān)保財(cái)產(chǎn)；
（三）當(dāng)事人對(duì)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)有實(shí)質(zhì)性爭(zhēng)議的，裁定駁回申請(qǐng)，并告知申請(qǐng)人向人民法院提起訴訟。
第三百七十三條 人民法院受理申請(qǐng)后，申請(qǐng)人對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)提出保全申請(qǐng)的，可以按照民事訴訟法關(guān)于訴訟保全的規(guī)定辦理。
第三百七十四條 適用特別程序作出的判決、裁定，當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為有錯(cuò)誤的，可以向作出該判決、裁定的人民法院提出異議。人民法院經(jīng)審查，異議成立或者部分成立的，作出新的判決、裁定撤銷或者改變?cè)袥Q、裁定；異議不成立的，裁定駁回。
對(duì)人民法院作出的確認(rèn)調(diào)解協(xié)議、準(zhǔn)許實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的裁定，當(dāng)事人有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到裁定之日起十五日內(nèi)提出；利害關(guān)系人有異議的，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到侵害之日起六個(gè)月內(nèi)提出。
8.《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》（2001年8月15日修正 建設(shè)部令第56號(hào)）
第三十七條 抵押權(quán)可以隨債權(quán)轉(zhuǎn)讓。抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽訂抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并辦理抵押權(quán)變更登記。抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓后，原抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)告知抵押人。
經(jīng)抵押權(quán)人同意，抵押房地產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓或者出租。
抵押房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者出租所得價(jià)款，應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人提前清償所擔(dān)保的債權(quán)。超過(guò)債權(quán)數(shù)額的部分，歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償。
第四十條 有下列情況之一的，抵押權(quán)人有權(quán)要求處分抵押的房地產(chǎn)：
（一）債務(wù)履行期滿，抵押權(quán)人未受清償?shù)?，債?wù)人又未能與抵押權(quán)人達(dá)成延期履行協(xié)議的；
（二）抵押人死亡，或者被宣告死亡而無(wú)人代為履行到期債務(wù)的；或者抵押人的合法繼承人、受遺贈(zèng)人拒絕履行到期債務(wù)的；
（三）抵押人被依法宣告解散或者破產(chǎn)的；
（四）抵押人違反本辦法的有關(guān)規(guī)定，擅自處分抵押房地產(chǎn)的；
（五）抵押合同約定的其他情況。
第四十一條 本辦法第四十條規(guī)定情況之一的，經(jīng)抵押當(dāng)事人協(xié)商可以通過(guò)拍賣等合法方式處分抵押房地產(chǎn)。協(xié)議不成的，抵押權(quán)人可以向人民法院提起訴訟。
第四十二條 抵押權(quán)人處分抵押房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先書(shū)面通知抵押人；抵押房地產(chǎn)為共有或者出租的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)書(shū)面通知共有人或承租人；在同等條件下，共有人或承租人依法享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。
第四十四條 處分抵押房地產(chǎn)時(shí)，可以依法將土地上新增的房屋與抵押財(cái)產(chǎn)一同處分，但對(duì)處分新增房屋所得，抵押權(quán)人無(wú)權(quán)優(yōu)先受償。
第四十五條 以劃撥方式取得的土地使用權(quán)連同地上建筑物設(shè)定的房地產(chǎn)抵押進(jìn)行處分時(shí)，應(yīng)當(dāng)從處分所得的價(jià)款中繳納相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額后，抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的依照其規(guī)定。
第四十六條 抵押權(quán)人對(duì)抵押房地產(chǎn)的處分，因下列情況而中止：
（一）抵押權(quán)人請(qǐng)求中止的；
（二）抵押人申請(qǐng)?jiān)敢獠⒆C明能夠及時(shí)履行債務(wù)，并經(jīng)抵押權(quán)人同意的；
（三）發(fā)現(xiàn)被拍賣抵押物有權(quán)屬爭(zhēng)議的；
（四）訴訟或仲裁中的抵押房地產(chǎn)；
（五）其他應(yīng)當(dāng)中止的情況。
第四十七條 處分抵押房地產(chǎn)所得金額，依下列順序分配：
（一）支付處分抵押房地產(chǎn)的費(fèi)用；
（二）扣除抵押房地產(chǎn)應(yīng)繳納的稅款；
（三）償還抵押權(quán)人債權(quán)本息及支付的違約金；
（四）賠償由債務(wù)人違反合同而對(duì)抵押權(quán)人造成的損害；
（五）剩余金額交還抵押人。
處分抵押房地產(chǎn)所得金額不足以支付債務(wù)和違約金、賠償金時(shí)，抵押權(quán)人有權(quán)向債務(wù)人追索不足部分。
實(shí)習(xí)編輯/雷彬
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