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很榮幸能有機會在這里，同在座的優(yōu)秀后備干部一同交流思想。在這里，我要感謝市委組織部的各位領(lǐng)導(dǎo)，因這他們知道，我作為一個農(nóng)民子弟，始終把學(xué)習(xí)作為孜孜以求的人生樂趣，這樣，組織部的領(lǐng)導(dǎo)，就安排我變換學(xué)習(xí)方式，要我今天同大家一起探討幾個課題，以激發(fā)我的學(xué)習(xí)熱情。所以我說，我要感謝組織部的各位領(lǐng)導(dǎo)。按照事先的要求，我們在今天上午，有兩個課題要探討。一個是如何搞好班子團結(jié)，另一個是如何做好“一把手”?？v觀這兩個課題有一個共同的特點——題太大，面太寬，時間太短，談不了太深。 尤其值得注意的是，在座各位身份多樣，有的是科長所長站長主任，有的是部門副職，有的是職員；有的來自職能部門，有的來自政府機關(guān)，有的來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)；大家經(jīng)歷不同、站位不同、理解力不同。這樣的話，今天，我和組織部同志打了招呼，不脫離主題，按照干部成長過程，先和大家探討副職在搞好班子團結(jié)中如何站位，這個課題之后稍作休息，然后再進(jìn)一步探討如何做好“一把手”。這樣的話，從副職到“一把手”，這樣成長的過程，也就和咱們后備干部今后成長過程合上拍了。 下面，我就和大家一起來探討“副職在搞好班子團結(jié)中如何站位”。研究這個課題，我們先要弄清楚副職的特點，然后來明確班子團結(jié)的重要性，最后來探討副職在搞好班子團結(jié)中如何站位。 首先，我們來看看作為副職，在部門單位角色中，有哪些特點？曾經(jīng)聽說過這么一種說法：“吃飯要吃素，穿衣要穿布，上班要走路，當(dāng)官要當(dāng)副。”說的是，當(dāng)副職輕松又瀟灑，有無限樂趣。相對于“正職”而言，副職具有標(biāo)準(zhǔn)模糊、期待模糊，角色難演的特點。
副職標(biāo)準(zhǔn)模糊，這個特點是相對于正職來說的。我們生活中正職的形象標(biāo)準(zhǔn)很多，如焦裕祿、孔繁森等等。如何當(dāng)好正職，如何帶領(lǐng)一班人工作等。而到目前為止，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的教科書、報刊雜志、文藝作品及有關(guān)的規(guī)章制度等，并未從人們的日常工作和生活中概括出一個標(biāo)準(zhǔn)的副職形象，沒有形成“副職就該象某某”那樣清晰明確且根深蒂固的標(biāo)準(zhǔn)或榜樣。相反，很多文藝作品中副職的形象往往是不成熟的，是陪襯正職的，即便是人們喜歡的配角形象，其優(yōu)點也偏而不全。所以我們說，做副職的成功標(biāo)準(zhǔn)是模糊的。
副職期待模糊，是說正職對副職的期待也不完全清晰。這與每個正職本人的素質(zhì)、性格、工作方式有關(guān)系，也與副職自身的素質(zhì)、性格、工作方式有關(guān)系。如有的正職就希望自己的副職有主見，有才干，能獨立思考，處理問題，能獨當(dāng)一面；有的正職則比較看重副職的“德”，要求副職忠厚老實聽指揮，能百分之百按正職的意圖辦事?；鶎尤罕妼Ω甭毜钠诖材：?，他們經(jīng)常將正、副職作為一個整體來期待，典型的說法是“你們領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該怎樣”，“你們領(lǐng)導(dǎo)必須給我解決”，這對于沒有人權(quán)、財權(quán)，只有事權(quán)的副職來說，有時就很被動。
副職角色難演，是說在正副職的分工中，正職比較主動，而副職就比較微妙。副職該管的事不管不行，不該管的事似乎管了也不好。有一位副職的名言就是：不本事、不攬事，多干事。有人說，副職標(biāo)準(zhǔn)模糊，期待模糊，應(yīng)該是角色好演。因為怎么演怎么象。實際上并非如此。群眾心中有桿秤，隨時隨地用心中的標(biāo)準(zhǔn)在評價副職，如“正職還沒表態(tài)，他怎么就搶先發(fā)通議論??！”“單位這么大的事，他怎么不積極參與呢？”這又說明，副職角色是有章可循的，問題在于我們研究總結(jié)不夠，沒有從副職實踐中提升出系統(tǒng)的副職理論，這正是當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究中的一項重要任務(wù)。
那么，當(dāng)好副職的基本要領(lǐng)有哪些呢？我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)明確．副職是重要之職，不僅是領(lǐng)導(dǎo)集體不可缺少的，而且是至關(guān)重要的。在一個領(lǐng)導(dǎo)集體中，正職的作用固然是第一位的，但沒有作風(fēng)正、專項能力強的副職分工開展各方面的工作，正職的能力難以充分發(fā)揮，領(lǐng)導(dǎo)功能也不能實現(xiàn)。在優(yōu)化的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)中,1加1 大于2，1加2大于3。
副職的第一條要領(lǐng)是認(rèn)清角色地位，出力而不越位。副職和正職的地位、責(zé)任、作用不一樣。正職主持全面工作，對本單位和上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負(fù)責(zé)。副職是負(fù)責(zé)、分管某方面的局部工作，是鋪佐正職工作的輔助之職。副職一身而二任，既是下屬的領(lǐng)導(dǎo)，又是正職的助手，在一定意義上也可以說是正職的下級。所以，當(dāng)好配角，是對副職的基本要求。副職要自覺做到配合不爭權(quán)，用權(quán)不專斷，處事不越位，盡責(zé)不爭功，核心的問題是處處尊重、維護正職的領(lǐng)導(dǎo)地位。在公眾、社交場合開會、講話以及順序、座次等方面都要留心留意，顯示出與正職的區(qū)別，自覺突出正職。不要越級拍板，搶先表態(tài)。奧斯卡有最佳配角獎，副職也要評最佳配角，即按照領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的腳本來演戲，不能搶主角的戲，又要演得有聲有色。
主角配角是相互轉(zhuǎn)化的。副職對自己的角色應(yīng)這樣理解：在職務(wù)上是配角，但在對下屬部門的管理和協(xié)調(diào)中就是主角了；在班子內(nèi)的決策上是配角，但在實施過程中就是主角了；在領(lǐng)導(dǎo)集體中的地位是配角，但在相互溝通中就應(yīng)該是主角了。總之到該出力的時候就是主角了。副職應(yīng)該怎樣出力呢？首先是全力做好自已分管的本職工作，讓正職不操心、不分心。其次是盡力多做那些分工不甚明確的交叉邊緣工作，臟亂差和費力瑣碎的工作，拾遺補缺。再次是善于起到緩沖作用。當(dāng)碰到某方面的難題或較尖銳的矛盾時，有時需先由副職出面為宜，這樣才有退身之路，為正職出面解決問題提供一個緩沖的機會。這時副職要“越是艱險越向前”切不可有“什么麻煩事都推給我”的埋怨情緒。最后是關(guān)鍵時刻挺身而出為正職遮風(fēng)擋雨，這就有了異乎尋常的效果。加強領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，不能躲在一邊看熱鬧，甚至鼓動別人去跟正職找麻煩。那以后就不好合作共事了。
副職的第二條要領(lǐng)是自覺維護和強化領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威。副職在工作中無論分管哪方面的工作，都應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)集體中的一員的面目出現(xiàn)，代表集體說話。凡是重要的工作，涉及到群眾利益的敏感問題，都應(yīng)該是領(lǐng) 導(dǎo)集體研究的結(jié)果，不能說成是個人的決定，更不能把 領(lǐng)導(dǎo)班子決策的內(nèi)情泄露出去，否則，會起到渙散領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力的作用。副職要有這樣的認(rèn)識：拆領(lǐng)導(dǎo)班子的臺就是拆自己的臺，給正職抹黑就是給自己抹黑。除了維護，還要強化領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)威，特別是正職的極威。以正職為核心形成一個團結(jié)的集體。領(lǐng)導(dǎo)集體中的第一副職，尤其負(fù)有這方面的責(zé)任。在日常的工作中，在群眾場合，副職要維護正職的權(quán)威，樹立正職的威信，很多副職在這方面都是做得很成功的。
