【他認(rèn)為，貧困不僅指一個(gè)人身處貧困狀態(tài)，而且包括由個(gè)人環(huán)境和社會(huì)限制所造成的機(jī)會(huì)缺失，從而使其失去自由選擇的權(quán)利】

□王宇

其實(shí)，貧困與饑荒——這兩本著作所研究的主要內(nèi)容——是人類(lèi)歷史上最古老、最基本的問(wèn)題，前人的研究成果浩淼如海。阿馬蒂亞·森從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理出發(fā)，從一個(gè)全新的視角重新審視了這一問(wèn)題，他用“權(quán)利方法”彌補(bǔ)了前人關(guān)于貧困問(wèn)題研究的“倫理缺失”。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，饑荒是由于食品短缺引發(fā)的，食物供給減少（FoodAvailability Decline，F(xiàn)AD）是貧困與饑荒的直接原因。阿馬蒂亞·森通過(guò)大量案例考察和實(shí)證分析表明，在人類(lèi)歷史上，發(fā)生饑荒的地區(qū)并不都是貧瘠之地，發(fā)生饑荒的時(shí)間也不都是荒年。相反，在1943年孟加拉大饑荒中，發(fā)生饑荒的時(shí)間是當(dāng)?shù)刎S收之年，發(fā)生饑荒的地區(qū)是主要糧食產(chǎn)區(qū)。之所以發(fā)生饑荒，不是因?yàn)槭澄锕┙o減少，而是人們關(guān)于食物的權(quán)利缺失。

阿馬蒂亞·森認(rèn)為，貧困不僅指一個(gè)人身處貧困狀態(tài)，而且包括由個(gè)人環(huán)境和社會(huì)限制所造成的機(jī)會(huì)缺失，從而使其失去自由選擇的權(quán)利。人們之所以貧困是由于缺少獲得正常生活條件的權(quán)利。因此，貧困不完全是價(jià)格問(wèn)題，也不完全是政策問(wèn)題，而是人的權(quán)利問(wèn)題。人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活是由人的各種權(quán)利相互支撐而構(gòu)成的，饑餓問(wèn)題是一種食物關(guān)系的反映?！笆澄锕┙o是指有關(guān)一種商品（或一組商品）自身的事情，饑餓是指人與這一商品（或一組商品）之間的關(guān)系?！币斫庳毨c饑荒，就必須理解所有權(quán)結(jié)構(gòu)，即不同權(quán)利集合的關(guān)系。“把一個(gè)權(quán)利關(guān)系運(yùn)用于所有權(quán)，也就是按照一定的法律規(guī)則，建立一個(gè)所有權(quán)集合與另一個(gè)所有權(quán)集合之間的聯(lián)系”。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，人的權(quán)利包括生產(chǎn)權(quán)利、交換權(quán)利、勞動(dòng)權(quán)利和繼承權(quán)利。這些權(quán)利構(gòu)成了人們開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并且獲得自己所需的基礎(chǔ)，任何一個(gè)權(quán)利缺失，都有可能影響人的生活質(zhì)量或生存狀態(tài)。為此，在進(jìn)行貧困和饑荒問(wèn)題研究時(shí)，必須重視“每一個(gè)人控制包括食物在內(nèi)的商品組合的權(quán)力，并且把饑餓看作是未被賦予取得一個(gè)包含有足夠食物消費(fèi)組合的權(quán)利的結(jié)果”。在這里，人的權(quán)利是指“一個(gè)人在社會(huì)上運(yùn)用其享有的權(quán)利和面臨的機(jī)會(huì)而獲得的可供選擇的商品束的能力”。實(shí)際上，每一人都有一個(gè)可供選擇的商品權(quán)利集合，在這一商品權(quán)利集合中的任何商品束都是其能夠獲得的。這一商品權(quán)利集合主要取決于兩個(gè)因素：一是自然稟賦，即一個(gè)人的自然稟賦和所擁有的要素組合（勞動(dòng)、土地、資本和企業(yè)家才能）；二是交換權(quán)利，交換權(quán)利為每個(gè)人的自然稟賦規(guī)定了一個(gè)交換權(quán)利集合。比如，一個(gè)人可以通過(guò)勞動(dòng)得到工資，通過(guò)出租土地取得地租，通過(guò)資本投資獲得利潤(rùn)；或者在他失業(yè)且沒(méi)有資本、土地時(shí)，領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)也屬于交換權(quán)利集合的映射。

