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在全縣組織工作會議上的講話

 瀟水一竹 2016-03-07

陳榮卓
(2012年2月7日·根據(jù)錄音整理)

今天召開全縣組織工作會議,主要任務是學習貫徹全市組織工作會議精神,總結去年工作,部署今年任務。剛才,縣委組織部文達同志傳達了全市組織工作會議精神;輝強同志對2011年的組織工作進行了全面總結回顧,并就今年的工作進行了周密安排部署,講得很好,我完全贊同,希望大家認真抓好貫徹落實。

過去一年,全縣組織工作緊緊圍繞黨的中心工作,以迎接建黨90周年和縣第十二次黨代會召開為主線,以改革創(chuàng)新的精神和求真務實的作風,突出抓好縣、鎮(zhèn)、村三級換屆工作這個重點,創(chuàng)造性地推進干部人事制度改革、干部培養(yǎng)教育、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、基層組織建設、人才發(fā)展等各項工作,黨的建設和組織工作的規(guī)范化、制度化、科學化水平進一步提高,各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。對此,群眾是認可的,縣委是滿意的。在此,我代表縣委.向全縣組織系統(tǒng)廣大干部職工致以衷心的感謝和誠摯的問候!

新的一年,新的征程。2012年,是新一屆縣委、縣政府工作的開局年,是實施“十二五”規(guī)劃拓展年,也是召開黨的十八大的盛事年。科學謀劃好、部署好全年的組織工作,事關大局、事關長遠。借此機會,我談幾點意見,與大家共勉:

一、錘煉黨性,增進民主,大力加強領導班子建設

去年,在上級黨委、政府的正確領導下,在全縣人民共同努力下,縣“三會”順利召開,縣級換屆圓滿成功,并明確提出了實施工業(yè)立縣、旅游旺縣、科教興縣“三大戰(zhàn)略”,落實珠三角輻射帶動、高速公路建設拉動、中西部“雙核”驅動“三動”工作措施,構建西部提升發(fā)展、中部優(yōu)化發(fā)展、東部保護發(fā)展“三大主體功能區(qū)”,實現(xiàn)經濟、生態(tài)、文化“三大崛起”。政治路線方針確定以后,干部就是決定因素。加強換屆后各級領導班子建設,既是省委的要求,也是紫金發(fā)展的需要。年初召開的省委十屆十一次全會,專門研究了加強領導班子建設問題,出臺了《中共廣東省關于加強市縣領導班子建設若干問題的決定》(以下簡稱《決定》)。我們要認真貫徹省委全會精神,嚴格執(zhí)行《決定》,做到知規(guī)矩、明方向、嚴要求,努力把領導班子建設成為“精神狀態(tài)好、能力素質好、團結協(xié)作好、服務群眾好、廉潔自律好”的領導集體,為實現(xiàn)紫金“三大崛起”、建設幸福紫金提供堅強的組織保證。

1、要進一步堅定理想信念,堅持正確的政治方向。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,在事關方向、事關原則的問題上立場堅定,樹立正確的為“官”理念,為加強領導班子建設打好思想基礎。要加強黨性錘煉,抓好每年一次的黨員領導干部民主生活會,認真開展黨性分析,查找和解決黨性黨風方面存在的問題。領導班子成員要按規(guī)定參加所在黨支部的組織生活會,每年至少在掛鉤聯(lián)系單位上好一次黨課,帶動廣大黨員干部增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識。要開展好以堅定政治立場、扎實服務群眾為主題的集中學習教育活動,增強執(zhí)政意識,努力為人民群眾謀取更大幸福。