副職的第三條要領(lǐng)是期望值要適當(dāng)。這里指的主要是兩個方面。一方面對正職的期望值要適當(dāng)，比如不要期望正職多么一貫正確，多么內(nèi)行，多么民主，多么‘十項全能”，那是不可能的。有高峰必有低谷，誰也不可能十全十美。正職也會有弱點和不足。我們說對人要寬容，包括副職對正職也要寬容。一位副職老是站在挑剔的立場上與正職共事，甚至下屬群眾都能察覺出來，就不利于團結(jié)了。另一方面是副職對自己的期望值要適當(dāng)。一般地說，副職努力工作，副職的各種個人問題，如職稱、職務(wù)、調(diào)資、榮譽稱號等等，正職要一一記在心上，適時適當(dāng)主動給以解決。因為副職也是有血有肉的人，也有個人需求；同時副職又是領(lǐng)導(dǎo)，個人問題自己不便張口。所以成熟的正職必須是關(guān)心副職的正職。但副職本人對此要有正確的認(rèn)識和態(tài)度。副職自己覺得應(yīng)該給自己解決某一問題了，比如評更高一級的職稱，但實際上時機未見得成熟。所以，副職要節(jié)制欲望，一般情況下不要為個人問題鬧意氣，更不能鬧到正職心理無法承受的地步。形象是易碎品。一位副職長期工作積累起來的威信，會因追求個人利益的愚蠢舉動而毀于一旦。
副職的第四條要領(lǐng)是堅持有限忍耐與合理斗爭相結(jié)合。副職謙虛謹(jǐn)慎甘當(dāng)綠葉，不是唯唯諾諾當(dāng)好好先生。沒有原則，沒有肩胛，沒有獨立見解，這樣的副職在正職眼中和下屬心目中都沒有斤兩，所以還要堅持有限忍耐與合理斗爭相結(jié)合。有限忍耐，是指副職從維護良好的工作關(guān)系和大局的愿望出發(fā)，在一定限度內(nèi)，對正職的一些不正確的做法所做的必要忍讓，對自己的利益、欲望、情感所做的自我約束。要看到，幾個人合作搭班子共事，是事業(yè)上的需要。也是生活中的一種緣份，爭爭吵吵是幾年，和和睦睦也是幾年，有時進(jìn)一步山崩地裂，退一步風(fēng)平浪靜，何苦呢？正職感覺到自己做錯了事有愧于副職，會覺悟并找機會糾正和彌補的，所以要忍讓。合理斗爭，是指副職從維護組織原則、正常的工作關(guān)系和個人合法權(quán)益出發(fā)，對正職的某些錯誤領(lǐng)導(dǎo)行為和做法進(jìn)行的必要抵制和斗爭。忍耐是有限度的，超過一定的限度，先要抵制繼而要進(jìn)行斗爭。首先是在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的斗爭，召開組織生活會，開展批評和自我批評。其次還可以找上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或部門反映情況。最后是在群眾場合、公開場合進(jìn)行斗爭。有時有這種情況，一位副職當(dāng)著下屬的面和正職拍了桌子，據(jù)理斗爭，結(jié)果不僅對事業(yè)有利，反而在正職眼里和下屬的心目中增加了自己的份量，提高了自己的威信。有的正職反而更喜歡和佩服這樣的副職，這對正職也能起到制約和警醒的作用。當(dāng)然，斗爭一定要合理，不能進(jìn)行不合理的斗爭。斗爭要從團結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過批評和自我批評達(dá)到新的團結(jié)。 維護好班子團結(jié)對副職職責(zé)的要求 團結(jié)是影響班子戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵因素之一，它直接決定了一個班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作效果。團結(jié)就是力量，班子講團結(jié)則事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，反之，必然導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)成員各自為政，隊伍人心渙散、事業(yè)停滯不前，甚至毀于一旦。當(dāng)前，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各基層領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)負(fù)著引導(dǎo)促進(jìn)各縣（市、區(qū)）質(zhì)檢事業(yè)更快更好發(fā)展的重任，講團結(jié)尤其重要。因此，每一個班子成員都應(yīng)清楚認(rèn)識自己肩上的職責(zé)，把維護班子團結(jié)作為工作的主要標(biāo)準(zhǔn)和基本努力方向。作為班子成員的副職來說，主要應(yīng)把握好兩個方面的關(guān)系：
一、把握好與一把手的關(guān)系，當(dāng)好參謀助手
（一）講規(guī)矩，自覺服從。一把手和副職是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，副職必須擺正自己的位置，認(rèn)清自己的角色，要從思想和行動上樹立一把手的核心地位。遇事講規(guī)矩，講程序，防止越位擅權(quán)，自做主張。對自己職責(zé)范圍內(nèi)的事要敢于負(fù)責(zé)，對于重大問題則要主動通氣，多請示，多商量，自覺遵守服從一把手的意見，維護一把手的威信。
（二）重配合，主動補臺。副職要積極配合支持一把手的工作，對一把手的工作思路和意圖要認(rèn)真理解，并貫徹到實際工作中去。當(dāng)一把手考慮問題不周全時，副職要敢于指出。出現(xiàn)失誤時，要積極主動補救，把影響控制在最小范圍，以維護班子整體形象。
（三）善分憂，敢于負(fù)責(zé)。副職要善于為一把手分憂解難。對一把手交辦的工作，不折不扣的完成，遇到困難主動上前，打頭陣，當(dāng)先鋒，千方百計克服，不要把難題直接擺到一把手面前。對于自己分管的工作，敢抓敢管，大膽負(fù)責(zé)。對于工作中發(fā)生的矛盾和沖突，積極化解，主動承擔(dān)，給一把手留有回旋的余地。
二、把握與其他副職的關(guān)系，增強班子合力
（一）相互支持，團結(jié)合作，避免各自為政。和則盛，分則衰。副職之間要做到分工不分家，對相互之間交叉性、銜接性的工作要密切配合，相互支持，五指并攏，形成合力。堅決杜絕“各掃門前雪，不管他人瓦上霜”的狹隘思想。對其他副職工作中出現(xiàn)的失誤或疏漏要及時提醒，盡力彌補，不要視而不見，見而不幫，幫而不力。
（二）謙和禮讓，平等共處。副職之間既是同事，更是同志。一個班子就是一個榮辱與共、唇齒相依的集體。因此，副職之間要彼此尊重，以誠相待，與人為善，不彼此相輕，相互傾軋。要做到求同存異，“記人之功，忘人之過”。遇到爭論和分歧時，要多反省自己。不要總以為自己比他人強，自己分管的工作比其他工作重要，因而對其他副職主管的工作品頭論足，甚至越俎代皰。
（三）精誠團結(jié)，克服自由主義。團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力。每個副職都要爭當(dāng)團結(jié)的模范，不利于團結(jié)的話不說，不利于團結(jié)的事不做，嚴(yán)于律己，堅決克服自由主義。要自覺遵守組織紀(jì)律，不搞團團伙伙，不劃圈內(nèi)圈外。副職之間尤其要杜絕相互爭名爭利。要做到大事講原則，小事講風(fēng)格，把注意力集中到如何推動工作開展上去。如果每個副職分管的工作都很出色，那么全局工作也就順理成章的步入先進(jìn)行列，班子的權(quán)威和形象也就自然樹立起來了。 決策補遺。一是在集體決策中，副職對考慮成熟、符合實際的見解、建議要大膽直陳，爭取集體表決時被采納；對不理解、不贊同的意見，要勇于進(jìn)諫，深入剖析這些意見的問題所在，爭取班子成員加深對這些不利因素的認(rèn)識。二是正職的決策意圖初步形成后，只要沒有原則性問題，副職應(yīng)當(dāng)支持并服從，同時還要積極完善領(lǐng)導(dǎo)意圖。副職要把正職意圖的著重點強調(diào)出來，使領(lǐng)導(dǎo)意圖更明確、更清楚。要把正職沒有考慮到的或者沒有考慮充分的問題補充進(jìn)去，從而形成一項完整的決策。三是決策一旦形成，副職要堅定不移地帶頭貫徹執(zhí)行，把畫龍點睛的意圖落實到各項工作之中。對執(zhí)行決策中的有效做法，副職應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)推廣；對執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的一些新情況、新問題，副職應(yīng)當(dāng)及時向正職反映，與正職一道兒完善決策，從而保證實施的效果。