阿馬蒂亞·森認(rèn)為，自由生產(chǎn)和自由交換的權(quán)利是人們最基本的權(quán)利，人類(lèi)獲得食物不外乎兩種途徑，即自給自足和市場(chǎng)交易。當(dāng)一個(gè)人陷入貧困和饑餓時(shí)，可能是因?yàn)樯a(chǎn)權(quán)利失敗，即“直接權(quán)利失敗（DirectEntitlement Failure）”；也可能是因?yàn)榻粨Q權(quán)利失敗，即“貿(mào)易權(quán)利失敗（Trade Entitlement Failure）”。“直接權(quán)利失敗”是由于自己的生產(chǎn)出現(xiàn)了問(wèn)題或遭到剝奪，無(wú)法提供正常產(chǎn)出而使得自己陷入困境；“貿(mào)易權(quán)利失敗”要么是由于他人對(duì)自己產(chǎn)品需求下降，要么是由于他人因“直接權(quán)利失敗”而無(wú)法提供相應(yīng)產(chǎn)品，從而使其無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)交易來(lái)滿足自己的需求。任何一種權(quán)利失敗都有可能造成人們無(wú)法得到正常的食物供給，從而引發(fā)饑荒。

同時(shí)，阿馬蒂亞·森還有兩個(gè)發(fā)現(xiàn)。第一，在一些國(guó)家中，糧食產(chǎn)量大幅減少的年份并不一定出現(xiàn)饑荒。比如，與1979-1981年相比，1993-1995年博茨瓦納的糧食供給減少了33.5%，新加坡的糧食供給減少了58.5%，但這兩個(gè)國(guó)家在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的領(lǐng)域取得了高速發(fā)展，由于財(cái)富和收入來(lái)源多元化，國(guó)家可以通過(guò)國(guó)際貿(mào)易、個(gè)人可以通過(guò)市場(chǎng)交易獲得較為充足的食品。第二，在遭受饑荒的國(guó)家中，并不是所有人都會(huì)挨餓?！半m然饑荒總是包含著饑餓蔓延，但沒(méi)有理由認(rèn)為，它會(huì)影響到所有階層和所有人”。有一部分人是不受饑荒影響的，當(dāng)然這取決于他們的社會(huì)地位、擁有的資源和貿(mào)易權(quán)利，擁有不同地位和資源的人對(duì)于食物的掌控能力是不同的。這表明，由于權(quán)利的不同而造成分配問(wèn)題是另一部分人饑餓的原因，“食物短缺只不過(guò)使各階層對(duì)食物控制能力的差異暴露出來(lái)而已”。

阿馬蒂亞·森以大量事實(shí)證明，在饑荒到來(lái)之前的個(gè)人權(quán)利失敗是貧困與饑荒的真正原因，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)將饑荒歸結(jié)為食物供給減少是錯(cuò)誤的。為此，阿馬蒂亞·森提出，政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立一個(gè)較為完善的饑荒預(yù)防體系，來(lái)保護(hù)貧困者的權(quán)利、保障人們的“直接權(quán)利”和“貿(mào)易權(quán)利”不受侵犯。一是保護(hù)公眾的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，使人們能夠通過(guò)自己的自然稟賦和擁有的要素資源獲得相應(yīng)的收入。二是維護(hù)市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，使人們能夠享有充分的自由交易的權(quán)利。

總之，阿馬蒂亞·森將貧困與饑荒視為社會(huì)問(wèn)題和倫理學(xué)問(wèn)題，而不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題，提出通過(guò)拓展人的自由權(quán)利來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。阿馬蒂亞·森強(qiáng)調(diào)，建立穩(wěn)定的社會(huì)權(quán)利范式，有效保障人的各項(xiàng)權(quán)利，是解決貧困與饑荒問(wèn)題的之根本。

阿馬蒂亞·森是具有深厚倫理精神的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理出發(fā)，綜合使用經(jīng)濟(jì)學(xué)與倫理學(xué)的分析方法，對(duì)貧困與饑荒問(wèn)題進(jìn)行了深入而獨(dú)特的分析，出版了《倫理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)》《貧困與饑荒：論權(quán)利與剝奪》《以自由看待發(fā)展》《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自由》《集體選擇和社會(huì)福利》《論經(jīng)濟(jì)上的不平等》《自由、合理性與社會(huì)選擇》等一系列學(xué)術(shù)著作，被稱作“經(jīng)濟(jì)學(xué)界的良心”。其實(shí)，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)所要解決的問(wèn)題，就是如何根據(jù)人們的生活狀況來(lái)評(píng)估經(jīng)濟(jì)政策是否得當(dāng)。正是由于阿馬蒂亞·森對(duì)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的突出貢獻(xiàn)，使他獲得了1998年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。

（作者為中國(guó)人民銀行研究員）