2、要堅持科學發(fā)展主題,樹立正確的執(zhí)政導向。各級領導班子要牢固樹立科學發(fā)展理念,立足當前,著眼長遠,以“功成不必在我任期”的態(tài)度和“不敗祖宗業(yè),更為子孫謀”的境界,既要放膽做好當前有成效、長遠可持續(xù)的事,也要努力做好當前不見效、長遠打基礎的事。特別是新上任的“一把手”,要從黨性和德政的高度,正確對待和處理好“繼往”與“開來”、“承前”與“啟后”的關系,努力做到既保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,又體現(xiàn)工作的時代性和創(chuàng)造性。要樹立正確的用人導向,按照科學發(fā)展的要求選人用人,注重選用工作有思路、有激情、有韌勁、有貢獻的優(yōu)秀干部,切實做到讓善于科學發(fā)展的人上,不會科學發(fā)展的人讓,阻礙科學發(fā)展的人下。在此基礎上,要注意選拔敢于改革、善于改革、改革有成效以及長期扎根基層、工作實績突出的干部;重視年輕股級干部的培養(yǎng)、選拔力度,有計劃地組織機關干部到基層以及工作一線鍛煉,及時發(fā)現(xiàn)和儲備優(yōu)秀年輕干部。

3、要認真貫徹民主集中制,把握正確的工作方向。各級黨員領導干部要堅持民主集中制,既堅決反對以集中統(tǒng)一的名義搞“一言堂”和獨斷專行;又堅決反對以發(fā)揚民主之名否定集中、當斷不斷、推卸責任等錯誤行為。在領導班子中開展以“善團結、共奮進”為主題的專題組織生活會和集體承諾活動,努力營造“作風民主、包容互信、心情舒暢、干事創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。要完善民主生活會和談心談話制度,堅持高標準、嚴要求開好民主生活會,深入開展批評和自我批評。一個部門、一個單位能不能搞好團結,關鍵還是在于“一把手”。黨政正職要做團結協(xié)作的表率,以事業(yè)、大局為重,相互理解、相互支持、加強溝通,帶動領導班子凝心聚力、共謀發(fā)展。黨委書記作為“班長”,是維護領導班子團結、發(fā)揮領導班子作用的第一責任人,既要帶頭堅持原則、敢抓敢管,又要發(fā)揚民主、集思廣益,發(fā)揮領導班子成員的特長,充分調動大家的工作積極性。今年,縣委組織部計劃開展鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長最佳拍檔評選活動,通過評選活動,營造一種氛圍,創(chuàng)建一個平臺,我覺得這個活動是非常好的。同時,在落實基層黨建工作責任制中,也要突出抓好“書記”項目,努力打造一批富有創(chuàng)造性、前瞻性和實效性的紫金基層黨建品牌。

二、深化改革,完善制度,進一步提高選人用人公信度

一是要認真落實《干部人事制度改革綱要》,健全科學的干部工作體系。建立健全主體清晰、程序科學、責任明確的提名制度;研究制定鼓勵干部安心基層工作的措施和辦法,合理使用各年齡層次的干部;完善建立科學的干部考核評價機制。二是完善競爭擇優(yōu)的干部選拔機制。進一步改進公開選拔和競爭上崗方式,完善差額選拔干部辦法,探索差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決,真正能夠擇優(yōu)的多種競爭選拔方式。三是抓好干部監(jiān)督工作。加強干部任前監(jiān)督,落實任前監(jiān)督的一系列制度。創(chuàng)新干部日常監(jiān)督方式,堅持干部教育管理與關心關愛相結合,認真落實干部民主生活會、函詢、約談、誡勉、審計等制度,嚴格貫徹落實干部監(jiān)督“四項制度”,繼續(xù)推行干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度,認真落實干部選拔任用工作有關事項報告制度,加強對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,完善干部選拔任用全過程記實制度。加大對不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的組織調整力度。

