“中國彩票銷售指數(shù)報告”今天上午在滬發(fā)布。近年來，中國大陸彩票銷售的總體勢頭，相對同期國內經(jīng)濟以及全球彩票業(yè)來說增長迅速，地位越來越重要，對于維持全球彩票銷售長年保持穩(wěn)定也起到了中流砥柱的作用。

　　據(jù)主持該份報告的上海師范大學商學院院長茆訓誠教授、李剛副教授介紹，該報告為中國首部彩票業(yè)銷售綜合指數(shù)研究報告，所構建的中國彩票銷售指數(shù)，能夠準確評估歷年全國彩票業(yè)銷售的社會福利效果，為彩票監(jiān)管部門恰當制訂彩票政策提供著力點，并可以為相關主體理性投資中國彩票行業(yè)提供思路，還可以作為評價彩票行業(yè)其他報告質量提供參考標尺。

　　報告顯示，2000至2014年中國彩票銷售規(guī)模增加20.12倍，同期名義國內生產總值增加6.04倍，其中，上海彩票銷售規(guī)模和名義生產總值分別增加7.57倍和5.18倍。2014年全國彩票銷售規(guī)模3823.78億元，作為對比，電影票房總收入為296.39億元，游戲產業(yè)銷售收入為1144.8億。以美元計算，2000至2014年，全球彩票銷售規(guī)模增加133.99%，扣除中國的為85.91%，同期全球生產總值增加139.88%，扣除中國的為115.70%。2014年中國彩票銷售規(guī)模合624.90億美元，占全球比重為21.98%。2014年，上海體育彩票銷售規(guī)模為86.23億元，人均購買量352元，占全部彩票份額64.14%，規(guī)模年增幅88.47%。

　　報告還顯示，2000至2014年籌集彩票公益金4974億元，其中的28.3%用于補充社保基金；自全國社?；鸪闪⒅罩?014年底，中央財政性資金向其撥入6572.98億元，其中25.72%來自彩票公益金。2014年彩票產業(yè)為政府帶來1024億元公益金的財政收入，作為對比，證券交易印花稅為490億元。

　　“未來中國彩票銷售也不應持續(xù)高速增長，而是應當維持在與經(jīng)濟增長同步的水平上?！避庥栒\教授說，盡管經(jīng)濟水平是影響彩票銷售的重要因素，但各省份彩票銷售機構具有較強能動性，導致各省份彩票銷售與自身經(jīng)濟水平脫鉤，部分省份尤其是經(jīng)濟水平相對較低的中西部省份，彩票市場業(yè)已開發(fā)過度。此外，體育彩票總體銷售落后于福利彩票，主要原因在于部分省份體育彩票銷售機構能動性相對不強，而與當?shù)馗＠势钡母偁幉淮蟆?/p>

　　對于彩票的“玩法”，李剛表示，目前中國所有類型彩票已全部推出，未來中國彩票銷售穩(wěn)定和發(fā)展，重點在創(chuàng)新彩票品種和玩法上。相對而言，樂透型彩票尤其是在全國范圍銷售的大盤型彩票體彩“超級大樂透”和福彩“雙色球”的生命周期較長，銷售規(guī)模較大，具有可持續(xù)性，但近年來這兩支彩票的銷售卻增速放緩，甚至絕對量下降。為此，李剛在報告里提出了三點建議。一是鑒于當前我國彩票公益金籌集效率不高，不應當對彩票返獎率有過大提高。二是大獎五百萬封頂?shù)南拗?，是上世紀末制訂的，現(xiàn)在看來這一標準明顯過低，遠低于同期物價上漲程度，另外還導致了彩票購買者“倍投”的不健康行為，因此，大獎封頂可以考慮取消，至少是要大幅提高上限。三是為增強大獎吸引力，可以考慮增加選擇號碼組。

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