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走出“房東模式”的深圳科技孵化器

 大鵬培風(fēng) 2016-03-13

“現(xiàn)在,這家企業(yè)的年?duì)I業(yè)額達(dá)到了一億元?!鄙钲谑兴姆骄W(wǎng)盈孵化器管理有限公司總經(jīng)理劉恩國告訴記者,華騰半導(dǎo)體設(shè)備有限公司2010年進(jìn)駐四方網(wǎng)盈孵化器的時(shí)候,營業(yè)額不到三十萬元,現(xiàn)在,該企業(yè)已孵化“畢業(yè)”并搬到深圳某產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營?!艾F(xiàn)在他們?nèi)绻行马?xiàng)目,又會交到我們這里進(jìn)行回爐孵化?!?/p>


早在1987年我國第一個(gè)企業(yè)孵化器在武漢東湖成立的時(shí)候,誰都無法預(yù)料孵化器會在當(dāng)今市場如此火爆。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年納入科技部火炬中心統(tǒng)計(jì)的科技孵化器1468個(gè),其中國家級科技孵化器504個(gè),孵化面積5400多萬平方米。而創(chuàng)新根基牢固并有著“創(chuàng)業(yè)天堂”之稱的深圳,科技孵化器的建設(shè),一直走在全國最前列。


政府是最大的孵化器


“深圳市政府對科技型初創(chuàng)企業(yè)是有眼光的,敢于給予大力的政策支持和資助,這對于深圳孵化器的建設(shè)也是最大的支持。”深圳市空間信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園副總裁付華杰告訴記者,深圳如今已成為科技創(chuàng)業(yè)的聚積區(qū),所以科技孵化器在深圳有著比其他城市更為厚重的市場。在他看來,“在深圳,政府實(shí)際上才是最大的孵化器?!?/p>


1989年深圳市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的成立,拉開了深圳孵化器建設(shè)的序幕。早在2003年,深圳市政府就出臺了《深圳市鼓勵科技企業(yè)孵化器發(fā)展的若干規(guī)定》。深圳南山區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、北科創(chuàng)業(yè)、虛擬大學(xué)園、龍崗區(qū)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、深圳清華大學(xué)研究院、寶安區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等被認(rèn)定為深圳市科技企業(yè)孵化器,其中北科創(chuàng)業(yè)、南山創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等還被科技部評為國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。此后,深圳市各區(qū)也大力推進(jìn)孵化器的建設(shè),寶安區(qū)在2008年出臺了《寶安區(qū)科技企業(yè)孵化器管理辦法》,福田區(qū)2010年制定了《深圳市福田區(qū)科技發(fā)展資金扶持科技園區(qū)(孵化器)實(shí)施細(xì)則(2010年修訂稿)》。


到2008年,在深圳市南山區(qū),以政府主辦、官民合辦、企業(yè)自辦、政校合辦4種模式建立了28家孵化器,孵化面積超過60萬平方米,在孵企業(yè)超過1500家,在孵企業(yè)銷售收入超過800億元,占據(jù)了深圳市孵化器產(chǎn)業(yè)的半壁江山。


首個(gè)孵化器政策出臺后時(shí)近十年,當(dāng)深圳孵化器建設(shè)面臨新的發(fā)展階段之際,為構(gòu)建充滿活力的科技創(chuàng)新生態(tài)體系,2012年11月,深圳市又出臺了《關(guān)于促進(jìn)科技企業(yè)孵化載體發(fā)展的若干措施》,實(shí)施創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器、科技園區(qū)相結(jié)合的大孵化器戰(zhàn)略。


按照《措施》,深圳市科技研發(fā)資金每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持孵化載體項(xiàng)目,同一孵化載體可享受累計(jì)最高500萬元的各類資助,對符合條件的孵化載體服務(wù)平臺建設(shè)、規(guī)模擴(kuò)大和服務(wù)質(zhì)量提升予以資助,單個(gè)項(xiàng)目最高資助300萬元。同時(shí),市、區(qū)兩級政府在每年新增的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地、用房、舊工業(yè)區(qū)改造項(xiàng)目中,優(yōu)先保障孵化載體建設(shè)用房、用地需求。