工作補正。副職在開展工作中處于一個特殊的位置，既是領(lǐng)導(dǎo)者，又是被領(lǐng)導(dǎo)者；既是決策參與者，又是決策執(zhí)行者；既要在一定范圍內(nèi)唱主角，又要當(dāng)配角、做副手。這種特殊位置和角色職能，決定了副職在工作中的特殊作用：既要不遺余力地貫徹落實好決策，又要及時發(fā)現(xiàn)和彌補工作中的不足。一是執(zhí)行過程中要服從而不盲從。服從是原則、是制度，服從、配合、支持正職工作，是副職不可推卸的職責(zé)，但對待決策中的失誤，不能因為是已經(jīng)決定的或者是正職拍板的，便將錯就錯進(jìn)行下去，而應(yīng)及時提出補救措施和糾正的辦法，只有抱著積極負(fù)責(zé)的態(tài)度，從黨性出發(fā)，從工作出發(fā)，敢于和善于向正職進(jìn)言，才能有利于工作，有利于事業(yè)。二是落實過程中要敢為而不妄為。副職要敢為，就是要在堅持原則、堅持黨性的前提下，在自己的職責(zé)范圍內(nèi)大膽工作，積極地、創(chuàng)造性地落實正職和班子的決策。對決策中考慮欠周全或者沒有涉及到的地方，副職在落實過程中要結(jié)合實際，充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，做一些拾遺補闕和不斷完善的工作。三是協(xié)調(diào)過程中要求同而不茍同。對于非原則問題要積極求同，對于存在不足的原則問題則要敢于說“不”，不能茍同。一些群體腐敗案件之所以能夠很長時間才被揭露，這與一些副職領(lǐng)導(dǎo)明哲保身、同流合污不無關(guān)系。
講話補充。副職的補充講話應(yīng)該做到“四不”。一是不重復(fù)。如果正職對某項工作的意義講得還不夠透徹，或者對完成任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、要求講得還不夠明確，或者還有某些可行的辦法沒有講到，副職應(yīng)毫不猶豫地加以補充；如果正職已經(jīng)把所有闡釋的事情講得很清楚、很明白，就沒有補充的必要了。即使要作補充，也必須簡短精練。二是不矛盾。副職補充發(fā)言前，一定要理解正職講話的內(nèi)容，特別是對完成某項工作的具體要求，要保持統(tǒng)一口徑，互相呼應(yīng)。副職的補充發(fā)言，對正職安排的工作和提出的要求，只能標(biāo)準(zhǔn)更高，要求更嚴(yán)，不能放寬標(biāo)準(zhǔn)，降低要求。否則，就會使與會者產(chǎn)生懈怠心理，給工作造成被動，影響工作落實的效果。三是不沖淡。副職在補充發(fā)言前，應(yīng)該先在腦子里考慮充分，要不要補充，補充什么，補充的內(nèi)容與會議議題聯(lián)系是否密切。應(yīng)像寫文章那樣認(rèn)真打好腹稿，盡量把與會議主題距離較遠(yuǎn)的內(nèi)容減掉，盡可能做到不重復(fù)、不拉雜、不離題。只有這樣，才能起到加強、豐富、完善正職講話，加深會議議題的作用。四是不打亂。副職補充發(fā)言要有看菜吃飯、量體裁衣的本領(lǐng)，確保在預(yù)定時間內(nèi)結(jié)束，不能因為補充發(fā)言而延長會議時間，不能因為發(fā)言而改變原定程序，不能因為補充發(fā)言而打亂原有部署。
遇事補過。副職要努力在工作上取得突破，為單位爭榮譽、創(chuàng)效益，不能突出個人，不能搶鏡頭，不能把一個單位的成績、經(jīng)驗、榮譽都說成是自己的。即使是自己在工作具體實施中發(fā)揮了重大作用，即使是自己分管工作的成績，也不能全部記在自己名下。如果單位發(fā)生什么問題，或者某項工作考慮不周，副職要勇于替正職攬過，并且要攬得合情合理，攬得有理有據(jù)。 同一個班子的成員，崗位和分工不同，但目標(biāo)一致，相互間永遠(yuǎn)是合作、協(xié)作的關(guān)系。只有每個成員都成為班子團結(jié)的積極元素，班子的整體效益才能夠?qū)崿F(xiàn)和發(fā)揮，從而取得“1＋1>2”的效果。但是，個別同志在班子團結(jié)上扮演了消極角色，比如，擅自把班子的內(nèi)部分歧捅出去；獨斷專行，家長式作風(fēng)；固執(zhí)己見，互不相讓；逞強好勝，爭你高我低；嫉賢妒能，打擊損害別人，等等。結(jié)果，導(dǎo)致班子內(nèi)耗，相互之間別別扭扭、疙疙瘩瘩，既難以全身心地工作，更無法形成一個堅強的集體。 班子成員素質(zhì)不一，經(jīng)歷各異，自然有強有弱，各有長短，大家應(yīng)該見賢思齊、見弱思扶，弱的同志要真心誠意地向強的同志學(xué)習(xí)，強的同志也要真情實意地扶持弱的同志。一些資歷較淺、年齡較輕的同志，可能職務(wù)走在了前面，老一點的同志不用害怕他們能力超過自己，威信蓋過自己，名氣大過自己。1934年初，羅榮桓同志調(diào)紅八軍團任政治部主任，而軍團長、政委都曾是他的下級。面對這種情況，他不僅不感到委屈，反而為兩位主官的成長進(jìn)步而自豪。長江后浪推前浪、越前浪，才能滔滔不絕，奔向大海。很多領(lǐng)導(dǎo)干部在成長中都曾經(jīng)受到班子成員的幫助，也有很多領(lǐng)導(dǎo)在班子中甘當(dāng)綠葉、甘為人梯，這是黨的事業(yè)發(fā)展的需要，也是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的境界。 看到班子成員有缺點、有困難，是熱情相助還是袖手旁觀，是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部覺悟和胸懷的重要尺度。發(fā)現(xiàn)別人思想有“扣子”，應(yīng)主動上去開導(dǎo)；發(fā)現(xiàn)別人言行不當(dāng)，不妨拉拉袖子；看到別人遇到困難，要想方設(shè)法幫助解決。千萬不能以旁觀者自居或者有“看客”心態(tài)，覺得事不關(guān)己，高高掛起，甚至幸災(zāi)樂禍，盼著別人倒霉，等著看人家笑話。 要成為班子團結(jié)的積極“元素”，班子成員必須加強思想道德修養(yǎng)，樹立正確的世界觀人生觀價值觀，消除頭腦中的私心雜念。要有全局意識、集體意識和合作意識，多從部隊建設(shè)和班子凝聚力、戰(zhàn)斗力的角度考慮問題，工作上互相配合、互相支持、取長補短，生活上互相關(guān)心、互相幫助。自覺把比自己能力強、水平高的班子成員視為老師和朋友,把別人的進(jìn)步當(dāng)作自己的進(jìn)步,為別人取得成績和進(jìn)步喝彩，并從中汲取奮發(fā)向上的力量,以充實自己、提高自己。 講團結(jié)不要走出偏差. 從實際情況看，各級班子的團結(jié)是好的，但真正堅持高質(zhì)量講團結(jié)的還不夠多，在思想認(rèn)識和團結(jié)的方式上仍有差距，主要表觀為三個方面。 一是不負(fù)責(zé)任的一團和氣。由于受個人主義、利己主義的影響，一些人為了維護班子的一團和氣，放松甚至放棄監(jiān)督的責(zé)任，對其他成員的問題和失誤，采取事不關(guān)己，得過且過的態(tài)度，既不批評也不制止，聽之任之。從表面上看不爭不吵，你好我好，但這種和氣往往害人、害己、害集體。 二是能讓則讓的委屈求全。有的干部把容忍謙讓與堅持原則、開展積極的思想斗爭對立起來，片面謙讓遷就，集中表現(xiàn)為對班子中的問題不敢大膽揭露，不敢提出處理意見，甚至是非面前不開口，遇到矛盾繞著走，原則問題打哈哈，為的是留人情、留后路。結(jié)果造成餛淆是非界限、窒息民主空氣的后果，使一些問題得不到有效的解決。 三是不講原則的感情用事。表現(xiàn)為重感情、輕工作。以關(guān)系親疏來分遠(yuǎn)近，以感情好壞來評價人、使用人，人緣好就可以一好百好。有的感情上搞投桃報李，不惜以降低工作，質(zhì)量來贏得感情，原則可以不講，感情不講萬萬不行。這樣就造成好壞不分，挫傷了人們的積極性，使正氣樹立不起來。 以上種種現(xiàn)象，雖然表現(xiàn)形式各異，但究其根源是黨性不強、動機不純的表現(xiàn)，是與黨的宗旨和黨的先進(jìn)性要求背道而馳的。一些表面求和的班子其團結(jié)的基礎(chǔ)卻非常脆弱，實質(zhì)性問題仍然存在，成為影響團結(jié)的潛在因素，最終給班子的建設(shè)和整體工作帶來不利。筆者認(rèn)為，要想做到高質(zhì)量的團結(jié)，全體班子成員應(yīng)該著重從以下三種素質(zhì)去培養(yǎng)。 一是執(zhí)著的敬業(yè)精神。各級班子成員要認(rèn)識到別人能辦好的事，我們也能辦好，不達(dá)到目的決不罷休，在工作上全力以赴。二是寬廣的胸懷。在工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部要以事業(yè)為重，有容人之量，嚴(yán)于律己、寬以待人，甘當(dāng)人梯、互相補臺，這樣才能團結(jié)人、帶動人，形成工作上的合力。三是勇挑重?fù)?dān)的魄力。工作中要敢于碰硬，真抓實干。遇到困難毫不退縮，敢擔(dān)責(zé)任，敢抓敢管，對自己分管的工作要獨擋一面。要對上級組織負(fù)責(zé)，對廣大職工負(fù)責(zé) 強化五種觀念，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)的思想基礎(chǔ)