三、夯實基礎,激活基層,提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

1、要關心基層。基層的條件比較艱苦,工作比較繁重,要多一點關心、幫助和支持。對基層干部要高看一眼、厚愛三分,重視和加強基層優(yōu)秀干部的提拔任用力度。組織工作一直都在強調加強基層組織建設,這說明基層始終還是不夠“強”,不少同志還不愿意到基層去,如果哪一天同志們都自愿申請去基層了,那時候的基層就算真正的“強”了。我來紫金工作的這段時間深刻體會到,基層工作壓力非常大,任務繁重,條件艱苦。現(xiàn)在,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都想到縣城工作,這跟經濟發(fā)達地區(qū)相比,有很大的反差。經濟發(fā)達地區(qū),干部大多數(shù)都希望去基層而不想到部門工作,縣直單位的干部到基層做副職都很樂意。當然,這主要是經濟不發(fā)達的原因。我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方面要全力做好促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的各項工作,另一方面又要想盡千法百計保障鎮(zhèn)級日常運轉,這在一定程度上束縛了鎮(zhèn)領導班子發(fā)揮作用,履行職責。今后,我們一定要創(chuàng)造條件,讓基層干部能夠適當減輕工作壓力,讓他們安心在基層工作。同時,也要創(chuàng)造條件讓機關的干部踴躍到基層去。

2、要傾斜基層。在人力、財力上,包括評先評優(yōu)上都要傾斜基層,讓基層工作有平臺、有拓展空間、有發(fā)揮的舞臺,使基層黨員干部能夠一心一意干事、真心誠意為群眾服務,保證黨的路線、方針、政策在基層落到實處。去年我縣原計劃招聘60名全日制本科生充實到農村基層一線,由于種種原因結果只招錄了19名,今年有條件,組織部門還要繼續(xù)加大這方面的力度。

3、要夯實基層?!盎A不牢,地動山搖”。基層組織建設經過多年建設,雖然取得了長足進步,但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),如班子戰(zhàn)斗力不強、不團結等不足。對這方面的問題,各鎮(zhèn)要重點進行排查,排查出的村作為后進村進行集中整治。對經濟發(fā)展長期滯后,班子沒有活力的,鎮(zhèn)黨委也要作出適當調整。對制度建設、陣地建設、工作基礎,都要按照中央、省、市、縣委的要求認真抓好落實。

四、加強歷練,甘做“伯樂”,加強組織部門的自身建設

組織工作是黨委工作的重要組成部分,組織部門是黨委的重要職能部門,這就對組織部門和組工干部,在加強部門自身建設和提升自身素質上提出了更高的要求。在這里,我對組工干部提幾點要求:一是要明確價值取向。在價值取向上應當明確,組織工作就是要讓黨委滿意、讓群眾滿意、讓干部滿意。二是要甘做“伯樂”。要善于發(fā)現(xiàn)和推薦人才。之所以稱“伯樂”,首先得識馬,懂馬性,才能發(fā)現(xiàn)得了真正的千里馬;其次要甘為人梯,創(chuàng)造人盡其能的環(huán)境和條件。三是要提高素質。組織部門的干部在任何方面素質都要過得硬,組工干部要推薦人才,發(fā)現(xiàn)人才,首先自己必須是人才。組工干部要注重加強學習、增加學識,提高自身綜合素質,不但要提高組工業(yè)務水平還要關心中心工作、關注經濟工作,更要學習現(xiàn)代管理知識,能說會寫,能打會沖,敢于攻堅破難,做一名優(yōu)秀的組工干部。縣委組織部要繼續(xù)深入開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學習實踐活動,努力把組織部門建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀、帶頭執(zhí)行黨的干部政策的模范部門,把組工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、做表率的過硬隊伍,真正讓縣委滿意、讓群眾滿意、讓干部滿意。

同志們,做好組織工作使命光榮、責任重大。各級黨組織和廣大黨員干部,要進一步堅定信心、振奮精神、銳意進取,以更加昂揚的斗志、更加務實的作風、更加優(yōu)異的成績,不斷開創(chuàng)紫金黨建組織工作新局面,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證,共同譜寫紫金科學發(fā)展的新篇章!

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