在深圳,經(jīng)過申報(bào)后獲批的孵化器,都享受到了政府的優(yōu)惠,從拿地建房到資金資助等等?!皼]有政府的強(qiáng)力推動,深圳市科技孵化器的建設(shè)就不會有今天的規(guī)模?!备度A杰認(rèn)為。


深圳孵化器的民進(jìn)官退


2009年,深圳市四方網(wǎng)盈孵化器經(jīng)深圳市科創(chuàng)部門批準(zhǔn)以企業(yè)苗圃的方式成立,公司總經(jīng)理劉恩國告訴記者,在創(chuàng)業(yè)苗圃期間,最多的在孵企業(yè)達(dá)35家,其中50%的在孵對象為周邊的高校區(qū)創(chuàng)業(yè)團(tuán)體?,F(xiàn)在,網(wǎng)盈孵化器在深圳寶安的孵化基地已達(dá)12000平方米。在江蘇,網(wǎng)盈孵化器還開設(shè)了60000平方米規(guī)模的孵化基礎(chǔ)?!霸谏钲冢覀兡壳罢谇⒄剝商幑策_(dá)150000平方米規(guī)模的孵化器建設(shè)項(xiàng)目?!?/p>


早期階段,深圳市關(guān)于孵化器的指導(dǎo)方針是建設(shè)“無圍墻”式的孵化器,即把整個(gè)深圳市作為一個(gè)大的孵化基地。自1998年以各區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)建孵化器實(shí)體后,深圳市開始有了“圍墻”孵化器的建設(shè)。至今,深圳孵化器民間資本積極參與,各種機(jī)構(gòu)建設(shè)孵化器積極性高漲?!霸诜趸鞯耐顿Y上,官辦色彩已日漸退卻,民營資本將走向主流。在民進(jìn)官退的孵化器建設(shè)上,深圳一直走在全國前列”,深圳市中小科技企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心主任劉班說。


2007年,深圳高新區(qū)的虛擬大學(xué)園、軟件園等10家科技企業(yè)孵化器以及園區(qū)680多家科技企業(yè)攜手,宣告成立深圳高新區(qū)孵化器聯(lián)盟。此時(shí),深圳市已先后建成32家不同所有制主體投資參與、運(yùn)行機(jī)制各異的科技企業(yè)孵化器,總孵化面積超過50萬平方米,入駐企業(yè)1000多家,總投資額超過20億元。今年1月29日,在深圳高新區(qū)孵化器聯(lián)盟基礎(chǔ)上,深圳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)孵化載體聯(lián)盟正式揭牌。深圳市中小科技企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心是該聯(lián)盟的發(fā)起單位,劉班告訴記者,該聯(lián)盟首批已有36家孵化器單位加盟。


“和內(nèi)陸一些城市相比,深圳孵化器一個(gè)明顯的特征就是民進(jìn)官退。和政府型孵化器相比,民營孵化器往往對市場的應(yīng)變和適應(yīng)能力更強(qiáng),因?yàn)榉趸饕欢ㄒ约旱绞袌錾先フ绎埑??!?/p>


據(jù)統(tǒng)計(jì),到2014年底,深圳市擁有各類創(chuàng)新孵化載體近千家,大部分為民營資金投入。深圳市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園孵化器、深圳市智恒戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園、硅谷動力·電子商務(wù)港、精華中科技企業(yè)孵化器等等已形成了規(guī)模較大的孵化器。


一位業(yè)內(nèi)人士對記者說,政府提供政策保障和資助扶持,民營資本投資運(yùn)營,這是孵化器最好的發(fā)展方式。在這方面,深圳在全國起到了一個(gè)典范作用。