領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)首先在于思想意識上的統(tǒng)一。因此，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)的思想基礎(chǔ)是最為關(guān)鍵的問題。當(dāng)前，對每一個領(lǐng)導(dǎo)干部來講，必須要強化五種意識：l、責(zé)任意識。維護領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)是大家共同的責(zé)任，每一個領(lǐng)導(dǎo)班子成員都有維護團結(jié)的義務(wù)。2、規(guī)則意識。團結(jié)是任何一個組織的基本規(guī)則，每個班子成員都必須遵守團結(jié)這個規(guī)則。3、組織意識。領(lǐng)導(dǎo)班子是一個嚴(yán)密的組織，組織的特征決定了每個組織成員必須要密切配合，互相支持，保持組織的正常運轉(zhuǎn)。4、民主意識。在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部，沒有民主就沒有真正的團結(jié)。充分的發(fā)揚民主，維護每個成員的政治權(quán)利和人格平等，從而從根本上調(diào)動每一個成員的積極性也是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基本要求。5、形象意識。團結(jié)好就是領(lǐng)導(dǎo)班子的最好形象。 堅持民主集中制原則，完善黨內(nèi)團結(jié)的內(nèi)在機制
堅持民主集中制，關(guān)鍵要抓住幾個重點：l、要建立健全民主集中制的各項制度。完善包括黨委會、常委會、書記辦公會等民主科學(xué)決策機制；健全包括集體領(lǐng)導(dǎo)制度、個人分工制度、議事規(guī)則以及通氣制度等工作運行制度；完善民主生活會制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度等監(jiān)督約束機制。在建立健全制度的同時，必須注重抓好各項制度的貫徹落實，每個成員要帶頭自覺遵守各項制度規(guī)定，堅決按制度辦事，防止有令不行、有法不依現(xiàn)象發(fā)生。2、要開展經(jīng)常性的批評與自我批評。3、加強黨內(nèi)監(jiān)督。只有加強黨內(nèi)監(jiān)督，才能有效地防止影響領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)因素的出現(xiàn)。4、要正確處理好四種關(guān)系：一是處理好正職與副職的關(guān)系。正職領(lǐng)導(dǎo)要尊重、關(guān)心、支持副職。副職也要尊重正職，維護正職的核心領(lǐng)導(dǎo)地位和個人威信。二是處理好黨政關(guān)系。政府要自覺接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行黨委的各項指示、決議。同時，黨委也不能包攬行政事務(wù)，不能直接參與行政事務(wù)。三是處理好副職之間的關(guān)系。副職之間要相互溝通、相互理解、相互支持配合。四是處理好關(guān)心與監(jiān)督的關(guān)系。班子成員之間既要互相關(guān)心，互相幫助，也要互相監(jiān)督，互相制約。 發(fā)揮“一把手”在維護領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)中的關(guān)鍵作用
在領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)問題上，“一把手”起關(guān)鍵作用，負(fù)主要責(zé)任?！耙话咽帧弊陨淼乃刭|(zhì)以及對待團結(jié)的態(tài)度和把握能力，直接決定領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)的狀態(tài)和水平。從所處的地位看，“一把手”是旗幟，個人影響大；從責(zé)任要求看，“一把手”是維護領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)的第一責(zé)任人；從工作要求看，“一把手”負(fù)有教育引導(dǎo)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的特殊要求。在促進(jìn)維護領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)過程中，“一把手”必須時時處處以身作則，做好表率。在矛盾面前，“一把手”必須分清是非，不能當(dāng)“和事佬”，既要敢于批評不正確的東西，也要敢于堅持正確的東西。同時，“一把手”必須講究方法，講究藝術(shù)，正確處理領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的各種關(guān)系，化解矛盾，消除隔閡，使領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的排斥力下降、內(nèi)聚力上升。 加強黨性鍛煉，提高個人修養(yǎng)
加強黨性鍛煉，提高個人修養(yǎng)，不斷提高自身素質(zhì)是每一個領(lǐng)導(dǎo)干部終生必修課程，也是搞好班子團結(jié)的必備條件。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都信守“堂堂正正做人，清清白白做官，兢兢業(yè)業(yè)做事”的做人做官做事準(zhǔn)則，做一個高尚的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。實際工作生活中，要堅持公道正派，按原則辦事，極力維護黨和國家的利益，極力維護班子的團結(jié)和威信。要正確對待自己，正確對待別人。對己要嚴(yán)，保持謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁的品質(zhì)；對人要公，對待同志要看主流，多看長處。要妥善處理好團結(jié)與競爭的關(guān)系，在競爭中求團結(jié)。 適時適情運用思想教育和組織機制解，決影響領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)的問題
凡是不團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子都存在一些矛盾，有些矛盾是可以解決的，有些矛盾是暫時甚至永遠(yuǎn)無法解決的。解決矛盾的方式方法很多，但實際工作中主要有思想教育、紀(jì)律處分、組織手段等三種方法。對思想上有隔閡、矛盾不尖銳的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行思想教育，限期改正；對嚴(yán)重鬧不團結(jié)、屢教不改、對工作造成較大損失和負(fù)面影響的領(lǐng)導(dǎo)于部要進(jìn)行相應(yīng)的紀(jì)律處分；對矛盾復(fù)雜、積怨深重、難以調(diào)和的領(lǐng)導(dǎo)干部要果斷采取組織措施進(jìn)行調(diào)整。通過這些手段和方法改善領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)，保證領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 維護班子團結(jié)要做到四講 一是講理論修養(yǎng)。政治上的堅定來源于理論上的成熟。領(lǐng)導(dǎo)干部只有刻苦學(xué)習(xí)理論，不斷提高理論素養(yǎng)，才能站得高、看得遠(yuǎn)，才能對團結(jié)的重要性有足夠的認(rèn)識，才能自覺地維護班子團結(jié)。班子成員要不斷提高學(xué)習(xí)理論的自覺性和緊迫感，科學(xué)地安排好時間表，努力養(yǎng)成“擠時間學(xué)理論”的良好習(xí)慣，堅決克服“熱衷應(yīng)酬、學(xué)不專心”的不良風(fēng)氣。同時，各有關(guān)部門要切實加強干部的理論教育工作，利用集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機會，加強團結(jié)教育，增強大局觀念，做到警鐘長鳴。
二是講黨性原則。領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)是有原則的團結(jié)，而不是那種無立場、無原則的一團和氣。講黨性原則，就是要以堅決貫徹黨的路線方針政策為根本，做到思想統(tǒng)一、目標(biāo)同向、工作同步，而不是搞表面上一團和氣，實際上互不信任，導(dǎo)致班子形不成合力。每各領(lǐng)導(dǎo)班子，都要在講原則的基礎(chǔ)上，健全黨內(nèi)生活各項制度，開展積極、健康的批評和自我批評，提高解決自身問題的能力，使班子成員自覺做到大事講原則、小事講風(fēng)格，求大同存小異，干實事不爭論。同時，要大力倡導(dǎo)“五湖四海”、光明正大、公道正派的作風(fēng)，使領(lǐng)導(dǎo)班子真正團結(jié)起來。
