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劃撥土地使用權(quán)人確需改變土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件規(guī)定的土地建設(shè)用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府土地行政主管部門同意，報原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，在報批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意。經(jīng)批準(zhǔn)改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)依法重新辦理用地手續(xù)。
改變后的土地用途符合《劃撥用地目錄》的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以繼續(xù)以劃撥方式使用，辦理相應(yīng)的劃撥用地手續(xù)，換發(fā)新的《國有土地劃撥決定書》,依法辦理土地登記。
改變后的土地用途不再符合《劃撥用地目錄》的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有償用地手續(xù)。有兩種情況：
一是《國有土地劃撥決定書》或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)實行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的，應(yīng)當(dāng)由市、縣人民政府收回劃撥土地使用權(quán)，以招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓；
二是《國有土地劃撥決定書》或法律、法規(guī)、行政規(guī)定等沒有明確必須收回土地使用權(quán)依法招標(biāo)拍賣掛牌的出讓的，經(jīng)批準(zhǔn)可以協(xié)議方式出讓, 原劃撥土地使用權(quán)人應(yīng)繳納土地使用權(quán)出讓金額 = 擬出讓時新土地使用條件下出讓土地使用權(quán)市場價格 - 擬出讓時的原土地使用條件下劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價格或承租土地使用權(quán)市場價格。
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