孵化器對“房東模式”說不


在1月29日深圳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)孵化載體聯(lián)盟成立當(dāng)天,出席聯(lián)盟成立的深圳市科技創(chuàng)新委員會相關(guān)官員講話時(shí)說,政府鼓勵民間資本從事科技孵化器的建設(shè)和運(yùn)營。但他同時(shí)表示,在政府對孵化器扶持的審批上,對“二房東”類的和產(chǎn)權(quán)不明晰的孵化器,政府將不給予資助。


所謂“房東模式”,就是孵化器單純依靠對在孵化企業(yè)收取場地租金來維持運(yùn)營,對在孵企業(yè)無法提供實(shí)質(zhì)性服務(wù),也不能對在孵企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。


劉班認(rèn)為,在全國范圍內(nèi),由于在孵企業(yè)在成功率目前達(dá)不到理想化,加上創(chuàng)業(yè)型企業(yè)回報(bào)周期長,孵化器運(yùn)營成本高等原因,導(dǎo)致一些孵化器的運(yùn)營經(jīng)濟(jì)效益不明顯。在此情況下,不少孵化器就把房租收入作為主要收益,孵化器的“房東模式”由此產(chǎn)生。特別是一些政府型孵化器,孵化器開展的服務(wù),政府不讓收費(fèi)或者少收費(fèi),而孵化器又沒有盈利能力,所以久而久之就形成了房東類型。


另外,一些房地產(chǎn)商轉(zhuǎn)型進(jìn)入孵化領(lǐng)域,其在前期運(yùn)營上首先就帶有嚴(yán)重的房東色彩。“房東型孵化器,在全國到處都存在,但在深圳,顯然是不受歡迎的,因?yàn)檫@遠(yuǎn)不是在孵企業(yè)的選擇?!?/p>


看來,今后在孵化行業(yè)里混,“房東”是沒得做了,那么深圳孵化器靠什么來支撐運(yùn)營?


劉恩國告訴記者,四方網(wǎng)盈孵化器最初也是以房租為主要收益來源。但眼下,“房租早已不是主要收入,我們85%的收益靠對在孵企業(yè)的服務(wù)。”他說,四方網(wǎng)盈孵化器向企業(yè)提供場地服務(wù)、財(cái)務(wù)服務(wù)、人力資源服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、投融資服務(wù)、政府產(chǎn)業(yè)政策對接服務(wù)等。在資本對接方面,向在孵企業(yè)提供四種服務(wù)方式。一是對初創(chuàng)期財(cái)力嚴(yán)重不足的企業(yè)減免服務(wù)收費(fèi),轉(zhuǎn)化為參股。二是幫助企業(yè)做銀行貸款融資,提供擔(dān)保,同時(shí)為在孵企業(yè)爭取政府的補(bǔ)貼和資助。三是鼓勵在孵企業(yè)參加深圳市政府舉辦的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,以此獲得創(chuàng)業(yè)資助資金?!拔覀兘M織在孵企業(yè)參加寶安創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,去年取得兩個(gè)第一名,獲獎項(xiàng)目成功地獲得了創(chuàng)業(yè)融資?!?/p>


建立于2012年的深圳市空間信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園專業(yè)從事地理信息和空間信息領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)孵化,日常在孵企業(yè)40家。同樣,該孵化器在最初期也走不出收取房租為主要來源的模式。付華杰說,現(xiàn)在,空間信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園是依托自身的核心技術(shù),對地理信息和空間信息類創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù),從而支撐起孵化器的運(yùn)營。說到今后的目標(biāo),付華杰說,要在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)孵化一大批專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè),形成行業(yè)企業(yè)群體,通過資源共享達(dá)到共贏,并且要起到對行業(yè)的引領(lǐng)作用。


孵化器作為深圳科技創(chuàng)新載體為深圳企業(yè)創(chuàng)新提供了良好的生態(tài)環(huán)境,一大批企業(yè)得到孵化成長,有的以驕人業(yè)績走向資本市場成功上市,有的以先進(jìn)技術(shù)走向世界成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。圖為經(jīng)過孵化的深圳企業(yè)研發(fā)的先進(jìn)的工業(yè)機(jī)器人展示。




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