三是講涵養(yǎng)磨練。合作共事就要出以公心，識大體，顧大局，站在黨和人民根本利益的立場上考慮問題，不要把個人的好惡作為衡量是非曲直的標(biāo)準(zhǔn)。在工作上，班子成員之間要多一些理解，多一些支持，多一些諒解，相互補臺不拆臺，相互體諒不埋怨，同心協(xié)力，攜手前進(jìn)。特別是當(dāng)“班長”的，對一班人的團結(jié)負(fù)有重要的責(zé)任，要做到心胸開闊，有容人容事之量，能聽得進(jìn)逆耳之言、非難之言，咽得下酸甜苦辣。對班子成員要放手、放權(quán)，善于授權(quán)分身，發(fā)揮班子成員的能動性，做到總攬全局而不包辦一切，真抓實干而不事必躬親。尤其在處事為人上不偏聽偏信，而是豁達(dá)大度，做團結(jié)的模范。
四是講民主集中。民主集中制是黨的根本的組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度。各級班子都要嚴(yán)格按照民主集中制原則的要求建立健全相關(guān)的決策程序、工作制度和議事規(guī)則等。特別是要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，對于政策性、全局性的問題和干部任免等重大事項，都必須經(jīng)過集體討論決定。班子集體一旦作出決定，任何個人無權(quán)改變，必須無條件服從和執(zhí)行，決不能各行其是、步調(diào)不一。要堅決克服個人或少數(shù)人決定重大問題的現(xiàn)象，特別是要堅決糾正和防止用人上的不正之風(fēng)，嚴(yán)格按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例”規(guī)定的程序辦事，不搞任人唯親、以人劃線，努力創(chuàng)造既有民主又有集中、團結(jié)和諧的工作局面 “治人”與“治己” ——試談副職領(lǐng)導(dǎo)在工作中如何作為 用人和決策是現(xiàn)代管理中非常重要的內(nèi)容。任何一個決策都是由人作出來的。即便在相同的背景下，就同一個問題所作出分析、判斷和選擇，不同的人所得出的結(jié)論總是不盡相同的。決策的差異源自于決策者的業(yè)務(wù)能力、決策水平、理論修養(yǎng)、工作經(jīng)驗以及個性風(fēng)格、興趣偏好等方面的千差萬別。決策者通常是一個組織中的領(lǐng)導(dǎo)者。為了規(guī)避決策風(fēng)險，實現(xiàn)科學(xué)有效決策，一般要有科學(xué)預(yù)測，要有完整嚴(yán)密的決策程序，要有充分合理的決策依據(jù)以及完備的決策監(jiān)督評價系統(tǒng)。在實際工作表現(xiàn)為堅持民主集中制的組織領(lǐng)導(dǎo)原則，實行行政首長負(fù)責(zé)制下的集體領(lǐng)導(dǎo)的決策方法。這樣做一方面可以集思廣益，彌補和糾正個人決策的主觀臆斷的失誤和偏差，克服因權(quán)力過分集中，個人說了算而造成以權(quán)謀私等的腐敗和矛盾；另一方面可以在充分民主的醞釀、討論的基礎(chǔ)上，果斷決策，提高工作效率。也就是說，決策是由領(lǐng)導(dǎo)集體共同作出的，反映了集體的智慧。 一般而言，一個決策集體就是由兩個或兩個以上成員共同組成的領(lǐng)導(dǎo)班子。在一個領(lǐng)導(dǎo)班子中由于分工也就必然存在正職與副職不同的身份，也就相當(dāng)于一些戲中的主角和配角一樣。正職處于領(lǐng)導(dǎo)班子中的核心地位，是一個組織中的法定代表，負(fù)有重大責(zé)任也賦予他較為集中的權(quán)力，他在組織中行使相對集中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、決策權(quán)、支配權(quán)、處置權(quán)。一般來說，正職是組織中最具有權(quán)威的人。那么副職在組織中的地位和作用又是什么呢？副職是“配角”，是正職的搭檔和助手，正職是指揮官，副職是執(zhí)行官；正職主要解決“干什么”的問題，副職主要的任務(wù)在于解決“怎么干”和“干得好”的問題。由此可見，副職是領(lǐng)導(dǎo)集體中不可或缺的重要組成部分。副職的工作態(tài)度、工作能力、個人修養(yǎng)等都會直接影響到正職的領(lǐng)導(dǎo)績效，影響到“班子”的團結(jié)狀況和工作態(tài)度以及工作效能，影響到組織的穩(wěn)定與發(fā)展。當(dāng)然，如何當(dāng)好副職，如何站在副職的角度去處理好與正職的、與其它副職的、與一般同志之間的關(guān)系，如何在整體工作中做到“有所為”和“有所不為”是正確發(fā)揮副職的積極作用，加強班子建設(shè)，加強組織建設(shè)的一個重要問題，也是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。筆者長期在副職的崗位上工作，對此有一些感想和體會，所以寫出來，供大家參考。 有人說副職難當(dāng)，也有人說副職好當(dāng)。其實，無論是誰，無論在什么崗位上，工作都不可能總是一帆風(fēng)順的，不可能沒有因之而產(chǎn)生的種種困惑和煩惱。當(dāng)好副職，做好工作確實是不容易的。說到底還是要在做人與做事這兩個方面把握好，運作好，要在治人與治己這兩個問題上結(jié)合好，解決好。 概括起來講，副職要做到“三個堅持”、調(diào)整“三種心態(tài)”、處理好“三種關(guān)系”。 一、忠于職守，做到“三個堅持”。一堅持黨性原則，要不斷培養(yǎng)自己的理論素養(yǎng)；提高政策水平，要敢于并善于堅持真理，要講真話，干實事，求真知，求實效；二要堅持協(xié)調(diào)配合的原則，始終以事業(yè)為中心，以正職為核心，補臺不拆臺，配合不分裂，支持不背離；三要堅持以大局為重的原則?！案锩緛碜晕搴暮！?，為了黨和人民的事業(yè)才走到一起來。事業(yè)的發(fā)展是大局，黨和人民的利益是大局，所在的組織的完善與發(fā)展是大局。一切個人的、局部的、眼前的利益都要服從于這樣的大局。 二、自我修煉，調(diào)適“三種心態(tài)”。一是擺正位置,甘當(dāng)配角的心態(tài);二是調(diào)整期望值,節(jié)制欲望，克服急躁、浮躁、焦躁的不良情緒，有淡泊名利的心態(tài)。人生的關(guān)鍵是態(tài)度。人的態(tài)度實質(zhì)上也就是一個人在為人處事的過程中對自己、對他人、對社會、對工作根本的態(tài)度，說到位是世界觀、價值觀的具體體現(xiàn)。同時，良好的心態(tài)與個人的受教育程度，與個人的生活閱歷，與個人的品格作風(fēng)是密切相關(guān)的。調(diào)適心態(tài)是一個漫長復(fù)雜的自我修煉、自我矯正、自我完善的過程。 三、換位思考，處理好三種關(guān)系。 （一） 處理與正職之間的關(guān)系。 副職首先要從感情上接納、尊重正職。副職服從正職，是尊重上級、尊重組織的決定，也給下屬提供一種組織紀(jì)律性強的示范。副職要收斂鋒芒、甘居人下，把個人力量凝聚在集體智慧之中，時刻做到在大局下行動。 副職要善于用制度來推動工作。副職與正職之間的關(guān)系從根本上講是工作關(guān)系，由于工作的需要而產(chǎn)生的從屬關(guān)系。副職支持正職工作就要當(dāng)好助手，既出力又助威。副職要善于制定制度、執(zhí)行制度并及時修正制度。同時要在以下四個方面做努力。一是謀宏觀，要善于從正職的角度，站在全局的高度上思考問題，把握工作的前瞻性、整體性和協(xié)調(diào)性；二是抓微觀，做好分管的工作，以良好的工作成效落實正職的工作思路，實現(xiàn)其工作目標(biāo)，是副職工作的最高標(biāo)準(zhǔn)和最高境界。所以要“看好自家門，管好自家人”；三是善協(xié)調(diào)。對正職要多匯報，爭取正職的支持，對其他副職要進(jìn)行工作交流和思想交流，互通信息，合力推進(jìn)工作開展，對下級要多了解思想和生活情況，化解矛盾。排除雜念和干擾，使全體成員都全心全意地投入工作；四是重小節(jié)。不該出場時，不能“搶鏡頭”“出風(fēng)頭”，但在決策性會議上，要本著對工作、對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，多提建設(shè)性意見，從可行性，合理化的角度，明確觀點，表明態(tài)度。在工作中出現(xiàn)難事、急事，特別是出現(xiàn)問題的時候，要敢于站出來，盡力化解和處理疑難事務(wù)。即使處理不當(dāng)，也要在盡心盡力工作的基礎(chǔ)上為正職開展工作留有余地。 概括起來說處理與正職之間的關(guān)系要把握四個原則，一是尊重而不吹捧的原則。不可喪失基本的人格尊嚴(yán)，不可卑躬屈膝，一副奴仆嘴臉。二是請示而不依賴的原則。不可完全掩藏智慧，不可完全放棄自我主張。三是工作主動但不越權(quán)的原則，不可獨斷專行，高標(biāo)特立，“功高震主”。四是服從而不盲從的原則。