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干貨 || 未來10

 李錫生 2015-11-30


精彩內(nèi)容

一座城市,一方百姓。煙臺的未來,與我們每個人息息相關。日前,《煙臺市城市總體規(guī)劃(2011—2020年)》獲得國務院批準。總體規(guī)劃對煙臺的城市規(guī)模、空間結構、功能劃分、城市交通等進行了前瞻性布局,勾勒出煙臺“T”型“未來城”的藍圖。


未來十到二十年,煙臺要做什么樣的城市,規(guī)模和體量有多大,城鎮(zhèn)體系如何布局,總體規(guī)劃給出明確說明。


1構建“一帶一軸”的空間結構

根據(jù)總體規(guī)劃要點,煙臺將構建“一帶一軸”城鎮(zhèn)空間結構,建設濱海帶狀組團中心城區(qū)。一帶為“北部濱海城市帶”。一軸即“煙—青”發(fā)展軸。(點擊下圖可放大)



煙臺的城市發(fā)展目標

建設成為資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟繁榮、社會和諧的港口城市和富有歷史、人文、山海特色的濱海旅游城市。

規(guī)劃2020年市域總人口為790萬人,城鎮(zhèn)人口553萬人,城鎮(zhèn)化水平70%。


《規(guī)劃》明確,城市性質為山東半島的中心城市之一,環(huán)渤海地區(qū)重要的港口城市,國家歷史文化名城。城市職能為“我國東部沿海重要的制造業(yè)基地和港口城市,區(qū)域性的金融、貿(mào)易、服務中心,全國重要的旅游度假勝地”。有關城市規(guī)模,規(guī)劃煙臺中心城區(qū)2020年城市人口規(guī)模為230萬人。


2拓展東西兩翼,貫通南北山海,適度向南發(fā)展

構建“一帶一軸”市域城鎮(zhèn)體系,中心城區(qū)是龍頭。《規(guī)劃》對中心城區(qū)的發(fā)展方向、空間結構、功能布局等進行了明確。


中心城區(qū)發(fā)展方向是積極拓展東西兩翼,適度向南發(fā)展??臻g結構為:以芝罘濱海地帶為中心,拓展東西兩翼,貫通南北山海,形成“山聳城中,城隨山轉,海圍城繞,城島相映,融山、城、海、島于一體”的城市格局。以天然河流、山體和永久性綠帶分隔,構成多組團、多核心的濱海帶狀組團城市結構。


3疏港交通與城市內(nèi)部交通分離

煙臺交通規(guī)劃的未來布局是港、城交通分離,即煙臺港區(qū)疏港交通與城市內(nèi)部交通分離。


規(guī)劃快路快車“雙快系統(tǒng)”大站樞紐換乘體系,構建市域90分鐘、中心城區(qū)60分鐘、核心區(qū)30分鐘以內(nèi)通達的綜合交通體系,簡稱“90-60-30”交通系統(tǒng)。在道路交通方面,完善由城市快速路、主干路、次干路和支路組成的城市路網(wǎng)。


城市綠地方面,本次規(guī)劃劃定了城市綠地系統(tǒng)的綠線保護范圍,加強對濱海地區(qū)和城市岸線的規(guī)劃控制,以河流、山體和綠帶為分隔,構建人工與自然有機結合,傳統(tǒng)格局與現(xiàn)代景觀交相輝映,融山、城、海、島于一體的城市景觀


4保護五大歷史文化街區(qū)

身為國家歷史文化名城,總體規(guī)劃單列篇章,對煙臺的歷史文化和傳統(tǒng)風貌保護進行說明。


《規(guī)劃》指出,保護重點為山、海、城、島互相交融的自然和人文環(huán)境。從空間上來說涵蓋所城-朝陽街-煙臺山-近代港口歷史文化保護區(qū)南部自然山林風景區(qū),昆崳山林保護區(qū)。


具體來說包括——

中心城區(qū)范圍內(nèi)國家級、省級、市級重點文物保護單位。


與城市歷史文化相關的芝罘島、養(yǎng)馬島、崆峒島等海島及海岸線。


以煙臺山為前哨、東西炮臺為兩翼、奇山所為中心、南山為屏障的沿海軍事防衛(wèi)城市的整體格局。


以港口碼頭和領事館為中心、沿海岸展開的近代商埠港口城市格局。


奇山所城清朝以來的傳統(tǒng)民居建筑風貌和煙臺山-朝陽街、廣仁路-十字街、虹口路等的近現(xiàn)代建筑風貌。


自煙臺山經(jīng)朝陽街至奇山所城的重要歷史軸線。


煙臺山、東炮臺、西炮臺、奇山所城、毓璜頂及南部群山主要山峰制高點之間形成的空間防御格局和視線通廊。


東炮臺和西炮臺進行海上防御的視線控制面。


東海關碼頭駁岸、防波堤、古井、古樹名木等重要歷史環(huán)境要素。


有關歷史文化街區(qū)——

規(guī)劃將煙臺山-朝陽街、奇山所城、廣仁路-十字街、虹口路、宮家島等五個街區(qū)確定為歷史文化街區(qū),分核心保護范圍和建設控制地帶兩個層次進行保護。


劃定歷史文化風貌區(qū)的保護范圍——

毓璜頂歷史文化風貌區(qū),保護范圍東至毓璜頂東路,南至煥新路,西至毓璜頂西路,北至煙臺警備司令部。

海航院歷史文化風貌區(qū),保護范圍東至帕拉狄西斯舊宅東院墻,南至二馬路,西至中國內(nèi)陸會學校舊址西側南北向道路,北至濱海北路。


5將蓬萊和回里、桃村納入中心城區(qū)

展望未來,將視野放得更廣、更長些,煙臺的城市格局又將何去何從?


《規(guī)劃》中有關遠景發(fā)展構想表述如下:進一步完善已有的帶狀組團結構,同時將西部的蓬萊和南部的回里、桃村納入中心城區(qū)范圍,形成“T”型城市結構。


除此之外,本次城市總體規(guī)劃還包括市政基礎設施規(guī)劃、城市綜合防災減災、地下空間利用、環(huán)境保護等方面的內(nèi)容。


轉載請注明來源,具體內(nèi)容以明日《煙臺日報》為

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