敢于堅持真理，不可喪失黨性原則，更不可人云亦云。 （二）處理與副職之間的關(guān)系。 副職與副職之間的關(guān)系根本上也是工作關(guān)系，但相互之間沒有主次之分，是平等的、合作伙伴關(guān)系。副職一般都各管一方的工作，各管一些工作人員，如果副職之間不團結(jié)協(xié)調(diào)，會給正職開展工作，行使權(quán)力設(shè)置障礙，影響工作績效，同時也使各自分管下的工作人員難做人，難做事。所以副職之間的團結(jié)協(xié)調(diào)相當(dāng)重要。 首先要互相尊重，互相維護，互相協(xié)助。不能居高臨下，盛氣凌人，不能自以為是，目短流長。注重做好禮尚往來，相敬如賓。 其次要擺正位置，嚴(yán)格履行自己的工作職責(zé)，既不越權(quán)管事，也不推卸責(zé)任；即不伸手于不屬于自己分管的工作，也不要把自己分管工作的棘手問題推給其他副職。根據(jù)正職的布署和對方真誠的意愿，在需要和必要的時候，給對方的工作以積極的支持和配合。 再次要補臺不拆臺。副職之間是同事、同志和戰(zhàn)友， 也存在競爭，是建立在爭先創(chuàng)優(yōu)基礎(chǔ)上的攜手共進(jìn)。當(dāng)其他副職取得成績要表示由衷的高興，并要克服妒忌之心；當(dāng)其他副職工作中出了問題，遇到了挫折，應(yīng)當(dāng)表示真誠的問候，并主動伸出友誼援助之手，不可幸災(zāi)樂禍。對其他副職的優(yōu)缺點不要隨便，不分場合的點評，更不能在正職面前打“小報告”，是非功過任人評說，自己必須保持清醒和冷靜。 （二） 處理好與下屬之間的關(guān)系。 從某種意義上講，與下級之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的工作關(guān)系。按組織原則，下級服從上級這是天經(jīng)地義的，但作為副職的領(lǐng)導(dǎo)不能以權(quán)壓人，擺架子，而要以理服人，以人格魅力去感召人。以自己的實際工作能力，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)以及豐富的工作經(jīng)驗使下屬產(chǎn)生效果之情，使自己與下屬之間的“水平距”盡可能拉大，同時，要牢固樹立人本觀念，把關(guān)心人、尊重人、激勵人、信任人、解放人、發(fā)展人放在極其重要的問題上，縮小與下屬之間的“感情距”。另外，領(lǐng)導(dǎo)做為管理者，要為下屬提出工作目標(biāo)，還要作為計劃者、組織者、指揮者、協(xié)調(diào)者在具體工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，再者，要使自己的思想、作風(fēng)、能力、修養(yǎng)等個人素養(yǎng)在工作中對下屬產(chǎn)生巨大的影響力，始終成為他們的榜樣。在與下屬的關(guān)系中要注意以下幾點，一是不能與下屬之間有過密的個人私交，要樹立個人形象；二是不能隨便批評和褒獎下屬，褒貶不能濫，不能過；三是人與事并重，恩威并重，關(guān)心信任與嚴(yán)格要求相結(jié)合，不可偏廢。 當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)不易，當(dāng)副職更不易，當(dāng)好副職領(lǐng)導(dǎo)更需要用心去領(lǐng)會其中的要領(lǐng)。治人者必先治己。做領(lǐng)導(dǎo)是要指揮所在組織內(nèi)的人員，圍繞著一定的工作目標(biāo)，去實現(xiàn)某種目的和理想。說到底就是要去“干事情”。干事與做人是分不開的。做人與做事都需要知識與智慧，需要境界與品格，需要付出和心血 領(lǐng)導(dǎo)活動是人類社會的一項重要活動，通常情況下由正職與副職共同來完成，正職與副職有分有合貫穿于領(lǐng)導(dǎo)活動的全過程。因此要保證領(lǐng)導(dǎo)活動順利進(jìn)行，除了正職要發(fā)揮主導(dǎo)核心作用外，副職也注意提高自身的領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，本文擬就這個問題談點個人看法。
一、擺正位置
現(xiàn)實生活中，副職領(lǐng)導(dǎo)干部“錯位”現(xiàn)象頗多，程度不同地影響工作的有效開展。具體表現(xiàn)為或是越位、或是不到位。越位表現(xiàn)為三種情況，其一是上行“越位”。該領(lǐng)導(dǎo)講的話、做的事，替領(lǐng)導(dǎo)說了，做了，或是把自己的想法和意圖強加于領(lǐng)導(dǎo)，干擾領(lǐng)導(dǎo)的思路或決策。其二是平行“越位”。插手屬于平級領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的事，甚至是種了別人的地，荒了自己的田，造成平級之間的關(guān)系緊張。其三是下行“越位”事必躬親，越俎代皰，對下屬不放心，造成下屬沒事干、不敢干。與越位相對應(yīng)，不到位也有三種表現(xiàn)，其一是上行“不到位”。當(dāng)參謀無思路，參無點子，謀無方略。當(dāng)助手辦不成事，亂捅婁子。其二是平行“不到位”。平級之間該協(xié)助的不協(xié)助，該配合的不配合，工作扯皮，相互推諉。其三是下行“不到位”。該布置的不布置，該督查的不督查，該催辦的不催辦，放任自流。
無論是“越位”，還是“不到位”輕者造成一個地方或部門工作效率不高，貽誤工作，重者造成該地方或部門不協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)之間不團結(jié)，給黨和人民的事業(yè)造成損失。有鑒于此，副職領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要注意以下三點。
一是工作要注意站位。作為副職首先要知道自己與正職的職責(zé)權(quán)力之別。只有職責(zé)賦予你的那方面的工作，才是你施展才華的舞臺。縱使能力再強、資歷再深，也要尊重正職，甘居正職之下。大到?jīng)Q策拍板，小到座位排列、講話做派等小節(jié)都應(yīng)注意不可擅越“雷池”。其次看清工作舞臺的協(xié)作性。除受制于正職的領(lǐng)導(dǎo)外，來自同級、同部門及其他渠道的制約，也時時影響著你，需要你去協(xié)調(diào)化解?；诖耍?span style="mso-bidi-font-weight: bold">副職要擅長與正職，同級以及下屬融洽相處。否則，勢必造成自己的孤立。
二是說話要注意場合。首先，工作場合講話要嚴(yán)肅，副職在正式場合講話大凡都是代表正職或領(lǐng)導(dǎo)班子整體，不嚴(yán)肅不僅影響自己的形象，而且影響正職或班子整體的威信。對此必須引起注意。其次非正式場合說話要放下官架，以富有人情味的語言向下屬及群眾布置工作，交流思想，絕不能在正職面前唯唯若若，在下屬及群眾面前卻官派十足，甚至連交代一些非工作性的私事也以權(quán)壓人，使自己的形象大折折扣。再次，如遇個別正職的霸氣和無端指責(zé)要講涵養(yǎng)，要避免不擇場合對象地宣泄心中的積郁，以致被人添油加醋，反饋給正職增加與正職的矛盾。
三是進(jìn)諫要注意分寸。首先要把握好時機。鑒于領(lǐng)導(dǎo)用權(quán)的感情化特性，應(yīng)趁正職情緒好時開口。其次，要選擇適當(dāng)場合。最好避開第三者在場，尤其避開上級領(lǐng)導(dǎo)在場時開口，以免使正職產(chǎn)生權(quán)力受到挑戰(zhàn)的微妙心理。再次要自留余地，力求一事多種方案，由正職從中擇優(yōu)而定，切不可對策單一鉆死胡同。如所諫事項遭正職否定，也不必過分爭執(zhí)，而要相機而動。
二、盡職盡責(zé)
副職在開展工作中位于一個特殊的位置，既是領(lǐng)導(dǎo)者，又是被領(lǐng)導(dǎo)者；既是決策的參與者，又是決策的執(zhí)行者；既在一定范圍內(nèi)唱主角，又要當(dāng)配角做副手。這種特殊遙位置和角色職能決定了副職在工作中的特殊作用，因此，副職在實際工作中應(yīng)按照職責(zé)要求做到三個到位：
一是參謀到位。為正職當(dāng)好參謀是副職的根本職責(zé)。也是衡量副職是否稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)。通常情況下，副職為正職當(dāng)好參謀要把握好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其一是決策前建議。在一些事關(guān)全局的重大問題上，副職要進(jìn)行深入的事前調(diào)研，并從實際情況出發(fā)為正職的決策提出建議，特別是要對自己分管的工作提出建議，供正職決策中參考。其二是決策中發(fā)言。在集體討論決策問題時，正職和副職的地位是平等的，都有一票否決的權(quán)利，副職要用足用好這一票，對考慮成熟、符合 實際的見解、建議、大膽直陳；對一些不理解、不贊同的意見要勇于進(jìn)諫，深入剖析這些意見的問題所在，加深班子成員的理解和認(rèn)識，爭取集體表決時被采納。其三是執(zhí)行中補諫。決策形成以后，副職要堅定不移地帶頭執(zhí)行，把正職的意圖落實到各項工作之中。針對執(zhí)行中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，或者發(fā)現(xiàn)決策有失誤之處，副職要以事業(yè)為重、大局為重，及時向正職反映，并提出自己的建議，與正職一道完善決策，保證實施的效果。
二是落實到位。一般情況下決策形成以后，執(zhí)行的任務(wù)大都落在副職的肩上。這就要求副職在自己分管的工作當(dāng)中當(dāng)好主角。其一在堅持原則、堅持黨性的前提下，只要是職權(quán)范圍內(nèi)的工作，就要不推諉、不扯皮、果斷決策，敢于實施，大膽工作，積極地、創(chuàng)造性地落實正職和班子的決策，對決策中考慮不周或沒有涉及到的地方，副職要在落實過程中結(jié)合實際，充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，做一些拾遺補闕和不斷完善的工作。但是副職畢竟是副職，即便是自己分管的工作也不是屬于自己的獨立王國，需要正職拍板的事情還是要及時請示正職，需要班子討論決定的事情還是要提交班子集體討論，絕不能個人說了算。特別是涉及人財物等敏感問題，即使自己可以決定，也應(yīng)事先征求正職的意見，及時匯報通氣，從而贏得正職的支持和信任。其二，注意搞好協(xié)調(diào)，通過協(xié)調(diào)促落實。協(xié)調(diào)是落實的重要環(huán)節(jié)，落實工作離不開協(xié)調(diào)。副職在協(xié)調(diào)過程中既要考慮堅持黨性原則，又要考慮有利于工作的開展；既要求同又不能茍同。對于非原則問題要積極求同。因為對一些工作，大家的目的是一致的，只不過解決問題的思路、辦法和著重點不同而已。對于原則性的問題要敢于說“不”，不能茍同，以免給事業(yè)造成損害。
三是補臺到位。智者千慮，必有一失。正職在工作中出現(xiàn)疏漏，應(yīng)該說是正?，F(xiàn)象。為了避免或減少這種情況的發(fā)生，正職是希望副職發(fā)揮拾遺補闕的作用，對自己考慮不到的問題或可能出現(xiàn)的失誤及時提個醒。鑒于此，副職要從對工作，對正職負(fù)責(zé)的角度發(fā)揮好補臺作用。首先，要樹立自覺補臺意識。補正職的臺就是補工作大局的臺，也是補自己的臺。有句諺語說得好：幫你的兄弟把船撐過，你也就到達(dá)了彼岸。所以副職自覺了為正職補臺無論是對正職、對工作，還是對自己都是有利的。其次發(fā)現(xiàn)可能影響全局的問題要及時報告，并提出解決問題的建議。全局工作固然是正職負(fù)責(zé)，但對出現(xiàn)的問題，副職絕不能袖手旁觀，甚至幸災(zāi)樂禍看笑話，這是黨性、人格的要求。正確的做法是，無論當(dāng)時處在什么情況，副職都應(yīng)主動報告與正職商議對策，把問題解決在萌芽狀態(tài)。其三要有敢擔(dān)責(zé)任的勇氣。正職工作上出現(xiàn)失誤，副職絕不能有與己無關(guān)的思想。應(yīng)主動承擔(dān)責(zé)任，同時協(xié)助正職做好補救工作，這種姿態(tài)能夠維護正職的威信，使正職產(chǎn)生安全感，也有利于增強正職解決問題的信心。
三、講求策略
與其他事物一樣，副職工作中，同樣有鮮花和掌聲，荊棘和坎坷。要想走出一條順暢的從政之路，必須嫻熟地掌握從政藝術(shù)。
一是靈活而不固執(zhí)。做什么事情都有一個方式方法問題。方式方法得當(dāng)效果就好，反之效果就差，副職工作中要與上級同級和下級乃至外界接觸并發(fā)生關(guān)系，如果不講求方式方法，處理起工作就難以實現(xiàn)動機和效果的統(tǒng)一。其一根據(jù)對方的性格特點選擇交流最佳方式。心靈的溝通才是最有效的溝通，人的性格迥異、掌握人的內(nèi)心世界進(jìn)行交流可以使人在感情上愿意接受你的意見。其二，一事當(dāng)前要有充分的思想準(zhǔn)備，打好腹稿，以便處理問題時抓住要點、有理有據(jù)；分析問題時透徹深刻。從而使人認(rèn)識到你的意見正確性。其三，態(tài)度要誠懇，表達(dá)要恰當(dāng)。使工作交流始終保持在一種和悅、輕松的氣氛中進(jìn)行。其四，靜觀其變，尋找時機。工作中如遇僵持局面，可暫時放下不提，待工作進(jìn)展中暴露出不妥之處再抓住時機，闡明自己的觀點和立場，指出對方的不妥之處。作為副職工作交往中要盡量避免兩種現(xiàn)象，其一要避免自以為是、目中無人。不論什么情況，都要按照組織原則辦事，尊重他人。其二要避免不達(dá)目的，惡語傷人，造成班子不團結(jié)。
二是理智不偏激。正職與副職、副職與副職之間由于所處的位置不同，分管的工作不同，看問題的角度也不同。客觀上來講，分管哪方面的工作，其工作思路和工作意見往往側(cè)重于哪一方面。當(dāng)工作中出現(xiàn)意見相左時，應(yīng)主動放棄自己的意見和主張，從自己的思路中跳出來，進(jìn)行換位思考，用他人的眼光看問題。再把自己置于全局工作當(dāng)中，從工作全局上分析各方面的反對意見。假如反對意見符合全局的長遠(yuǎn)利益，要堅決采納。作為副職，當(dāng)自己的意見遭到別人反對時要特別注意兩種不良現(xiàn)象的發(fā)生。其一是感情沖動、意氣用事。就是當(dāng)自己的意見遭到反對時，激動、不冷靜，甚至公開頂撞。這樣做不僅解決不了問題，還會傷害彼此之間的感情。其二是偏激、認(rèn)死理。當(dāng)自己的意見遭到反對時，不能從整體利益出發(fā)。跳不出自己的圈子、抱住局部利益不放，甚至無理糾纏，使大家產(chǎn)生反感情緒，造成心理隔閡。
三是爭差不爭權(quán)。現(xiàn)實生活中，一些副職反映干副職是件苦差事，快走一步有越位之嫌，慢行一步則有不盡職之累。處理好這個問題的關(guān)鍵是要爭差不爭權(quán)。具體實踐中要把握好五項原則，其一是當(dāng)上級領(lǐng)導(dǎo)在場時，要盡量避免當(dāng)面爭差。尤其是能力比正職領(lǐng)導(dǎo)強的副職更應(yīng)注意這個問題。其二是工作前期階段要多爭差，認(rèn)真當(dāng)好“排頭兵”和“一傳手”，積極帶領(lǐng)部屬去努力完成既定的任務(wù)，工作任務(wù)大功告成后的總結(jié)階段應(yīng)退后一步，以免引起正職和同級領(lǐng)導(dǎo)不必要的猜疑和誤解。其三是對一些一時難以弄清是非真相或當(dāng)斷難斷的棘手問題，副職應(yīng)挺身而出，甘當(dāng)“緩沖”環(huán)節(jié)，以便給正職爭取更多的時間和回旋余地，考慮處理解決的辦法和采取相應(yīng)的對策，但應(yīng)正職拍板的不爭為宜。其四是對一些“雞毛蒜皮”的事要爭著干，讓正職集中精力抓主要工作。其五是正職不在家，副職要主動爭差，積極發(fā)揮替補作用，保證決策的落實。但要做到既要堅持從大局出發(fā)，保證工作的正常運轉(zhuǎn)，又要把握好工作的度數(shù)；既要有利于維護一把手的權(quán)威和班子的團結(jié)，又不能出風(fēng)頭，搶鏡頭，爭個人的權(quán)力。 領(lǐng)導(dǎo)班子既然是一個集體，就有一個相互關(guān)系的問題，因此，努力使班子成員團結(jié)一致，就成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)永恒的主題。班子不團結(jié)的危害眾所周知，因此，每個班子成員都要加強黨性修養(yǎng)，以事業(yè)為重，識大體，顧大局，講原則，守紀(jì)律。像愛護自己的眼睛一樣愛護班子的團結(jié)。實踐證明：凝聚產(chǎn)生力量，團結(jié)誕生興旺。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子是否團結(jié)，在某中意義上取決于干部的素質(zhì)，尤其是一個班子時間久了就容易出問題。影響班子團結(jié)的因素有很多，如年齡的差異、性格的差異、思想方法的差異、辦事作風(fēng)的差異等等。在班子里每個人的學(xué)識、特長、個性、工作經(jīng)歷、人際關(guān)系都有很大差別，要用其所長，避其所短。
一、合理分工，各司其職，服從全局是鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子團結(jié)的基礎(chǔ)。
一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，實行集體領(lǐng)導(dǎo)，必須做到與個人負(fù)責(zé)相結(jié)合，充分發(fā)揮每個班子成員的作用，這是實現(xiàn)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的前提和保證。在我們黨內(nèi)，黨委書記和委員之間的關(guān)系，是平等的同志關(guān)系，不是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，不能凌駕于組織和委員之上。在討論決定問題時，每個委員都享有同等的權(quán)利，必須遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則。但書記對黨委的工作負(fù)有主要責(zé)任。每個委員要尊重和支持書記的工作，接受書記的監(jiān)督和指導(dǎo)。如果沒有個人分工負(fù)責(zé)，各項工作就會陷入無人負(fù)責(zé)狀態(tài)，遇事推諉，互相扯皮，極不協(xié)調(diào)，只有根據(jù)每個人的個性、特長、工作經(jīng)歷進(jìn)行合理分工，把指標(biāo)任務(wù)分解落實到班子成員頭上，人人肩上有擔(dān)子，個個身上有壓力，作為副職要明確職責(zé)，正確定位，擺正位置，甘當(dāng)配角，配合默契，當(dāng)好助手，不狂尊自大，不超權(quán)越權(quán)，既要根據(jù)集體的決定和分工，切實履行自己的職責(zé)，積極主動地完成分管工作任務(wù)和正職交辦的工作，又要關(guān)心全局工作，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。如我鄉(xiāng)今年工作的總體思路是：實現(xiàn)一個目標(biāo)，抓好四個重點，完成八項指標(biāo)，辦好五件事實，采取大三措施。目標(biāo)明確了，領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要為這個目標(biāo)努力，無論分管的工作多么重要，都要服從于班子工作的總目標(biāo)，否則就會造成力量失衡或方向差異，進(jìn)而損害總體目標(biāo)的實現(xiàn)，同時也損害了班子的團結(jié)一致。分工和責(zé)任必須明確，班子成員各把一攤，各司其事，各行其是，為總目標(biāo)的實現(xiàn)干好自己分管的工作，力爭各自分管的工作在全市領(lǐng)先。
二、相互理解，以誠相待，優(yōu)勢互補是鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子團結(jié)的前提。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職副職之間如同同胞兄弟，是親如手足的關(guān)系，正、副職是事業(yè)的需要和分工的不同，副職對正職必須信賴、尊重、支持，這種信賴和支持必須是真誠的，出自內(nèi)心，而不是虛假的，副職的整個工作必須堅持向正職請示匯報，要對正職負(fù)責(zé)，要積極主動創(chuàng)造性地開展工作，信賴而不依賴，主動而不超權(quán)，服從而不盲從，分工而不分家，互補而不拆臺，副職開誠布公，毫不隱瞞自己的觀點，特別是遇到正職的意見不全面、不正確時，要敢于直言相諫，以防決策失誤，力戒毫無見解，隨聲附和，不能固執(zhí)已見，鬧獨立性，不密切配合，強化學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，互相交流，取長補短。經(jīng)常談心，理解勾通，將心比心，換位思考，相互信任，相互尊重，相互學(xué)習(xí)，相互支持，相互諒解，同甘共苦，同舟共濟，榮辱與共，和衷共濟，維護團結(jié)，副職當(dāng)好正職的合格助手，不互相扯皮，互踢皮球，進(jìn)一步增強班子的感召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三、協(xié)調(diào)關(guān)系，當(dāng)好班長，黨委書記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子團結(jié)的關(guān)鍵。
作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一把手”黨委書記，在團結(jié)中起著導(dǎo)向和凝聚作用，要當(dāng)好班長，而不當(dāng)“家長”，努力把自己的正確主張變?yōu)椤耙话嗳恕钡囊恢乱庖?，班長必須抓方向目標(biāo)，抓重大環(huán)節(jié)，抓決策、定盤子，不能事無巨細(xì)，事必躬親，必須放權(quán)給同事們。決不能事無大小統(tǒng)統(tǒng)管，權(quán)無大小統(tǒng)統(tǒng)攬，攬散人心，攬散班子，自己要起好帶頭作用，率先垂范，以身作則，看人看事要全面、客觀、公正，不帶個人感情色彩，不以高低、貴賤、貧富看人，不從個人利益和個人好惡判斷是非曲直，不偏聽偏信，尤其是在聽取的反面意見和處理各種矛盾時，更要有善聽逆耳之言，敢飲苦口良藥的精神，以海納百川的胸懷，待人接物，容人容事，寬容而不縱容，確實要有容人之量，愛才之心，用賢之舉，不計較個人恩恩怨怨，胸襟開闊，光明磊落，要學(xué)會平衡，防止顧此失彼，協(xié)調(diào)好副職們之間的關(guān)系，要切實負(fù)起加強團結(jié)的責(zé)任，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間存在的不利于團結(jié)的隱患要及時予以消除，記得有一次，兩個副職因一句話發(fā)生誤會，我分別找他們談話，各自認(rèn)識了自己的問題，兩人消除隔閡，重歸于好。作為一名正職要尊重副職，維護和支持副職的工作和威信，凡是分管領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力范圍內(nèi)的事，一般由分管領(lǐng)導(dǎo)自主處理，不搞“一步到位”，一般不讓干事們在請示工作時搞“一步通天”，關(guān)心他們的生活和工作，政治上關(guān)心，生活上照顧，因人而宜，采取有效的鼓勵或批評的方式，不能厚此薄彼，應(yīng)一視同仁，使他們內(nèi)心服氣，在實際工作中，程度不同的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，并不罕見，呼應(yīng)不當(dāng)、銜接不緊、配合不力，相互扯皮乃至沖撞的情形便時有發(fā)生。這便在客觀上形成了內(nèi)耗，削弱了班子的戰(zhàn)斗力。(例子) 四、堅持原則，是非分明，完善制度是鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子團結(jié)的根本保證。
班子團結(jié)并不是一團和氣，團結(jié)而不戰(zhàn)斗，反對團結(jié)問題上的庸俗化、表面化，認(rèn)為團結(jié)就是“以和為貴”，這種隱瞞了班子成員真實思想的表面團結(jié)發(fā)展下去，不僅會使領(lǐng)導(dǎo)班子原則不明，是非不清，也勢必造成班子成員口是心非，其結(jié)果只能是與團結(jié)的初衷背道而馳，我們要不定期召開民主生活會，針對工作和生活中存在的問題，開展批評與自我批評，堅持原則，堅持真理，旗幟鮮明地進(jìn)行思想交鋒，暢所欲言，敢于暴露自己的真實思想，做到大事上講原則，小事上講風(fēng)格，大事不糊涂，小事不在乎，在思想交鋒與爭鳴中求得對問題的統(tǒng)一認(rèn)識，修正錯誤，積極整改，從而達(dá)到思想上和組織上真正的團結(jié)。班子必須建有一套有針對性、系統(tǒng)性、規(guī)范化、科學(xué)化的制度，依靠制度規(guī)范權(quán)力，依靠制度保證權(quán)力的有效運行，防止權(quán)力腐敗，重大決策集體研究，實行民主決策，民主管理，集體決策，分工執(zhí)行。反對拉幫結(jié)伙，搞小圈子，不斷加強黨性修養(yǎng)，樹立服從大局的正氣。在思想上正本清源，在工作中公道正派，正確對待得與失、進(jìn)與退、個人利益與集體利益的關(guān)系，做到自重自省、廉潔奉公，勤儉節(jié)約，艱苦奮斗，反對奢侈浪費，以權(quán)謀私，始終把黨的利益擺在第一位，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，使黨內(nèi)團結(jié)成為建立在工作基礎(chǔ)上的牢固的團結(jié)。確實搞好廉政建設(shè)，堅持“一支筆”財務(wù)審批，副職之間不爭權(quán)奪利，互相猜疑，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要廉潔自律，勤儉節(jié)約，以儉養(yǎng)德，以儉養(yǎng)廉，不占小便宜，公生明，廉生威，取信于民，樹好形象。近年來，我們先后出臺了從嚴(yán)治黨“十不準(zhǔn)”、為政清廉“十公開”、分工職責(zé)制度、學(xué)習(xí)制度、集體議事民主決策制度、民主生活會制度、民主評議黨員干部制度、黨建工作例會制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)制度、重大事項匯報制度等有關(guān)制度。
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